2021年东莞市政府工作报告

东莞市人民政府市长 :肖亚非

2021年2月5日

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

“十三五”发展成就及2020年主要工作

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜时期，是东莞经济社会发展取得重大成就的关键时期。五年来，在市委的坚强领导下，全市政府系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，围绕建设“湾区都市、品质东莞”的战略部署，凝心聚力，砥砺奋进，较好地完成了“十三五”确定的主要目标任务，高质量发展迈出了坚定步伐。

这五年，东莞综合发展实力实现了重大进步。经济实力稳中有进。全市地区生产总值达9650.2亿元，年均增长6.5%，提前一年完成“十三五”规划目标。人均地区生产总值超过11万元，达到高收入经济体水平。市一般公共预算收入694.7亿元、税收总额2153.2亿元，分别是2015年的1.3倍和1.5倍。社消零总额、规上工业增加值分别突破3000亿元、4000亿元，是2015年的1.4倍和1.5倍。本外币存、贷款余额分别突破1.8万亿元和1.2万亿元，是2015年的1.8倍和2.1倍。五年实际利用内外资5326.7亿元，完成固投9615.2亿元。外贸进出口超1.3万亿元，稳居全国第五。全市市场主体超过134万户，是2015年的1.8倍，占全国总量1%。高企总数6381家，是2015年的6.5倍。主营业务收入超千亿元企业实现零的突破。镇村实力持续增强。全国百强镇从12个增至15个，5个镇街进入500亿元俱乐部，所有次发达镇均超100亿元，实现历史性的突破。村组两级总资产、经营性纯收入分别增长42%和66.8%，纯收入超亿元村由10个增至30个，70个次发达村（社区）村组两级经营性纯收入实现翻番。城市影响力不断提升。先后荣获全国质量强市示范市、版权示范城市、水生态文明城市和国家节水型城市、中国法治政府奖等称号，首获全国综治工作“长安杯”，成功蝉联全国文明城市、卫生城市、社会治理创新示范市、双拥模范城等荣誉，连续两年政商关系健康指数排名全国第一，连续三年跻身中国外贸百强市竞争力前三，连续四年入围新一线城市，“湾区都市、品质东莞”的价值追求深入人心，投资洼地、创业沃土的城市形象充分彰显。

这五年，东莞把握“双区”驱动机遇取得了重大进展。一批重大平台加快建设。松山湖科学城纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区，与中科院开展合作共建，东莞参与大湾区国际科技创新中心建设迈出了重要步伐。滨海湾新区纳入大湾区发展规划纲要特色合作平台，获批省级高新技术开发区，掀起了加速开发建设的热潮。水乡功能区核心单元开发建设全面启动，银瓶创新区加快建设，虎门港综保区正式封关运作，南部各镇率先对接和融入深圳先行示范区建设。一批重大改革深入推进。成功获批建设省制造业供给侧结构性改革创新实验区。国家开放型经济新体制综合试点、功能区统筹优化市直管镇体制等改革取得明显成效，深化商改、稳住外贸基本盘、公立医院综合改革等工作获国务院督查激励。市民服务中心成为全省进驻部门最全、进驻事项最多、综合窗口集成最高的办事大厅之一，社会投资项目审批提速50%以上，一手房办证最快1小时内办结，开办企业便利度位居全省地级市第一。一批历史遗留问题得到有效解决。出台农房建设管理办法，从源头刹住控住违建抢建势头，提升农房品质风貌。专门出台加强镇级资产监督管理办法，启动镇属企业改革工作，推动集体资产保值增值。专项推动符合条件的产业类和公共配套类违建补办不动产权手续，盘活大量存量资产。创新统筹开发模式和利益平衡机制，加快松山湖东部工业园建设步伐。铁腕整治“两违”问题，累计治理违建面积超过7000万平方米。坚持问题导向，强力督查督办硬指标硬任务，全面推广明察暗访、“行走东莞”等工作机制，创造性解决问题的能力得到有效提升。

这五年，东莞创新驱动发展获得了重大突破。区域创新体系加快完善。创新成为引领和支撑产业转型升级的第一动力，全市构建起源头创新、技术创新、成果转化、企业培育“四大创新体系”。全球第四台、中国首台散裂中子源投入运营。南方先进光源项目预研启动。松山湖材料实验室加快建设，研究成果入选“中国科学十大进展”。成功争取大湾区大学和香港城市大学（东莞）落户。东莞理工学院排名大幅提升。科技创新要素加速集聚。R&D投入强度从2.36%提至3.06%，达到发达国家水平。国家级孵化器、省级工程中心、省级新型研发机构分别是2015年的2.9倍、3.5倍、1.5倍。全市集聚高层次人才15.6万人，超过50位院士常年在莞开展科研活动，省创新科研团队38个，居全省地级市第一。先进制造特色更趋明显。规上工业企业数量突破1万家，比2015年翻一番，跃升至全国第二、总产值突破2万亿元。三大手机出货量位居全球前五。95家市级试点企业实现倍增。78家企业入围广东制造业500强。单位规上工业增加值能耗下降31%。先进制造业、高技术制造业分别占规上工业增加值的50.9%、37.9%，成为工业增长的主要力量。

这五年，东莞城市品质内涵得到了重大提升。城市空间格局发生深刻变化。中心城区、松山湖、滨海湾新区“三位一体”的都市核心区初具雏形，六大片区加快统筹发展。东莞正式进入“地铁时代”，轨道交通、高快速路、水电气、5G网络等基础设施不断完善，城市更新、TOD建设、镇村工业集聚区改造等加速推进，市镇收储土地4.4万亩，拓空间工作取得重大突破。中心城区首位度加快提升。“一心两轴三片区”规划建设大幕全面拉开，民盈国贸中心等城市地标顺利建成，国际商务区、黄旗南、三江六岸等片区建设实质性启动，中心城区灯光夜景、广深高速沿线景观品质、东莞大道十里迎宾景观带等提升工程成效突显。魅力小城和美丽乡村串珠成链。“洁净城市”“厕所革命”“五线”整治等补短板行动扎实推进，32个魅力小城示范街道、10个示范片区项目顺利实施，建成美丽幸福村居单村389个、特色连片示范区3个，全部村（社区）达到干净整洁村标准，东莞创建全省唯一的农村人居环境示范市。乡村振兴“三年取得重大进展”目标基本实现。城市活力显著提升。大湾区院士峰会、华为全球开发者大会、男篮世界杯、亚洲马拉松等高规格活动赛事成功举办，湖北籍务工者吴桂春的故事广为传播，书香东莞、友善东莞的形象持续提升，全市每年人口净流入保持在十万人以上，五年增加户籍人口69万人。东莞生机勃勃的新一线城市形象不断突显，城市吸引力、承载力和竞争力进一步提升。

这五年，东莞生态环境建设发生了重大变化。水污染治理取得决定性成果。以壮士断腕的决心、前所未有的力度打响治水攻坚战，五年投入超700亿元，新建污水管网1.2万公里，新建扩建污水处理项目18个，提标改造污水处理厂35座，清理整治砂场182个，整治污染河涌424条，7个国省考断面水质明显改善，建成区22条黑臭水体基本消除黑臭，茅洲河、石马河等重点流域水质全面达标，水生态环境发生了根本性变化。蓝天净土保卫战扎实推进。空气优良天数比例提升至91.3%，PM2.5平均浓度比2015年下降28%。生活垃圾、危险废物、生活污泥处理处置能力比2015年分别提高93.5%、127%和131%，新增生活垃圾实现全焚烧、零填埋，36座镇级填埋场全部完成整治。生态质量全面提升。划定永久基本农田及海洋生态红线，新建森林公园、湿地公园14个，华阳湖成为国家级湿地公园，东莞植物园成为市民亲近自然的网红打卡点，全市4A级旅游景区增至15个，11个镇街成功创建省森林小镇，生态环境质量提升跑出加速度。

这五年，东莞建设全面小康赢得了重大胜利。市财政投入2000多亿元用于民生建设，支出比例每年均超七成，有效满足了人民群众日益增长的美好生活需要。脱贫攻坚成效显著。对口帮扶的韶关、揭阳323个贫困村、1.57万相对贫困户全部稳定脱贫，昭通6个贫困县、874个贫困村、82.18万贫困人口全部脱贫出列。援疆“村连结对”做法在全国推广，援藏8个小康示范村项目全部完工，援川工作得到上级高度肯定。民生福祉持续改善。居民人均可支配收入达5.7万元，比2015年增加46.3%。新增义务教育阶段公办学位12.5万个、病床位6千张、养老床位4千张，药价平均降幅超54%，人均预期寿命突破80岁大关。“技能人才之都”建设成效显著，132万人次完成学历技能素质提升。公共文化服务体系建设硕果累累。社会保障、救助及福利水平不断提升。社会大局和谐稳定。“智网工程”“二标四实”等工作深入推进，“两抢”案件下降超过九成、命案发案数下降五成，扫黑除恶专项斗争成果群众满意度全省第一。团贷网案件得到稳妥处置。全市生产安全事故起数和死亡人数逐年下降，群众安全感进一步提升。

刚刚过去的2020年，是“十三五”规划收官之年，也是改革开放以来东莞经历的极不平凡、极不容易的一年。面对新冠肺炎疫情带来的严重冲击，面对外部中美经贸摩擦、内部产业结构性问题叠加的严峻挑战，全市上下众志成城、风雨同舟、披荆斩棘，疫情防控取得重大战略成果，成功稳住了经济基本盘，经济社会发展加快复苏振兴，为“双胜利”打下了坚实基础，为“十三五”划上了圆满句号。

一年来，我们以推进“双统筹”为主线，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。坚持人民至上、生命至上，积极应对实际管理人口1000多万、市场主体130多万家等巨大压力，牢牢构筑起“外防输入、内防扩散、医疗救治、自我防护”四道防线，全市没有发生社区和企业聚集性疫情，37天实现无新增本地确诊病例、63天基本恢复正常生产生活秩序。在做好疫情防控的前提下，通过出台“助企撑企15条”等一揽子政策、设立50亿元援企专项资金、配置3000亩增资扩产用地指标、组建36个复工复产指导服务组等措施，以超常规机制加强经济运行监测调度。全市经济增速由负转正，主要指标呈现持续恢复性增长，市一般公共预算收入增长3.2%，制造业贷款余额增长39.5%，增量约占全省两成，工业用电量增长1.4%，市场主体增长8.3%，新增上市及过会企业17家、创历年新高，新业态、新动能加快成长，为赢得未来保住了底盘、留住了青山。

一年来，我们以补齐民生短板为突破，有效增强群众的获得感、幸福感和归属感。围绕高水平全面建成小康社会的目标，出台实施市政府一号文，大力推进100项重点民生事项。全面启动教育扩容提质和品质交通两个千日攻坚行动，新改扩建公办中小学32所，新增公办学位超过3.7万个，新建道路184公里、停车位6.9万个。加快补齐公共卫生短板，完善分级诊疗和全民医疗保障制度，与暨南大学、南方医科大学、广东医科大学、广州中医药大学等共建高水平医院和区域中心医院。切实做好民生兜底保障，全面提高低保、低收入家庭认定、特困人员供养和孤儿基本生活保障标准，实现居家养老“大配餐”和长者饭堂镇街全覆盖。“民生大莞家”解决群众身边“小急难”问题近2500宗。完成第七次全国人口普查登记工作。审计、信访、外事侨务、防震减灾、民族宗教、工青妇幼、档案方志、红十字会、残疾人等工作全面推进。

一年来，我们以补链强链拓链为导向，加快完善现代产业体系。聚焦产业链关键环节、缺失环节，高规格举办全球先进制造招商大会、“云招商、云温暖”等活动，成功招引京东大湾区总部等一批重大项目，推动企业增资扩产130宗，全年实际引资1499亿元，增长25.3%。每季度集中动工一批重大项目，累计完成投资983.8亿元，拉动全市固投增长13%。全面实施“452外经贸振兴计划”，外企内销总额超过4900亿元，电子商务交易额超过5500亿元，保税物流进出口超过2600亿元，快递业务量突破20亿件、业务收入全国第七，石龙中欧班列成为中国第三条国际铁路运邮通道。

一年来，我们以主动对接“双区”驱动为引领，积极增创改革发展新优势。主动融入“一核一带一区”发展格局，深度参与深圳都市圈、穗莞合作发展等规划编制，深化莞港澳在金融、跨境电商等方面的合作，着力构建湾区“1小时交通圈”，各规划6处地铁通道分别与广深相连，深外环高速东莞段建成通车，佛莞城际全线铺轨。全力支持深圳建设先行示范区，推动松山湖科学城与光明科学城共建综合性国家科学中心先行启动区。深入推进省制造业供给侧结构性改革创新实验区建设，用好用足省28项支持事项，强化投资“松绑”、优化营商环境等工作取得明显成效。

一年来，我们以打造高品质现代化都市为目标，大力提升城市形象和城市品质。城市品质三年提升计划圆满收官，从重点突破转入全面完善和整体提升的常态化阶段。深入推进新一轮国土空间总体规划编制，科学规划未来15年的空间发展蓝图。深入推进污染防治攻坚战，完成河涌水环境整治213条，海心沙资源循环综合利用基地、立沙岛危废处理中心等项目顺利建成，生活垃圾分类示范片区建设大力推进。水环境质量改善幅度全国第三、全省第一。空气质量综合指数改善幅度全国第二、全省第一。深入推进城市精细化管理，城市体检、老旧小区改造等工作有序开展，“路长、巷长、所长、站长”制大力推行。深入推进乡村振兴战略，创建特色精品示范村50个，65%以上村（社区）达到美丽宜居村标准。

一年来，我们以转变政府职能为要求，进一步提高政府治理能力和服务效能。围绕优化疫情期间政务服务，创新推出2878项“不见面审批”事项、198项“延期后补”事项等服务。围绕推进“数字政府”建设，基本建成政务数据大脑，全面铺开“莞家政务”服务，行政许可事项全程网办率达97%，各园区、镇街政务服务中心基本实现公安、税务事项一窗受理。全面开展镇街综合行政执法改革，认真实施养犬管理、水土保持等条例，办理人大建议202件、政协提案402件，办理率和满意率均达100%。

各位代表，回顾“十三五”这五年，全市上下在把握时势中抢抓机遇，在乱云飞渡中苦练内功，在笃定创新中奋力进取，在顶压前行中再创新高。这是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是在省委省政府和市委的坚强领导下，一代又一代的东莞人艰苦创业、接续奋斗的结果。在此，我代表东莞市政府，向全市干部群众，向人大代表和政协委员，向各民主党派、各人民团体、社会各界人士，向各驻莞单位、驻莞部队和武警官兵，向所有参与和支持东莞建设发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们清醒地认识到，当前东莞实现高质量发展仍面临不少问题和挑战：外部环境不稳定不确定因素较多，中美经贸摩擦和龙头企业受打压的趋势不甚明朗，双循环新发展格局需要加快构建，全市经济下行压力依然较大；产业能级需要加力提升，工业生产以中间产品为主、附加值相对较低，战略性新兴产业、生产性服务业等新动能亟需加快培育；对重大项目和重大改革的谋划需要加强，国家级、湾区级的重大项目不够多，在探索推进全域性、关键性改革上还有待加大力度；城市综合环境需要进一步优化，公共服务供给仍有短板，对高端项目、高素质人才的吸引力和承载力有待增强；行政服务效能还有较大的提升空间，政府系统干事创业的精气神仍需进一步提振。对于这些问题，我们必须高度警醒，尽最大努力予以有效解决。

“十四五”主要目标及2021年工作安排

“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要机遇期。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，围绕在全省实现总定位总目标中承担更大责任、走在全省前列的使命任务，全力推动“湾区都市、品质东莞”建设再上新台阶。

根据党的十九届五中全会精神和《中共东莞市委关于制定东莞市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府编制了《东莞市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。

“十四五”时期我市经济社会发展的主要目标是：城市综合实力明显提升，打造富有活力和国际竞争力的高品质现代化都市；创新驱动发展动力明显提升，打造具有全球影响力的湾区创新高地；产业链供应链现代化水平明显提升，打造以科技创新为引领的全国先进制造之都；构建新发展格局支撑作用明显提升，打造链接国内国际双循环的现代化枢纽城市；城市治理效能明显提升，打造城市治理体系和治理能力现代化范例；公共服务保障水平明显提升，打造民生幸福美好城市。展望二〇三五年，我市将基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力和综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，实现产业基础高级化和产业链现代化，创新能力和城市品质显著提升，治理体系和治理能力现代化基本实现，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕率先取得更为明显的实质性进展。

“十四五”时期，我们要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，切实将各项工作部署项目化、事件化，加快转化为一项项硬指标、硬任务，一个个大项目、大工程，一件接着一件办，一年接着一年干，奋力谱写东莞改革发展新篇章。

——我们要聚焦“创新+产业”，加快建设具有全球影响力的湾区创新高地。坚持创新核心地位，深度参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，着力巩固东莞创新驱动发展的良好态势，坚定不移走高质量发展之路。以创新生态引领产业升级。加快推进大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设，全面深化与中科院、国内高校的战略合作，推动形成大科学装置的集聚协同效应，努力打造原始创新策源地。吸引更多顶尖科研机构、大学、跨国公司来莞设立联合实验室和研发中心，促进新型研发机构提质增效，建设大湾区科技成果转化主阵地。加快建设以企业为主体的技术创新体系，构建“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业-百强创新型企业”梯度发展格局，力争到2025年，全市高企达8000家，R&D占比达3.2%左右。以新动能推动产业优化。突出高端化、终端化、品牌化的导向，全面实施稳链补链强链拓链工程，力争五年实际投资超6000亿元，进出口总额超7万亿元，外企出口产品转内销超2.5万亿元。全市引进培育千亿企业超过5家，百亿企业超过25家，形成万亿级的新一代信息技术，五千亿级的高端装备制造，千亿级的新材料、新能源、服装鞋帽、食品饮料，百亿级的集成电路、生物医药等“万、千、百”亿级产业集群发展梯队。以科技造富壮大产业实力。强化对高企的政策扶持和资源倾斜，大力培育一批“专精特新”企业，加速推进资本市场“东莞板块”扩容提质，力争三年内上市莞企数量突破100家、总市值翻番，全部镇街实现上市企业破零，国有资本规模破万亿、超千亿的市属国有企业3家以上，全市新增一大批具有全球一流竞争力的优质企业。

——我们要聚焦“环境+人才”，加快建设高品质现代化都市。在国际一流湾区和世界级城市群建设中强化东莞担当、展现东莞颜值、彰显东莞魅力，着力打造高品质环境、集聚高素质人才、发展高质量产业，努力把东莞建设成为有志之士向往聚集、追梦圆梦的高品质现代化都市。以绿色集约为导向提升城市品质。全面推进新一轮城市品质提升，让欣欣向荣的现代都市、草长莺飞的山水田园在东莞有机融合、协调共生。积极构建“三心引领、廊道支撑、片区协同、节点开花”的城市空间格局，进一步提升都市核心区首位度，加快打造立体交通、科技创新、生态环境三条城市线性发展廊道，推动“六大片区”组团统筹联动发展。推动土地利用模式从“增量扩展”向“存量优化”转型，每年至少实施“工改工”1万亩，五年收储土地4.5万亩。全面巩固提升污染防治攻坚战成果，推动环境改善重心向综合治理、生态修复、绿色发展延伸，凸显“半城山色半城水、一脉三江莞邑香”的城市特色，力争实现碳排放达峰走在全省前列，加快实现从世界工厂向生态之都、绿色之城的转变提升。更加注重优化城市软环境，不断提升城市文明水平、科学素养、人文精神、艺术氛围，促进人的全面发展，致力打造青春之城、活力之城、梦想之城、成长之城。以镇村基层为重点优化综合环境。结合乡村振兴战略的深入推进，把镇村作为优环境的主战场。突出加强镇村规划管控，实施大片区统筹，抓好江河岸线管理，以镇村核心区和重点片区的更新改造为突破口，对城乡面貌、公共空间、居住空间等进行优化提升，加快打造产城融合、宜居宜业的品质镇街，乡风淳朴、美丽幸福的莞邑村居。积极推动南部各镇加快建设一批高品质、低成本、优环境的产城融合新社区，打造深莞深度融合、一体联动发展的“引爆点”。着力推动镇村提升公共服务水平，让群众在家门口就能上优质的学校，逛美丽的公园，享受便捷的医疗，欣赏精彩的演出，让东莞的镇村成为能够留住本地人、吸引外来人的好地方。以优质环境为平台集聚高端人才。把人才作为支撑发展的第一资源，依托大科学装置集群、新型研发机构、高水平大学、科技企业等平台载体，大力引进国际一流的科学家团队、科技领军人才和高水平创新团队，加强研发人才、营销人才、管理人才等的培养，全方位提供人才创新创业、施展才华的靓丽舞台。努力为人才打造舒适惬意、安居乐业的优质环境，广聚天下英才而用之，让人才聚莞、人才爱莞成为东莞一道亮丽的风景线。

——我们要聚焦“民生+服务”，加快建设和谐善治的民生幸福美好城市。以人民为中心、视群众为父母，着力打造全面小康的“东莞样本”和政府服务的“东莞品牌”。以“全生命周期”为标准提升民生保障水平。大力补齐学位、停车位、病床位、养老床位、就业岗位“五个位”民生短板，全面完成教育扩容提质和品质交通千日攻坚任务，着力解决好“一老一小”问题，加力做好对困难群众、特殊群体的兜底和帮扶，有序推进常住人口基本服务全覆盖，努力实现各类民生保障水平走在全省前列，老百姓的幸福更有温度、更具质感。以“店小二意识”为导向做好对企业和企业家的服务。始终把优质企业作为东莞经济的坚挺脊梁，把优秀企业家视为东莞发展的宝贵资源，坚持“一对一”服务龙头大企业与用心用情服务中小企业相结合，既“锦上添花”，更“雪中送炭”，力争在减轻企业负担、解决融资难用地难问题、打通惠企政策落实“最后一公里”等方面取得明显突破，引导全社会形成尊崇企业家、爱护企业家、服务企业家的共识与氛围，在“商场如战场”的激烈竞争中，用最优质的资源供给、最舒心的政务服务、最给力的政策支持，切实当好对企服务的“行家里手”和广大企业的“坚强后盾”。以“现代化治理”为手段促进社会和谐善治。坚持有效市场和有为政府相结合，更好地发挥政府作用。加强数字化技术运用，掀起政府部门科学化精准化的效能革命，推进政务流程全面优化、系统再造，推动更多民生服务事项和涉企服务事项“不见面”审批和“一网通办”“一站办理”。加快提升镇村基层的现代化治理水平，对企业和群众普遍关心的热点问题、涉及切身利益的实际问题，进行系统治理、源头治理。进一步强化底线思维，切实做好重大风险的防范化解，确保发展大局和谐稳定。

——我们要聚焦“进取心+归属感”，加快建设昂扬向上的包容共享城市。推动东莞这座具有历史厚重感的城市，在新时代立潮头、再出发，使活力成为东莞最突出的特征、进取成为东莞最鲜明的气质，归属感、自豪感成为东莞人民对这座城市最深切的情感。充分彰显“莞商”力量。弘扬“低调务实、敢为人先、诚信厚道、与时俱进”的精神特质，发挥各大商会的桥梁纽带作用，抱团打拼、开疆拓土，充分释放蛰伏的发展潜能，进一步擦亮“莞商”品牌。在市场准入、政府采购、撬动民营资本等方面切实加强对本土企业的扶持，加快培育本土优秀新生代企业家队伍，打造更多“莞字号”的百年老店、世界名企。着力培育家园意识和主人翁精神。感恩和善待每一位在这座城市生活、为这