一、总体要求
(一)指导思想
(二)工作目标
(三)基本原则
1.坚持政治统领
2.坚持服务大局
3.坚持问题导向
4.坚持守正创新
5.坚持严管厚爱
二、重点工作任务
(一)实施“政治建企”行动
1.强化政治忠诚教育
2.严明政治纪律和政治规矩
3.压实管党治党政治责任
4.深化巡视巡察反馈问题整改
(二)实施“凝心铸魂”行动
5.深化党的创新理论学习
6.抓实意识形态工作
7.加强思想政治工作
8.推进国企文化建设
(三)实施“治理优化”行动
9.规范党建入章程
10.明晰治理主体权责边界
11.提升董事会建设质效
12.强化决策执行监督
(四)实施“聚智引才”行动
13.优化领导班子建设
14.深化市场化选人用人改革
15.加强人才队伍培育
16.从严管理监督干部
(五)实施“强基固本”行动
17.推进党组织标准化规范化建设
18.实现党的组织和工作“两个覆盖”
19.严格规范党内组织生活
20.加强党员教育管理
21.建强党建工作队伍
(六)实施“正风肃纪”行动
22.深化清廉国企建设
23.严查突出问题专项整治
24.强化监督执纪问责
25.持续纠治“四风”问题
(七)实施“融合赋能”行动
26.健全融合发展机制
27.创新融合实践载体
28.强化融合考核导向
三、保障措施
(一)加强组织领导
(二)强化督导考核
(三)保障经费投入
(四)注重宣传引导
(五)坚持守正创新
2026年XX市国有企业党建工作要点2
2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”规划开局起步之年,也是全国国有企业党的建设工作会议召开十周年,更是全市国资国企深入推进国企党建质效提升年、以高质量党建引领保障高质量发展的关键之年。为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,严格对标省国资委2026年“国企党建质效提升年”七大行动部署要求,结合XX市国资国企改革发展实际,制定本工作要点。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握国企姓党根本政治属性,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,以提升党建质效为核心,以深化党建与生产经营深度融合为关键,以夯实基层基础为支撑,以正风肃纪反腐为保障,全面落实XX省国资委“国企党建质效提升年”七大行动部署,着力破解党建虚化弱化、与业务“两张皮”、治理效能不高、人才支撑不足等突出问题,推动全市国企党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变、从“规范达标”向“提质增效”升级、从“基础保障”向“引领发展”跨越,为全市国资国企做强做优做大、服务全市经济社会高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。
(二)工作目标
通过全年党建质效提升攻坚,实现五个显著增强:一是政治引领力显著增强,党对国企的全面领导更加坚强有力;二是思想凝聚力显著增强,党的创新理论武装走深走实;三是组织战斗力显著增强,基层党组织全面进步全面过硬;四是发展支撑力显著增强,党建与业务深度融合赋能发展;五是纪律保障力显著增强,风清气正的国企政治生态持续优化。全面完成省国资委部署的七大行动任务,打造一批具有XX市特色的国企党建品牌,推动全市国企党建工作走在全省市州前列。
(三)基本原则
1.坚持政治统领,把牢方向。始终把党的政治建设摆在首位,确保国企改革发展始终沿着正确政治方向前进。
2.坚持服务大局,融合赋能。紧扣国企主责主业和改革发展中心任务,推动党建工作与生产经营、改革创新、风险防控同频共振。
3.坚持问题导向,提质增效。聚焦党建工作薄弱环节,靶向施策、精准发力,切实解决实际问题。
4.坚持守正创新,激发活力。传承党建优良传统,创新方式方法、载体平台,增强党建工作时代性和实效性。
5.坚持严管厚爱,激励担当。严字当头抓纪律作风,正向激励促担当作为,营造干事创业良好氛围。
二、重点工作任务
对标XX省国资委“政治建企、凝心铸魂、治理优化、聚智引才、强基固本、正风肃纪、融合赋能”七大行动,结合XX市实际,细化为七大板块、28项具体任务,全面推进国企党建质效提升。
(一)实施“政治建企”行动,筑牢国企发展“根”与“魂”
坚持把党的政治建设作为根本性建设,确保国企始终成为党和国家最可信赖的依靠力量。
1.强化政治忠诚教育。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导国企党员干部深刻把握国企政治属性和经济属性、社会属性的统一,坚决纠正重业务轻党建、重规模轻质效、重短期轻长远等错误倾向。严格执行“第一议题”制度,市委国资监管工委会议、各国企党委会议第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,建立学习贯彻闭环落实机制,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在国企落地生根。
2.严明政治纪律和政治规矩。严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,常态化开展政治纪律教育,坚决杜绝“七个有之”,做到“五个必须”。加强对国企贯彻落实党中央决策部署和省委、市委重点工作(如重大项目建设、民生保障、产业升级等)情况的政治监督,严查有令不行、有禁不止、打折扣、搞变通等行为。
3.压实管党治党政治责任。健全市委国资监管工委统一领导、企业党委直接负责、基层党组织具体落实的党建责任体系,制定市委国资监管工委、国企党委、基层党支部三级党建责任清单,明确党组织书记第一责任人职责、专职副书记直接责任人职责、班子成员“一岗双责”。每季度召开党建工作推进会,每半年开展党建责任落实专项督查,年底开展党组织书记抓基层党建述职评议考核,考核结果与企业领导人员薪酬、任免、奖惩刚性挂钩。
4.深化巡视巡察反馈问题整改。对照中央、省委巡视反馈涉及国企的问题,以及市委巡察国企发现的党建虚化弱化、违规决策、违规经营等突出问题,开展“回头看”和清仓整改,建立问题、任务、责任、时限“四张清单”,实行销号管理,健全长效机制,坚决防止问题反弹回潮。
(二)实施“凝心铸魂”行动,强化思想理论武装
坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,为国企发展凝聚强大精神力量。
5.深化党的创新理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定国企党员干部理论学习年度计划,通过党委理论学习中心组学习、读书班、专题研讨、基层宣讲等形式,推动理论学习进企业、进车间、进班组。开展“党的创新理论进国企”宣讲活动,全年市委国资监管工委组织集中宣讲不少于4次,各国企党委宣讲不少于6次,实现党员学习全覆盖。
6.抓实意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,健全国企意识形态分析研判、风险排查、应急处置机制,每季度开展意识形态风险排查,重点管控企业官网、公众号、宣传栏、内部刊物等宣传阵地,严防错误思想传播。加强舆情监测处置,建立国企舆情快速响应机制,及时回应社会关切,维护国企良好形象。
7.加强思想政治工作。建立国企党员干部思想动态定期摸排机制,每半年开展一次思想状况调研,针对性做好解疑释惑、疏导情绪、凝聚共识工作。围绕国企改革、重组整合、薪酬分配、人员调整等重点工作,做好政策解读和思想引导,确保改革平稳推进。开展“国企心向党”主题活动,庆祝建党105周年,激发党员干部爱党爱国爱企情怀。
8.推进国企文化建设。培育践行“忠诚、担当、创新、廉洁、奉献”的国企精神,挖掘提炼各企业特色企业文化,打造企业文化展厅、党建文化长廊等阵地。开展企业文化交流活动,推动企业文化与党建文化深度融合,增强企业员工归属感、认同感、凝聚力。
(三)实施“治理优化”行动,完善中国特色现代企业制度
坚持党的领导与公司治理有机统一,把党的领导融入公司治理各环节,提升科学决策、高效执行、有效监督水平。
9.规范党建入章程。督促全市国企全面完成党建要求进章程“回头看”,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位、职责权限、机构设置、运行机制和基础保障,确保党组织法定地位明确、权责清晰、运行顺畅。对新组建、重组整合国企,同步完成党建入章程,实现应进尽进、一步到位。
10.明晰治理主体权责边界。严格落实党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单制度,各国企党委结合实际修订完善前置研究清单,明确党组织在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作等事项中的前置研究权限,确保党组织把方向、管大局、保落实。进一步明晰党委会、股东会、董事会、经理层、监事会权责边界,健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。
11.提升董事会建设质效。按照“科学、理性、高效”要求,加强国企董事会规范化建设,配齐配强外部董事,优化董事会成员结构,健全董事会专门委员会运作机制,提升董事会战略决策、风险管控、科学治理能力。规范董事会议事规则,提高决策质量和效率,严防违规决策、盲目决策。
12.强化决策执行监督。健全重大决策部署督办落实机制,对党委前置研究、董事会决议、经理层执行情况实行全程跟踪、闭环管理。加强对决策执行的监督检查,严查决策不执行、执行不到位、变通执行等问题,确保各项决策落地见效。
(四)实施“聚智引才”行动,建强国企高素质专业化队伍
坚持党管干部、党管人才原则,打造政治过硬、业务精湛、作风优良的国企干部人才队伍,为国企发展提供人才支撑。
13.优化领导班子建设。突出政治标准选优配强国企领导班子,注重选拔政治素质高、经营管理能力强、敢于担当作为、廉洁自律的优秀干部担任国企主要负责人。优化班子年龄、专业、经历结构,增强班子整体功能。加强国企领导班子政治建设、能力建设、作风建设,开展领导班子履职能力提升专题培训,全年培训不少于2次。
14.深化市场化选人用


