政府工作报告

——2020年12月13日在旧县镇第十一届人民代表大会第四次会议上

旧县镇党委副书记、副镇长：赵光仕

各位代表：

现在，我代表旧县镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2020年工作回顾

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全镇人民在县委、县政府和旧县镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，始终把人民生命安全和身体健康放在首位，全力打赢疫情防控阻击战，抢抓承接长三角产业转移、打造现代医药产业之都历史机遇，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，团结拼搏、扎实苦干、负重前行，顺利完成了县十六届人大四次会议确定的目标任务，服务县城发展、打造特色旧县迈出了坚实的步伐。

——经济运行持续回升。主要经济指标呈现持续回升、全面回暖、回归常态的鲜明特征。全镇上下努力克服疫情影响，实现财政收入4037万元，前三季度完成财政收入3376万元、第三季度环比增长34.94%。4家规上企业，实现工业总产值1.7亿元。

——发展新动能快速成长。传统产业转型升级加快，以旧县“虫草”、“竹荪”为代表的食药用菌迅速入主省内市场，亮相安徽名优农产品暨农业产业化交易会，受到市、县领导充分肯定，塑造旧县发展新优势。

——三大攻坚战成效显著。3个贫困村全部出列、建档立卡贫困户1774户4466人实现脱贫。12条河道巡河工作实现全域覆盖，获“河长制”工作经费9万元。重点领域风险得到有效防控。

——项目建设扎实推进。全年6个村申报“一事一议”项目9个，投入资金223.59万元，其中财政配套174.36万元。

——民生福祉显著改善。城乡常住居民人均可支配收入15857.59元，增长10.9%。基本养老、基本医疗等保障力度持续加大，资助孤寡老人、贫困学子近2000人次。农村危房改造42户。广大人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）全面加强政治建设。围绕贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为干好一切工作的关键和前提，不折不扣落实好上级党委、政府各项决策部署，坚决增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。今年以来，累计组织召开有关会议62次，研究议题465个，确保各项工作始终站在高处、谋在远处、干在实处。坚持以党的政治建设为统领，立足加强政府自身建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“为民服务解难题”开展深入基层服务群众“四项活动”，突出解决旧县群众反映强烈的热点难点问题7个。结合做好中央脱贫攻坚专项巡视和中央通报问题整改，深入开展“三个以案”警示教育和“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。持续强化理论武装，营造比学赶超的良好氛围，向镇村（社区）干部累计发放《习近平谈治国理政》第三卷580册、《民法典》42册。自觉接受旧县镇人大主席团监督，先后办理代表建议2件。

（二）优化升级产业结构。全面落实农业农村优先发展战略，顺利建成3万亩品牌粮食生产基地，5.4万亩小麦总产量达3.1万吨，其中“百亩超高产试验田”代表田块亩产739公斤，创造我省小麦高产记录。顺利完成大豆轮作任务，全镇大豆轮作面积达1216.07亩。围绕产业脱贫，加快“一村一品”、“一乡一业”的产业发展进度，夯实乡村振兴战略产业先行的基础，认真落实2020年度县政府第25次、第33次常务会议精神，积极帮助百麓现代农业科技有限公司解决食用菌产业园建设中的难题，已建设48个菌棚、78个智能菇房、菌包厂等设施；8月22日，百麓现代农业科技有限公司被省农业农村厅评为“农业特色产业扶贫十大企业”。聚焦新型农业发展、提升农业科技含量，打造占地5000亩，集特色农作物种植、花卉苗木培育、畜禽养殖、小麦良种繁育及新品种新技术转化应用、休闲农业体验、大学生创业孵化、农产品种植为一体的太和县双创园。现累计入驻国泰谌世农业生态科技有限公司等8家企业，涵盖香椿工厂化育苗种苗、矮化密植基地、香椿研发中心等大批新兴项目。

（三）脱贫攻坚成效显著。紧紧围绕“33111”年度重点任务和“抗补促”专项行动，打好“四季攻势”，全面实施脱贫攻坚四大增收行动，全面落实“八个一律”“20条举措”“一村一策、一户一案”等重点措施。大力实施“雨露计划”等教育扶贫工程，累计投入47.81万元，陆续资助1477人完成义务教育、学前教育、中高职业教育。大力发展特色种养殖业，对12个村（社区）开展技能培训，对具备产业扶贫条件的1061户完成摸底工作，帮助具备劳动能力且有自种自养意愿的185户申报资金49.03万元；对无劳动能力的935户按照每户500元标准采取“入股分红”。12个村（社区）陆续提供199个公益性岗位，大张村、宋沟村扶贫车间共帮助60名群众实现再就业，其中贫困户24人。三个贫困村村级光伏电站全年累计收入23.09万元。累计帮助建档立卡4500名贫困户实现“新农合”个人支付部分全部减免，完成1950名贫困户“家庭医生”续签工作，新完成爱心人士注册310人，完成爱心需求帮扶对接265例。截至日前，全镇贫困户1774户4466人全部实现高质量脱贫，边缘户76户183人已消除致贫风险。

（四）生态环境日益改善。先后完成第三次国土外业调查成果核查、美国白蛾防治工作、县政府“四旁四边”180亩造林任务及防汛抗旱等工作。深入推进农村环境综合整治，累计建成垃圾处理设施20处、污水处理设施1处，完成农村旱厕改造2215户、危房改造42户，人居环境明显改观。借助电子流动屏、宣传咨询台、微信公众号扎实开展线上线下安全生产知识宣传普及活动；先后组织开展扑火应急小分队及专职护林员培训工作，按月不定期深入各木材生产加工企业进行安全生产隐患排查，持续推动工作提质增效，截至目前，全镇无任何安全生产经营事故，安全生产形势趋稳向好。紧盯农村乱占耕地建房工作任务，累计摸排1441个卫片图斑，涉及占用耕地面积750.03亩。严格落实12个村（社区）耕地保护目标责任、保护辖区耕地面积4679.27公顷、基本农田面积3356.76公顷，上报工矿废弃地86亩、新增耕地90亩、增减挂61亩，拟争取土地复垦资金1000多万元。

（五）稳步提升民计民生。始终将习近平总书记关于民政工作的重要论述和指示精神作为开展好全镇民政工作的根本遵循，积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，民政工作有力有序，连续5年被县政府评为民政工作先进单位。围绕提升社会福利质量，总建筑面积8552.81平方米、具备608张床位的10家城乡社区居家养老服务站、2家敬老院全部投入使用。面向辖区内862户1750名城乡低保对象，发放低保金700余万元；保障特困供养人员209人，发放分散供养金114万元；兑现残疾人“两项补贴”85.81万元、精神病人药费补贴16.8万元；累计向全镇197名经济困难老人、14名散居孤儿发放各类补助补贴资金33.27万元；殡改工作累计火化254例，完成全年目标任务的76.05%。计生利益导向机制不断完善，计生工作居全县第一名，截至12月初，全镇累计发放各类计生专项奖补贴135.40万元，代缴新农合共计92.68万元。围绕第七次人口普查工作，面向镇村（社区）选派268名普查员，深入辖区内12个村（社区）184个普查小区开展人口普查登记工作。配合县直有关部门，镇直相关单位、各村（社区）在线提供便民服务4.77万次、完成安康码核验30.32万次，先后举办多场招聘会，积极做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业保障服务工作。

（六）社会治理、武装工作提标扩面。认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，把社会治理工作与经济工作一同安排部署。深入开展扫黑除恶专项斗争，大力推进平安旧县建设，摸排、接收、核实相关线索62条。积极学习“枫桥经验”，开展重大矛盾纠纷隐患排查大调处活动，排查化解各类矛盾纠纷226件。不断巩固禁毒、反邪教工作成果，先后成立禁种铲毒小分队、百人踏查小分队开展春季禁种活动721次；陆续组织开展禁毒及反邪教知识竞赛2次、“乡村大舞台”禁毒宣传展播1次，为禁毒、反邪教工作营造良好的氛围。依法化解矛盾纠纷，建好建强旧县矛盾调处中心，初步实现人民调解与社会治理和平安建设、信访等工作有效衔接，受到市、县领导及人民群众充分肯定。截至日前，镇矛盾调处中心累计接待来访群众386人次，共排查矛盾纠纷65件，立案并调解处置63件。以巩固和加强军政团结为主旨，投入3.39万元，面向265名军人家属等优抚对象，做好两节慰问工作。千方百计做好2020年度征兵工作，从12个村（社区）选送66名适龄青年参加征兵体检，输送10名优质青年。持续抓好基层民兵营民兵骨干政治教育和日常训练，及时从全镇基干民兵中选派22名志愿者驰援颍上戴家湖抗洪抢险救灾工作，表现突出，受到市、县表彰。

（七）基层党建纵深推进。结合“优良作风建设年”，着力引导优势资源向村（社区）倾斜，推深做实软弱涣散村党组织排查整顿工作、党组织标准化示范村创建工作，采取支部引领、支委领办、党员示范、群众参与的模式，发展壮大村集体经济，全镇10个村净收益都在5万元以上。围绕深入基层服务群众“四项活动”，聚焦“为民服务解难题”目标任务，创新基层党建载体，由镇班子成员牵头组建工作专班，先后深入村（社区）开展“太和夜话”“三联四建”共计51次，参与群众123人次，收集意见、建议94条，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的模范带头作用；疫情防控期间，全镇1228名党员，累计捐款12.6万元，开展志愿服务活动276次。着力加大人才引进力度，招录选调生1人、公务员2人、事业单位技术人员1人、“三支一扶”1人；持续做好入党审核把关和党费收缴工作，全年累计收缴党费约5.2万元；截至日前，全镇入党积极分子110人，符合参加县“两考一审”入党积极分子54人，通过选拔考试34人，预审通过11人。

（八）党风廉政建设抓铁有痕。始终把纪律和规矩挺在前面，准确运用“四种形态”，持续保持高压态势，先后开展扶贫领域、形式主义官僚主义、违规收送礼金、漠视侵害群众利益等问题的专项整治及扫黑除恶等重点领域的监督执