在2026年XX市委工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开市委工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省委及XX市委系列重要会议精神，动员全市上下紧紧围绕“十五五”开局的各项部署，统一思想、凝聚合力，以“牢记嘱托、谱写篇章”为主题主线，深入实施“七大行动”，推动全市经济社会发展在新的一年里实现新跨越、展现新作为。刚才，相关同志就今年具体工作进行了布置，思路清晰、任务明确，我完全赞同。下面，我代表市委，再讲几点意见。

一、回顾过往，我们在接续奋斗中奠定了坚实发展基础

历届班子薪火相传，全市干群砥砺奋进，为我们今天的发展积累了宝贵财富，奠定了坚实基础。这份基础，主要体现在三个方面：

一是产业协同发展的态势基本形成。我们始终坚持大项目、好项目的引领带动，推动锂电新能源、特色农业、生态文旅等产业蓬勃发展，经济增长的“加速度”持续保持，在“十四五”期间实现了年均XX%的GDP增长，标志着我市产业体系已具备相当的规模和韧劲。

二是支撑高质量发展的环境不断优化。我们持续在筑巢引凤上下功夫，工业用地储备、综合交通网络、能源保障体系等硬环境不断完善，特别是国家级零碳园区的创建，为绿色低碳转型和新兴产业发展提供了高端平台，城市的承载力、吸引力显著增强。

三是干事创业的浓厚氛围日益巩固。XX的干部群众向来具有敢闯敢试、务实肯干的优良传统。面对重大项目落地、急难险重任务，我们屡次刷新“XX速度”，这背后是全市上下同心同德、共谋发展的强大合力，是我们最宝贵的无形资产。

特别是刚刚过去的2025年，我们站在撤县设市XX周年的新起点上，推动地区生产总值突破XXX亿元，标志性产业项目建成投产，农业文化遗产荣获世界级认定，中国式现代化的XX实践迈出了坚实步伐。成绩来之不易，这是全市人民团结拼搏的结果。在此，我谨代表市委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、审视当下，我们必须以更宽视野找准方位、补齐短板

2026年是“十五五”规划的开局之年，发展环境的深刻变化，要求我们必须“跳出XX看XX”，在与东部沿海先进县市的对比中，认清自身角色、校准发展坐标。我们要经常反思：在区域发展的大格局中，我们处于什么位置？面对人民群众的新期待，我们能提供什么价值？在激烈的县域竞争中，我们凭什么能够行稳致远？

通过多维度对比，我们既要看到自身的长处，更要清醒认识到存在的差距与不足。从经济总量看，我市在东部沿海县域方阵中排名尚有待提升，与先进地区平均水平的差距明显。从产业能级看，对比一些以锂电新能源为主导产业的先进地区，我们在产业链的完整度、价值链的高度、创新链的强度上还有很大提升空间。他们的经验表明，一个产业集群必须形成从关键材料、核心部件到终端应用乃至回收利用的完整闭环，并大力吸引高端创新资源集聚，才能构筑起持久的竞争优势。从转型成效看，不少沿海县市在推动传统产业数字化、集群化升级上成效显著，有的实现了从“跟跑”到“领跑”的跨越。我们的汽摩配、合成革、白茶、渔业等产业基础良好，但关键在于如何找准特色赛道、加快数字赋能、实现集群发展。从城乡面貌看，一些地区将生态优势转化为发展优势的实践，以及通过精细化城市更新提升人居品质的做法，值得我们深入学习。从居民收入看，我市农村居民人均可支配收入与GDP体量相近的地区相比还有差距，城乡收入比也反映出发展不平衡的问题。

对标先进，反观自身，当前我市发展中一些深层次问题亟待破解：一是科技创新驱动力有待加强。整体创新氛围不够浓厚，高企数量、研发投入强度等关键指标与省、市平均水平尚有差距，高层次人才和技能型人才储备不足，难以完全匹配产业升级需求。二是传统产业转型亟待破局。部分产业仍处于生产线改造的初级阶段，产学研合作不深，集群内部协同松散，同质化竞争问题存在。特色农业的精深加工、品牌溢价、三产融合层次有待提高。三是新兴动能培育仍需加力。清洁能源、大健康等产业尚在起步，零碳园区的品牌价值和生态价值转化路径需要加快探索。四是城乡功能品质存在短板。城市空间布局、功能配套、精细化管理水平与现代化要求有差距，农村人居环境整治和风貌提升仍需加大力度。对于这些问题，我们必须高度重视，在下一步工作中精准施策，切实加以解决。

三、锚定目标，我们要聚焦四大定位奋力打造高质量发展新增长极

新的一年，全市上下要紧紧围绕“开局起势、实绩检验”的年度工作主题，深化推进“七大行动”，突出抓好以下四个方面的城市定位建设，努力在XX发展大局中展现更大作为。

（一）聚力提升能级，加快建设XX市域副中心城市。 核心在于增强辐射带动能力。要优化空间格局，坚持“向湾面海”发展，高水平规划建设铁锵片区、海湾新城、百胜新区等城市新组团，同步推进老城区有机更新，稳妥实施危旧房改造和历史街区保护利用，推动城市框架有序拓展、功能疏解优化。要完善基础支撑，围绕千亿级产业集