2021年巫溪县人民政府工作报告

2021年3月2日

县人民政府县长：龚均

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十三五”时期及2020年工作回顾

“十三五”时期是巫溪发展进程中极不平凡的五年，也是我县综合实力提升快、城乡面貌变化大、生态建设成效好、人民得到实惠多的五年。五年来特别是党的十九大以来，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县干部群众，紧紧围绕“1336”工作思路和“1234”工作目标，持续打好“三大攻坚战”，深入实施“八项行动计划”，全力推动各项事业迈上新台阶。当前，全县政治生态持续向好，干部群众精神昂扬向上，经济高质量发展动能不断增强，社会大局稳定和谐，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

——最具里程碑意义的是综合经济实力迈上新台阶！我们坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，着力做强增量、做大总量、做优质量，综合经济实力稳步提升。经济总量迈上百亿台阶，是“十二五”末的1.56倍。经济结构持续优化，消费贡献率、服务业比重大幅提升，工业经济蓄势向好，发展质量效益不断提升。

——最具历史意义的是脱贫攻坚取得全面胜利！我们深入贯彻精准方略，直面艰中之艰、困中之困，逢山开路、遇水架桥，全面发力、尽锐出战，掀起了一场史无前例、波澜壮阔的脱贫攻坚战！五年累计投入资金81亿元，实施扶贫项目7500个，精准解决贫困群众致贫返贫难题。现行标准下10.65万贫困人口全部脱贫，150个贫困村全部销号，巫溪人民与全市、全国人民一道，告别延续千年的绝对贫困！

——最具长远意义的是交通建设取得重大进展！我们抢抓全市交通建设“三年行动计划”机遇，不遗余力抓争取，千方百计筹资金，如火如荼搞建设，全县交通发展取得重大进展。达开巫襄、达开巫兴、万巫十、安张铁路巫溪至奉节段（郑万高铁巫溪支线）纳入全市“十四五”规划前期，全县人民翘首以盼的高铁梦可望实现。巫镇高速加速推进，巫云开、两巫高速相继开工，巫奉利、巫城高速前期工作加快推进，“一环八射”高速路网正在形成。升级改造干线公路625公里，县内骨干路网提质增量。交通项目累计投资91.4亿元，全县公路里程达到7373公里，比“十二五”末增加3499公里，增量位列全市前列。

——最具全局意义的是统筹城乡发展取得显著成绩！我们统筹抓好城市提升和乡村振兴两个基本面，城市乡村各美其美、美美与共。城市提升行动深入实施，“一城三组团”城市骨架全面铺开，城市建成区面积9.92平方公里，较“十二五”末扩大2.07平方公里。获得“全国文明城市”“全国森林旅游示范县”“重庆市生态文明建设示范县”殊荣，城市名片更加响亮。宜居城镇和美丽乡村加快建设，修建农村公路3000余公里，搬迁、改造、提升农房3万余户，巩固提升饮水安全30余万人，村村通上水泥路、户户住上安全房、人人喝上放心水，设施完善、景美业兴、文明和谐的新农村逐步显现，城市“后花园”更加靓丽。

——最具根本意义的是民生福祉显著提升！我们坚持以人民为中心，量力而行、尽力而为，人民群众获得感幸福感安全感明显增强。全体居民人均可支配收入达到17705元。城镇新增就业2万人。基本养老、医疗保险参保率稳定在95%以上，城乡低保、特困人员救助标准逐年递增；教育投入55.8亿元，较“十二五”提高90%；医疗卫生服务能力显著提升，县内就诊率达90.2%。及时处置大河乡广安村山体滑坡，有效应对多起暴雨洪灾，抗疫斗争取得重大战略成果，一批疑难复杂问题妥善化解，扫黑除恶专项斗争扎实开展，群众安全感指数达到99.6%，人民群众生命财产安全有效保障！

各位代表！五年的凝心聚力、苦干实干，汇聚了跨越发展磅礴力量，书写了幸福小康时代篇章；五年的风雨如磐、笃定前行，开启了富民强县新征程，迈出了后发赶超新步伐；五年的奋斗历程、显著成绩，已经载入巫溪发展史册，深深铭刻在巫溪人民心中！

各位代表！刚刚过去的2020年，是“十三五”规划收官之年。这一年，疫情突如其来，汛情历史罕见，世情错综复杂。面对前所未有的挑战，我们坚决贯彻落实中央、市委市政府和县委决策部署，全力以赴战疫情、战复工、战脱贫、战灾情，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，经济运行逐季恢复、持续向好。全年实现地区生产总值110.2亿元、增长2.7%，完成固定资产投资73.9亿元，实现财政一般公共预算收入7.32亿元，金融机构人民币存贷款余额增长12.7%，全体居民人均可支配收入增长7.9%。

（一）众志成城战疫情、抗灾情，经济社会秩序加快恢复。

全力战疫情。新冠肺炎疫情发生后，严格落实“四早”“四集中”要求，突出抓好“四个工作面”和“两大保障”，用1个月时间实现新增确诊病例零增长，2个月时间实现本地确诊病例、住院病例“双清零”。持续推进常态化疫情防控，毫不放松抓好外防输入、内防反弹，全县疫情防控向好态势持续巩固，为恢复经济赢得了主动。

全力战复工。全面落实市级40条政策措施，严格落实分区分级精准防控，有序推进复工复产、复市复消、复课复学，“一对一”解决企业劳动用工、原料供应、生产运输、订单销售等难题，“一校一案”完善学校防控方案和应急预案，各行各业全力以赴抓调度、抢时间、补损失，全县生产生活秩序逐步恢复。

全力战洪灾。坚持人民至上、生命至上，统筹做好监测预警、堤库排查、应急处置、抢险救援、群众安置和灾后恢复重建，紧急转移安置受灾群众8200余人，永久搬迁地灾涉险群众118人，及时恢复水电路讯等基础设施，“一户一策”做好灾民过渡安置和倒房重建，尽最大努力保护了人民群众生命财产安全。

（二）全力以赴战贫困、攻堡垒，脱贫攻坚取得全面胜利。

发起全面总攻。严格落实“四个不摘”，投入资金9.8亿元，深入实施脱贫攻坚“10+4”专项行动，接续打好“三大战役”，圆满完成“四场大考”，“两不愁三保障”突出问题有效解决，全县剩余916户2593人全部脱贫。

聚焦稳定脱贫。出台贫困群众就业“十一条”政策，帮助4.1万名贫困劳动力稳定就业；着力发展“一村一品”产业，“七大利益联结模式助力产业扶贫”入选全国产业扶贫优秀案例；销售扶贫产品2.3亿元，“八大消费扶贫模式”在全市推广，“探索东西部消费扶贫长效机制”入选全国东西部扶贫协作案例。精准落实“点穴式”帮扶，对特殊困难户因户施策，“双防”监测预警管理做法在全市推广。

取得决定性胜利。顺利通过贫困县退出第三方评估，成功退出国家扶贫开发工作重点县。在国家脱贫攻坚普查中，取得“两不愁三保障”实现情况、扶贫政策覆盖率、贫困群众对生产生活状况变化认可度3个100%的优异成绩，脱贫攻坚取得全面胜利。

（三）不遗余力抓争取、强推进，基础条件逐步夯实。

交通建设强力推进。高铁高速加快建设，郑万高铁巫溪支线接轨工程启动建设，巫镇高速完成年度投资18亿元，两巫高速墨斗互通开工建设，巫云开高速施工筹备有序进行，巫奉利高速完成可研，巫城高速纳入全市高速路网规划。国省干线全面提质，古路至红池坝快速道路、大河乡广安村肖家湾滑坡带改线工程竣工通车，花栗至巫山、胜利至塘坊、凤凰木龙等道路完成改造，红池坝镇“一横一纵”干线公路全线贯通，巫神路（三期）双阳至龙洞湾等干线公路加快建设，互联互通的骨干路网逐步形成。农村公路更加通畅，新改建农村公路285公里，安装防护栏60公里，行政村、撤并村通畅率100%，村民小组通达率98%、通畅率90%。

水电气讯等基础设施持续夯实。红池坝烟草援建工程全面竣工，孝子溪、尖山水库大坝主体完工，咸水水库纳入全市“十四五”规划；建成大宁河中型灌区，农田灌溉面积2.2万亩；持续实施饮水安全巩固提升工程，农村安全饮水集中供水率95%、自来水普及率85%。建成高标准农田8.8万亩，实施土地开发整理2377亩，农房收储705亩，农村建设用地复垦1262亩，完成地票交易3.3亿元。塘坊110千伏变电站项目稳步推进，11个乡镇低电压改造工程全面竣工。新增天然气用户3000户，文峰天然气项目建成投用。建成4G基站116个、5G基站250个，城乡网络覆盖率达到97%。

（四）坚持不懈抓统筹、提品质，城乡面貌不断改善。

城镇化加快推进。城镇规模不断扩大，竣工城镇房屋60万平方米，扩大城镇建成区0.3平方公里，常住人口城镇化率达到39.7%。碧桂园（二期）、飞洋华府、林城怡园B区、南滨佳苑等完成主体建设，元亨梦享城、海成·云溪别院等加快建设，海成·澜溪别院、北景城等全面启动。先锋大院、南滨怡园、南岸FG地块等安置房交付使用。拆迁城市棚户区房屋18万平方米，改造老旧小区40万平方米。城市功能持续完善，漫滩路三期（交通大桥至君瑞广场段）全面建成，巫镇高速入城连接道、白马大道、物流园区骨干路网加快建设。“两馆一宫”完成主体施工。改造城市雨污分流管网22公里、人行步道2.8万平方米。城市管理切实加强，推进城市综合管理“七大工程”，深化“四项创建”，全面动员、全员行动、全力攻坚，成功创建“全国文明城市”，顺利通过“国家园林城市”复查，城市品位不断提升。

乡村面貌持续改善。改造农村危旧房4524户、农村厕所500户。健全“五有”农村生活垃圾收运处置体系，行政村生活垃圾有效治理率100%。铺设污水管网22公里，污水处理设施不断完善。畜禽粪污资源化利用率90%。稳步推进“三变”改革试点，加快建设美丽宜居示范村庄、大美乡村示范片、美丽庭院。红池坝镇茶山村、徐家镇岔路村相继获评全国、全市乡村旅游重点村。

（五）持之以恒抓培育、增效益，骨干产业健康发展。

农业生产提质增效。实现农业增加值26.7亿元、增长3.8%。粮食、蔬菜生产保持稳定，“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”供给有力。粮经比调整为50:50。“1112”重点农业逐步发展，年产马铃薯52万吨，出栏山羊29万只，收购烤烟6万担，中药材在地面积20万亩。特色产业加快培育，发展特色经果20万亩。市场主体不断壮大，新培育涉农经营主体345家。品牌建设成效明显，新增“三品一标一名牌”47个，“巫溪独活”获国家地理标志农产品，“巫溪洋芋”入选首批中欧互认地理标志农产品。

工业经济蓄势向好。实现规上工业总产值14.1亿元、增长7.4%。寨雅石材实现升规，双东石材建成投产，育才教育装备加快建设，金诚陶粒页岩开发项目成功签约。水电行业支撑强劲，跌水、摇架沟电站开工建设，黑沟、双流、天元、新分水河电站投产试运行，新增水电装机4.4万千瓦，全年发电17亿度、增长30.8%。清理工业园区厂房3万平方米，新入驻企业6家，园区企业生产经营逐步规范。

旅游业有序恢复。联动推进红池坝镇、红池坝景区旅游开发，打通红池坝镇至红池坝景区旅游公路，西流溪湿地公园初具形象，智慧景区平台、康养公寓、华侨城巴渝民宿（一期）完成建设。红池云乡、古路观峰创建3A级景区。加强宣传营销，成功开展首届非遗龙舟赛等系列精品活动，荣获全市“双晒”第二季“最佳推广奖”，“上古盐都·心旅巫溪”旅游品牌不断唱响。

商贸服务逐步回暖。坚持“线上与线下”相结合、“传统业与新兴业”相统筹，举办惠民消费、电商直播等促销活动，持续激发消费活力。电子商务加快发展，实现交易额26.6亿元，同比增长10%。积极培育商贸服务主体，新增限上商贸企业8家。社零、批零、住餐等指标实现恢复性增长。

（六）坚定不移抓保护、严整治，绿色本底更加夯实。

生态修复保护扎实开展。深入开展国土绿化和森林质量提升行动，治理河道35公里、水土流失面积55.9平方公里。营造林26.4万亩，森林覆盖率达69.7%。造林绿化成果全国关注，《陡崖植树人：森林“长”在肩背上》获国家广播电视大奖。严格落实野生动物禁捕禁养规定，提前完成长江流域禁捕退捕任务。开展全县第三次国土调查，划定生态红线2104平方公里。加强耕地和永久基本农田保护，开展农村乱占耕地建房专项清理。严格落实生态损害赔偿修复制度，实施露天矿山“三项整治”，完成横向生态补偿1万亩，国家储备林建设稳步推进。

污染防治卓有成效。深入开展污染防治三年攻坚行动，深入推行“河长制”，持续推进污水“三排”、河流“三乱”整治，集中式饮用水源地水质达标率、县内主次河流水域功能达标率100%；城区空气质量优良天数347天、同比增加25天。强化农业面源污染防治，完成第二次全国污染源普查，全县土壤环境质量稳定。强化资源利用，健全农业废弃物综合利用体系，农作物秸秆资源化利用率90.6%。扎实整改环保督察反馈问题，整改销号119个，一批突出环境问题得到有效解决。

（七）毫不动摇抓改革、促创新，发展动能持续提升。

深化重点领域改革。推进“放管服”改革，推广“渝快办”，公布“一件事一次办”事项清单。行政许可事项承诺时限压缩率达80%；全程网办事项占比80%，企业和群众办事效率明显提升。深化商事制度改革，全面推行开办企业“一网通办”、全程无纸化登记等改革举措，新增市场主体4670户，为企业减负降本1.1亿元。完成农村集体产权制度改革试点任务。完成企事业单位公车制度改革。国资国企、财税金融、医药卫生等领域改革扎实推进。

大力推进创新开放。坚持创新驱动发展，专家大院等创新平台不断发展，积极培育“双高”企业，新授权发明专利6项，万人有效发明专利拥有量达2件。积极融入成渝地区双城经济圈建设和渝东北三峡库区城镇群发展，建立“奉巫巫城”长江三峡生态经济联盟，推动区域信息互通、资源共享、发展共进。加大招商引资力度，成功签约项目4个，投资总额55.2亿元。

（八）矢志不渝抓民生、惠民利，社会大局平安稳定。

社会事业不断进步。成功创建国家义务教育发展基本均衡县。徐家小学迁建投用，先锋小学（一期）、白马小学（一期）完成主体施工。高考一本上线人数同比增长45%。健全三级医疗卫生服务体系，紧密型医共体试点全覆盖，县人民医院住院楼（二期）、县中医院迁建工程加快推进，医疗服务能力不断提升，全县卫生机构总收入同比增长11.9%。文体事业健康发展，基层文化阵地、体育场地加快建设，县融媒体中心建设通过市级验收，红池坝镇、天元乡综合文化服务中心竣工投用。文化惠民活动持续开展。《巫溪县志》续修出版。“巫溪嫁花”入选第五批国家级非遗名录，国家级非遗实现“零”突破。

社会保障不断加强。新增城镇就业4099人，登记失业人员就业1921人，发放创业担保贷款2.3亿元。落实社保待遇14亿元，住房公积金归集3.55亿元、放贷2.8亿元。兑现民政救助及补贴1.6亿元，困难群众基本生活有效保障。民营养老服务健康发展。完成651名退役士兵社保接续工作，发放优待抚恤金5000余万元。

社会治理不断深化。打好防范化解重大风险攻坚战，深化“平安巫溪”建设，推进依法治县，完成“七五”普法任务。深化“枫桥经验”巫溪实践十项行动，“信访五率”稳步提升。扫黑除恶斗争深入开展，治安防控体系不断健全。强化安全生产专项整治，加强食药品和特种设备安全监管，安全生产形势总体可控。

与此同时，依法行政深入推进，政府自身建设不断加强。审计、统计、国防、消防、地震、人防、民兵预备役等工作取得新成效，民族宗教、气象、外事、侨务、档案、邮政、供销、保密等工作取得新进步，工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残联、文联、科协、工商联、红十字等工作取得新成绩。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派人士、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻巫部队和武警官兵，致以崇高敬意！向一直以来给予倾情帮扶的水利部、山东泰安、吉林省、市委统战部、市国资委、市教委帮扶集团、市农业农村委帮扶集团、渝中区等，表示衷心感谢！

各位代表！回顾五年来的发展历程，我们深切体会到，巫溪的每一点进步，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引！在于市委、市政府和县委的坚强领导！在于社会各界的鼎力支持！在于全县上下的奋力拼搏！我们深切感受到，每一份关怀背后，增强的是全县人民奋进的自豪感！每一滴汗水背后，凝结的是广大干部为民服务的责任感！每一张笑脸背后，印证的是人民群众的幸福感！

各位代表！安不忘危，兴不忘忧。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，还面临一些困难和问题。一是受经济下行压力加大、转型升级阵痛加剧、要素保障持续趋紧等影响，“十三五”规划目标任务中，部分指标未能达到预期。二是疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济稳增长压力依然较大，做好“六稳”“六保”工作任务艰巨。三是经济总量小，自身财力弱，产业层次低，转型任务重，招商引资难，高质量发展任重道远。四是干部服务意识有待进一步提高，政务服务环境还需进一步优化。为此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、“十四五”时期主要目标任务和2035年远景目标

各位代表！“十四五”时期是巫溪开启社会主义现代化建设新征程、谱写高质量发展新篇章的关键时期。对标市委五届九次全会精神，按照县委十三届九次全会部署，我们编制了《巫溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会审议。

“十四五”时期，我县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，准确把握新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，立足生态优势，打好“三峡牌”、走好“两化路”、唱好“旅游戏”、建好“宜居地”，筑牢长江上游重要生态屏障，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。

“十四五”时期，我县经济社会发展的总体思路是：咬定“到2035年基本实现社会主义现代化”总体目标，实现“交通建设、旅游发展”两大突破，确立“长江经济带生态优先绿色发展先行示范区、长江三峡旅游新高地、渝陕鄂川边区改革开放重要门户、全国高品质生活宜居地”四大定位，抓好“基础设施、产业发展、特色城市、生态文明、改革开放、社会民生”六项重点工作。

“十四五”时期，我县经济社会发展的主要目标是：

——聚焦改善基础设施条件，城乡协调发展取得显著进展。推进对外大通道建设，构建贯通南北、联动东西的高速公路发展格局，全力推进安张铁路巫溪至奉节段（郑万高铁巫溪支线）、通用机场、航运港口建设，形成与周边县城“1小时”、与重庆主城“2小时”交通圈。城乡空间布局不断优化，山环水绕的公园城市特色彰显，成为全市产城景融合新典范，全县常住人口城镇化率提高至45%左右。乡村振兴高质量推进，美丽乡村建设成效显现。

——聚焦构建绿色产业体系，综合经济实力迈上新的台阶。经济发展方式转变和产业结构调整取得明显进展，现代产业体系加快培育，有力支撑高质量发展。在确保经济高质量发展的前提下，加快发展步伐，经济增长高于全市平均水平，实现经济实力整体提升、迈上新的台阶。

——聚焦生态环境保护修复，长江上游重要生态屏障建设取得显著进步。森林覆盖率、水质达标率、空气质量优良天数居于全市前列，生态产品供给能力明显增强。生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高。建成绿色低碳、绿水青山、幸福宜居的生态示范县，打造渝东北绿色崛起新标杆。

——聚焦民生福祉改善，美丽幸福巫溪建设取得显著进步。建立更加公平可持续、覆盖更为广泛的社会保障体系。公共服务供给更加优质均衡，人民群众生活质量、健康水平显著提升，获得感幸福感安全感显著增强。

——聚焦防范重大风险，社会治理现代化建设取得显著进步。持续打好防范化解重大风险攻坚战，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力；社会公平正义进一步彰显，行政效率和公信力显著提升，精细化治理能力显著增强。

展望二〇三五年，我县将全面建成长江经济带生态优先绿色发展先行示范区，成为重庆践行“两山论”、探索“两化路”，实现“绿色崛起”的重要实践标杆。县域综合经济实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的台阶；全面建成渝陕鄂川边区改革开放重要门户，融入全国全市的开放型经济体系初步建成；基本实现治理体系和治理能力现代化，法治政府、法治社会和“平安巫溪”建设达到更高水平；社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，旅游强县、教育强县、文化强县、人才强县、体育强县和健康巫溪基本建成，长江三峡旅游新高地全面建成；实现人与自然和谐共生，山清水秀美丽巫溪和长江经济带生态优先绿色发展先行示范区全面建成；人的全面发展、全体人民共同富裕取得更大进展，全国高品质生活宜居地基本建成。到那时，经济强、百姓富、生态美、文化兴的现代化新巫溪将崛起在巴渝大地上，在全面建设社会主义现代化国家大局中展现更大作为！

“十四五”时期，我县经济社会发展的重点任务：

——聚力交通建设大突破，夯实发展基础新支撑。全力争取建设安张铁路巫溪至奉节段（郑万高铁巫溪支线）；推进万巫十等铁路前期研究论证工作。建成巫镇、两巫、巫云开等高速公路，力争巫奉利、巫城高速开工建设，着力构建“一环八射”高速路网。加快推进通用机场、航运港口建设。新改建一批出境道路，加快形成与周边县城“1小时”、与重庆主城“2小时”交通圈；完善县内交通网络体系，提档升级农村道路，畅通内部交通微循环。持续提升水电气讯等保障能力，加快建设新型基础设施，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，为县域经济高质量发展提供强力支撑。

——聚力旅游发展大突破，打造生态经济新高地。把旅游业作为第一支柱产业来培育。以创建国家全域旅游示范区为统揽，全面融入长江三峡黄金旅游核心带和巴蜀文化旅游走廊建设，打造长江三峡旅游新高地。全力推进红池坝景区创建国家级旅游度假区、国家5A级景区，把红池坝打造成中国南方康养基地、中国南方最大冰雪产业基地和中国南方高山体育训练基地。推进大宁古城、宁厂古镇、兰英大峡谷等创建国家4A级以上景区。打造精品线路，加快构建快旅慢游服务体系，持续办好品牌文旅活动，提升巫溪旅游知名度和影响力。提升现代山地特色高效农业质量效益和竞争力。深化农业供给侧结构性改革，优化农业产业布局，加快建设现代农业园区，大力发展现代山地特色高效农业。健全社会化服务体系，加强“智慧农业·数字乡村”建设。抓好农产品品种、品质、品牌建设，引进培育壮大涉农经营主体。推动一二三产业融合发展，加快发展休闲农业、农产品加工业。推动工业高质量发展。打造教育装备基地、绿色石材加工基地，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色工业体系。优化工业集中集约布局，重点建设凤凰组团，转型发展花台、尖山组团，打造“一园三组团”产业集聚地。实施产业基础再造工程，提升产业链供应链现代化水平，推动传统工业高端化、智能化、绿色化升级。培育壮大现代服务业。加快发展现代物流，打造渝陕鄂川边贸物流中心。大力发展金融等服务业，打造普惠金融示范县。积极发展会展、健康、养老、育幼等服务业。加强公益性、基础性服务业供给，打造渝陕鄂川边区医疗卫生高地、休闲康养基地。推进服务业标准化、品牌化、智能化建设。

——聚力改革开放创新大提升，增强高质量发展新动能。推动更深层次改革。认真落实中央、市委改革部署，按照县委要求，推进全面深化改革。围绕“十四五”重点发展任务，建立重点改革项目库。努力争取一批重点改革在巫溪试点。在激发市场主体活力、建立现代化财税金融体制等方面推进一批重点改革措施。鼓励基层大胆探索创新，充