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县委关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的报告

意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。2025年，在市委的坚强领导下，中共*县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平文化思想和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，坚决扛起政治责任和领导责任，全面落实意识形态工作责任制，切实维护了全县意识形态领域安全稳固、向上向好的总体态势。根据要求，现将*县2025年度意识形态工作责任制落实情况报告如下。

一、2025年度意识形态工作总结

过去一年，县委深刻认识到，做好意识形态工作，是实现高质量发展的重要保障，必须将其摆在全局工作的突出位置来谋划和推进。我们坚持将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为全年工作的主线，将扎实开展深入贯彻学习教育作为锤炼队伍、净化生态的重要抓手，推动全县意识形态领域主导权、管理权、话语权更加牢固，为*县经济社会发展凝聚了广泛的思想共识和强大的精神力量。

（一）强化理论武装工程，筑牢信仰之基“压舱石”。坚持把用党的创新理论武装全党、教育人民作为首要政治任务，着力在深化、内化、转化上下功夫，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在*大地落地生根。县委深知，思想上的统一是党的团结统一最深厚、最持久、最可靠的保证，必须坚持不懈抓好理论武装，筑牢全县党员干部群众团结奋斗的共同思想基础。一是构建“三位一体”学习体系，推动理论入脑入心。县委理论学习中心组切实发挥“头雁效应”，严格执行“第一议题”制度，全年围绕习近平文化思想、党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等主题开展专题学习共20次，交流研讨*次，中心组成员带头撰写理论文章、调研报告*篇。我们创新学习形式，组建县委宣讲团和“理论快递员”队伍，深入机关、企业、校园、社区、农村开展分众化、对象化宣讲*余场，覆盖干部群众超*万人次，有效破解了理论宣传“最后一公里”难题。同时，依托全县*个新时代文明实践中心（所、站）和“学习强国”学习平台，打造线上线下一体化学习矩阵，组织线上知识竞赛、学习打卡等活动*场，参与人数达*万，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是深化党的二十届四中全会精神学习贯彻，凝聚改革发展共识。县委将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为全年理论武装的重中之重，制定专项学习方案，举办专题读书班、辅导报告会*期，对全县*名科级以上领导干部进行了全员轮训。我们紧密联系*县改革发展稳定实际，聚焦全会提出的重大决策部署，组织全县各级党组织开展“学习贯彻四中全会精神，我们怎么干”大讨论*余场，征集意见建议*条，形成推动县域治理体系和治理能力现代化的具体举措*项。通过深入学习和研讨，全县上下深刻把握了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化的重大意义和实践要求，进一步统一了思想、明确了方向、凝聚了力量。三是健全常态化长效化学习机制，巩固拓展学习成果。县委研究制定并严格执行《关于巩固拓展主题教育成果健全理论学习长效机制的实施意见》，推动理论学习从“一阵风”转向“常态化”。我们将意识形态相关内容纳入党员干部教育培训的必修课程，在县委党校（行政学院）全年举办的*个主体班次中均设置专门教学模块，累计培训干部*人次。建立理论学习督查旁听机制，县委宣传部会同组织部、党校组建联合工作组，对*个乡镇（街道）和*个县直部门党委（党组）理论学习中心组学习情况进行现场旁听和督导检查，发现问题*个并督促整改到位，有效提升了学习的规范化、制度化水平。

（二）压实主体责任链条，拧紧履职担当“责任阀”。严格落实意识形态工作责任制，是确保党对意识形态工作领导权落到实处的制度保障。县委牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，坚持以上率下，层层传导压力，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。一是完善责任体系，实现压力传导“无衰减”。县委坚决扛起主体责任，县委书记认真履行第一责任人职责，坚持“三个带头”“三个亲自”，全年主持召开县委常委会会议、意识形态工作联席会议专题研究部署意识形态工作*次。修订完善《*县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，制定《2025年全县意识形态工作要点》，将责任分解到岗、具体到人。推动全县*个乡镇（街道）党（工）委全部配备专兼职宣传委员，*个村（社区）党组织明确意识形态工作联络员，构建起横向到边、纵向到底的责任网络。严格执行意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入执行党的纪律监督检查范围、纳入干部考核的“四纳入”机制。二是强化分析研判，确保风险防控“早精准”。建立健全意识形态领域风险分析研判联席会议制度，每季度召集政法、统战、公安、教育、网信等部门，对全县意识形态领域的苗头性、倾向性问题进行动态分析、精准研判，全年召开联席会议*次，形成研判报告*份。针对重点领域、敏感节点，制定专项风险防控预案*个。例如，在网络意识形态领域，我们建立“舆情处置三级响应机制”，全天候监测网络舆情，全年累计监测处置涉及本县的各类敏感网络信息*余条，编发《网络舆情专报》*期，确保了对风险隐患的早发现、早报告、早处置。三是严格督查考核，推动责任落实“真硬核”。县委将意识形态工作责任制落实情况作为县委巡察的重要内容，在2025年开展的第五轮巡察中，对*个县直单位党组织进行了意识形态工作专项检查，反馈并督促整改问题*个。年底，由县委领导带队，组成*个检查组，对全县各乡镇（街道）、各部门落实意识形态工作责任制情况进行全覆盖考核。考核结果作为领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。对落实不力、出现问题的单位和个人，依规依纪严肃追责问责，真正让责任制“长牙”“带电”。

（三）筑牢宣传舆论阵地，唱响主流价值“最强音”。习近平总书记指出，要“提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”，巩固壮大主流思想舆论。县委坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，统筹内宣外宣、网上网下，着力讲好*故事，传播*声音，为全县发展营造了昂扬奋进的良好氛围。一是做大做强主题宣传，凝聚奋进力量。紧紧围绕县委“*”发展战略和年度中心工作，精心策划重大主题宣传。在县融媒体中心开设“深入学习党的二十届四中全会精神”、“聚焦高质量发展”、“乡村振兴看*”等专题专栏*个，全年采编播发相关稿件*余条。组织“媒体开放日”、“高质量发展调研行”等活动，邀请省市主流媒体记者来县采访*批次，在《*日报》、*卫视等省级以上主流媒体刊播正面报道*篇（条），市级媒体发稿*余条，有效提升了*县的对外形象和美誉度。二是建好用好县融媒体中心，打通服务群众“最后一公里”。持续推进县融媒体中心建设提质增效，推动其从“物理相加”迈向“化学相融”。中心全年生产各类融媒体产品*个，其中阅读量（播放量）超过*万的作品有*个。“*融媒”APP用户数突破*万，成为本地最权威、最活跃的信息发布和便民服务平台。我们创新开展“新闻下乡”行动，利用农村应急广播系统，定时播报党的政策、本地新闻、农技知识等内容，覆盖全县*个行政村，让党的声音直接传达到田间地头。三是繁荣发展文化文艺，满足精神需求。坚持把社会效益放在首位，引导广大文艺工作者创作讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。支持创作了反映本地红色历史的纪录片《*》、展现乡村振兴风貌的文艺作品集《*》等。组织开展“我们的节日”、“文化进万家”、“全民阅读”等群众性文化活动*余场次，惠及群众*万人次。加强公共文化服务体系建设，县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站全部实现免费开放，全年接待群众*万人次，人民群众的文化获得感、幸福感显著增强。

（四）深化纪律作风淬炼，弘扬清正廉洁“新风尚”。作风建设关乎党的形象，关乎人心向背。县委将扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为加强意识形态领域队伍建设、涵养良好政治生态的关键举措，以严的基调、实的措施推动全面从严治党向纵深发展，以优良党风引领社风民风。一是高位部署推动，学习教育走深走实。县委召开专题常委会会议，研究审定《关于在全县深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，成立由县委书记任组长的领导小组和工作专班。召开全县动员部署大会，教育引导全体党员干部深刻认识新形势下持续深化作风建设的极端重要性。县委理论学习中心组带头举办“读书班”，原原本本学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等，开展专题研讨*次，为全县作出表率。二是强化警示震慑，筑牢思想防线。坚持以案为鉴、以案明纪，常态化开展廉政警示教育活动。组织全县党员干部集中观看《*》等警示教育片*部，累计观看达*人次；组织旁听职务犯罪案件庭审*场；编印《违反纪律规定精神典型案例汇编》*册，发放至各基层党组织学习。在重要节假日前，通过发送廉政短信、召开廉政谈话会等方式，提前打好“预防针”，全年开展各类提醒谈话*人次，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。三是深入检视整改，建立长效机制。组织全县各级领导班子和领导干部对照纪律规定精神，深入开展自查自纠，共查摆出“文山会海”“调研走形式”“干部管理偏松偏软”等方面问题*个，全部建立台账，限期整改销号。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对学习教育和自查中发现的制度漏洞，修订完善《*县党政机关公务接待管理办法》、《*县关于进一步精文简会的规定》等制度*项，着力从源头上铲除“四风”问题滋生的土壤。同时，将作风建设要求融入干部选拔任用、日常管理监督全过程，树立了崇尚实干、担当作为的鲜明导向。

（五）夯实基层治理根基，提升风险防范“免疫力”。基础不牢，地动山摇。县委坚持重心下移、资源下沉，着力将意识形态工作的触角延伸到基层末梢，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，有效防范化解各类风险挑战，确保基层阵地巩固、大局稳定。一是强化基层思想政治工作，凝聚人心共识。认真贯彻落实《中国共产党思想政治工作条例》，推动思想政治工作与企业生产经营、农村社会治理、机关业务工作、学校立德树人等深度融合。在企业，开展“党的创新理论进车间”活动*场；在农村，利用“村民说事”、“道德讲堂”等平台，宣讲政策法规、开展感恩教育；在社区，组织“邻里节”、“板凳会”，化解矛盾纠纷，增进邻里和谐。全年排查化解基层各类思想矛盾问题*件，有效防止了矛盾上行和风险扩散。二是加强重点领域阵地管理，守牢安全底线。严格落实主管主办和属地管理原则，加强对报告会、研讨会、讲座论坛、出版物以及各类民办文化机构、社科研究机构的审批和监管，全年审批相关活动*场次，开展专项检查*次。深入开展“扫黄打非”专项行动，检查出版物市场、印刷企业、网吧等场所*家次，收缴非法出版物*件，净化了社会文化环境。加强学校思想政治教育，配齐建强思政课教师队伍，推进“大思政课”建设，引导学生扣好人生第一粒扣子。三是抵御防范错误思潮渗透，维护政治安全。始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力。组织力量旗帜鲜明地批驳历史虚无主义以及“宪政民主”、“司法独立”等西方错误思潮和观点，教育广大干部群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强国家安全教育，增强全民国家安全意识，筑牢反渗透、反颠覆、反分裂的思想防线。密切关注民族宗教领域思想动态，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，促进各民族交往交流交融，维护了民族团结和宗教和顺的良好局面。

二、当前工作中存在的突出问题与挑战

在总结成绩的同时，县委也清醒地认识到，对照党中央和省委、市委的高标准严要求，对照新形势新任务提出的新挑战，我县意识形态工作仍然存在一些不容忽视的短板和薄弱环节。

（一）理论学习的“深度”与“效度”有待进一步统一。尽管我们在推动理论学习全覆盖上取得了进展，但学用脱节、“知行两张皮”的现象在部分单位和干部中仍然存在。主要表现在：一是学习的“转化率”有待提高。部