政府工作报告

——在2020年12月4日柏木乡第十五届人民代表大会第八次会议上

柏木乡人民政府乡长：欧阳晓红

各位代表：

现在，我代表柏木乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

今年以来主要工作回顾

今年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧团结依靠全乡人民，坚持稳中求进的工作总基调，聚焦全乡经济发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚决打好三大攻坚战，实现了经济平稳运行、疫情有效防控、民生持续改善、改革有序推进、社会和谐稳定的良好局面。截止10月底，共累计完成税收4393.4万元，占全年自报税收目标任务的72%，比去年同期增收1128.8万元，同比增长35.7%。

一、坚持发展是第一要务，乡域经济迎难而上。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们在全力做好疫情防控的同时，统筹推进全乡15家企业复工复产和商铺、市场复业复市工作，积极落实上级资金支持、就业保障、物资供应、减税降费等帮扶政策措施，加速恢复经济运行秩序，努力把疫情造成的损失降到最低。

1.工业实力增强。全年工业用电量预计1.28亿度，同比增长246%。工业规上企业达到6家，全年预计完成规上工业主营业务收入7.8亿元，同比增长210%。全年引进工业项目4个，合同资金12亿，其中亿元以上项目2个。投资10亿元的宜春红狮环保产业园已签约落地，其子项目10万吨固废协同处置项目即将投产；子项目飞灰水洗项目已签约并取得环保批复，即将启动建设。现有超过200万元税收的企业有7家，投资4个亿的裕丰矿业年底投产；投资5000万元的宜柏安干混砂浆项目已开工建设，预计明年将建成投产；投资2000万元的宜春市袁州区通利建材有限公司已建成投产。

2.农业提质增效。今年早、中、晚稻生产，在各村的共同努力下，应耕尽耕、应种尽种，完成了上级任务。今年生猪复产增养现存栏20762头，母猪2355头，出栏10386头，增加大小养殖户74家。截止目前，已完成退耕还林自查验收工作，退耕还林总面积2397.7亩；已统计松材线虫病发病树160棵，且目前已经清理完成；造林840亩。结合扶贫公益性岗位针对13个村的护林员工作进行选聘和续聘，并签订合同。辖区经济合作社8家，其中投资3000万元的庆盛农牧“硒牛肉品”合作社参加了省委书记座谈会；严岭山庄种养合作社品牌初具影响，西岭村西西里专业合作社今年火龙果喜获丰收，为贫困户脱贫解困提供了产业支撑。

3.三产繁荣发展。辖区现有加油站一座，约400户个体户，有规上企业（服务业）1家，运输业1家，餐饮业1家，今年预计新增汽车服务业1家，总数达4家。为充分发挥我乡交通和产业优势，准备在辖区建设投资约4100万元的袁北冷链物流市场。

二、紧扣乡村振兴战略，城乡建设融合发展。

1.基础设施不断完善。投资290多万元的集镇老旧道路提升改造工程全面完工，共铺设沥青路面11401平方米。新建产业路3公里，投资约800万元，目前已完成招投标。布里桥已通车，酌江水库大桥已立项批复，投资约570万元，建成后将极大方便岭上村民出行。

2.养老服务有新进步。敬老院院民食堂改造完成并投入使用。8个“党建+乐龄中心（幸福食堂）”建成运行，解决了120多人留守老人日常用餐困难。

3.绿色殡改深入人心。全年亡故人员火化率达100%，1座乡村联建公益性墓地建设完成，12座村级公墓已全部建设完成。

4.精准扶贫脱贫巩固加强。认真落实“两不愁三保障”，按政策全部落实建档立卡对象的城乡医保、养老保险、在校生教育补助资金等帮扶措施。全乡现有贫困户409户1103人全部实现脱贫，其中2020年脱贫31户56人。今年建档立卡贫困户危房改造3户，享受危房改造项目资金6.6万元，已完工验收。通过举行专场招聘会、开发就业扶贫专岗、建立就业扶贫车间，实现就业人数430人。全乡建档立卡共409户，总人数1103人，住院人次519人，住院报销316441.22元，报销比率90%，有269人办理慢性病证。截止10月全乡建档立卡贫困户中共有低保户286户538人，特困供养人员66户72人，享受社会保障贫困户占比85.4%。2020年申报产业扶贫奖补资金50万元建成4个产业扶贫项目，通过抱团发展方式完成小额信贷贷款64人310万元。

三、抓好综合整治，人居环境有效提升。

1.宅基地改革稳步推进。在2018年和2019年试点工作的基础上，今年我乡全面铺开宅基地改革。目前，已拆除危旧房16118平方米，284宗。另外，对全乡409户贫困户房屋安全进行排查并整改到位。

2.人居环境极大改善。今年全乡新农村点20个，已基本完工等待验收。集中清理垃圾杂物1300余吨、“牛皮癣”50余处，整治“两车”乱停放70余辆、占道摊点30余个、低垂松垮线缆1200余米、户外广告店招20余起，拆除违法建设（含破旧房屋）284处，投入工作经费约50余万元。建立健全农村环境卫生长效管理机制，投资150万元实行农村生活垃圾治理市场化服务外包。红狮水泥灰岩矿山申报绿色矿山建设。

四、坚持以人为本，民生福祉持续增进。

1.疫情防控扎实有效。新冠肺炎疫情发生以来，我乡认真贯彻落实习近平总书记疫情防控的重要讲话和指示批示精神，严格执行“外防输入、内防反弹”总体防控策略；第一时间成立疫情防控指挥部，广大党员群众积极投身到防控工作中；成立了六个疫情防控阻击战党员先锋队，“一名党员一面旗帜”带头参与防控工作；成立志愿者队伍13支42人，发动党员捐款4万余元。加大对国内外中高风险地区来袁返袁人员的网格化排查力度，全面排查防控漏洞，落实重点关注对象健康管理措施，加强宣传教育引导，做好企业复工复产、学校复学复课、商铺复市复业各项防控工作，坚决防止疫情蔓延反弹。至今全乡没有出现新冠肺炎确诊病例。

2.教育文化成效显著。教育公平稳步推进，义务教育均衡发展，高考成绩再创佳绩。今年高考考取本科985院校3人、本科211院校5人、一本16人、二本42人。

3.退役军人事务工作取得重大进展。我乡尊崇工作法稳步推进，服务窗口、信息台账、制度建设已全部到位，全乡十三个村退役军人服务站已打造成退役军人之家。

4.经济社会安全稳定。一是安全生产工作。我乡企业安全生产重点在非煤矿山，对非煤矿山等重点企业坚持每周一排查，确保无重点安全生产事故。引导2家花炮企业放弃第五轮整改，有序退出转型。二是信访稳定工作。我乡围绕打造“四最”营商环境为目标，对破坏项目建设和营商环境的违法行为采取“零容忍”的态度，坚决予以打击，今年共打击破坏项目建设的违法行为3起6人，有力地保障了项目建设的稳步推进。加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，目前，我乡2.19专案受损人员109人，涉案金额1000余万元，市区交办的重点受损对象3人，均安排了挂点班子成员、驻村干部、村干部包案稳控，并对他们存在的生活困难及时解决，市区交办的其它重点信访案件62件，已化解56件。三是禁毒工作排全区前列。全乡管控禁毒人员17人，其中责令社区戒毒人员共6人，责令社区康复人员共1人，行政拘留或其他人员共7人，强制戒毒人员共4人。社区戒毒、社区康复共7人已完全管控到位，管控率100%，其他人员11人已管控3人。

五、紧扣改革提质增效，政府建设全面加强。

1.政治建设得到强化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，组织全体党员干部集中学习《忏悔录》，开展《习近平谈治国理政》第三卷专题学习培训。坚持把党的领导贯穿于政府工作的全过程，建立健全依法办事、依法行政、担当作为的机制体制，全面加强政府自身建设。自“优环境、促发展”大讨论活动开展以来，我乡结合实际，坚定发展理念，邀请辖区12个企业负责人共谋发展良策，推动环境大优化、经济大发展，打造最优营商环境，助力柏木转型发展。

2.简政放权有序承接。围绕上级简政放权的工作部署，主动对接区直有关部门，及时将承接的首批86项区级行政职权事项纳入权责清单管理，及时更新《柏木乡便民服务手册》，加强行政审批、政务服务、执法大队等业务人员培训，确保上级下放的管理权限“接得住，用得好”。

3.政务服务优化提升。加强便民服务中心日常管理