中国人民政治协商会议浙江省委员会

党务委员会关于十二届四次会议

以来提案工作情况的报告

（2022年1月16日在政协第十二届

浙江省委员会第五次会议上）

吴晶

各位委员：

我受政协第十二届浙江省委员会常务委员会委托，向大会报告十二届四次会议以来提案工作情况，请予审议。

一、提案及办理情况

省政协十二届四次会议以来，广大政协委员、各参加单位、专门委员会和界别组，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共中央、全国政协和中共浙江省委关于政协工作的部署要求，广泛凝心聚力，积极建言献策，聚焦忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，高质量发展建设共同富裕示范区，共提交提案797件，充分体现了政协委员的责任担当和积极作为。经审查，立案760件，交95家承办单位办理。各承办单位高度重视，把办理提案同政策研究、推动工作结合起来，加大协商力度，务实推进提案办理，所有提案均已办复。

围绕高质量发展建设共同富裕示范区积极献计。关于推进山区26县跨越式高质量发展的建议，承办单位采纳后，编制出台了《浙江省山区26县跨越式高质量发展实施方案（2021—2025年）》，将推动山区跨越式发展作为高质量发展建设共同富裕示范区的重大抓手，系统建立了先富帮后富的帮促政策制度。结合打造民生“七优享”金名片，承办单位认真落实义务教育优质均衡发展、加强职业教育发展等建议，促进教育“双减”，推动提升教育现代化水平。针对加快推动健康养老服务、助力老年人跨越数字鸿沟等建议，有关部门加大健康养老政策引导，着力提升老年人享受智能化服务水平。关于完善疫情防控体系、振兴中医药等建议被有关部门采纳后，在持续巩固拓展疫情防控成果方面发挥了积极作用。

聚焦数字化改革集中建言。围绕打造全球数字贸易中心的专题提案，有关部门在全国率先出台关于大力发展数字贸易的若干意见，推动数字化改革与数字贸易深度融合。关于规范平台经济发展的提案，建议规范平台营运、加强平台经济监管，承办单位充分采纳，找准突破性抓手，率先上线全国首个平台经济数字化监管系统“浙江公平在线”，形成品牌效应。关于加大数据赋能力度、优化数字化人才队伍、数字赋能省域治理等建议，推动数字政府和数字化改革支撑平台建设。围绕高标准推进信息无障碍环境建设的建议，有关部门从建设信息无障碍法规制度、扩大信息无障碍产品供给等方面，明确了信息无障碍建设的目标和实施任务。

紧扣构建新发展格局出谋划策。围绕全省域融入长三角一体化的建议，承办单位出台了长三角产业链关键核心技术互补合作、加快打造长三角工业互联网一体化发展示范区等政策措施，全面提升发展质量。围绕加快发展冷链物流、补好农产品冷链物流短板等建议，有关部门结合节约粮食、反对浪费和防控疫情要求，出台支持冷链物流高质量发展的专项政策，创建一批省级冷链物流骨干基地和园区，推动冷链物流实质性、跨越性发展。关于深化产业链创新协同发展、推动生物医药产业创新发展、加快发展医学人工智能产业、加强现代种业强省建设等建议，助力优化产业布局、促进科技创新。针对农村产权制度改革、避免耕地“非农化”“非粮化”问题等建议，有关部门加快构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度，促进耕地资源的科学保护和合理利用。

立足法治浙江建设、打造文化创新高地提出建议。围绕打造法治化一流营商环境的提案，有关部门积极开展政务服务满意度提升、公平竞争市场环境营造等“六大”专项行动，切实提升法治化营商环境水平。关于加强立法协商工作的建议，为创新立法协商形式、规范立法协商程序提供参考。结合加强我省考古事业发展的建议，有关部门在全省11个设区市和各县（市、区）全部挂牌成立文物局。围绕办好亚运会、提升城市管理水平等建议，承办单位全面推进亚运工程，统筹城乡环境综合治理，提升城市精细化管理水平。针对提升我省城市社区文化建设水平的建议，有关部门印发《高质量推进城市公共文化服务体系建设三年行动计划（2021—2023年）》，推进城市公共文化服务体系建设。

着眼生态文明建设探索实招。关于碳达峰碳中和专题提案，提出加快构建绿色低碳循环的制造体系、探索碳足迹碳标签工作等建议，承办单位逐项抓好落实，充分吸纳到碳达峰碳中和科技创新行动方案中。围绕长三角生态绿色一体化发展示范区建设、工业危险废物处置、推进“无废城市”建设等建议，承办单位出台一系列政策措施，开展长三角一体化示范区环评制度改革工作，推动建立危险废物处置全链条智能化闭环系统。结合推进海岛公园建设的建议，有关部门出台《浙江省十大海岛公园建设推进办法》等政策文件，推动十大海岛公园纳入了全省百张文旅“金名片”培育工程。关于高质量推进淳安特别生态功能区建设和千岛湖水源地保护的建议，推动省市县加大水源地保护力度，支持改善民生发展。

二、提案工作主要特点

一年来，常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是对提案工作的重要指示精神，立足新时代新征程新任务，提高政治站位，坚持守正创新，着力提高提案工作组织力，推动中共中央和省委重大决策部署在提案工作中充分体现、全面落实。

（一）加强组织领导，着力构建齐抓共推工作格局。省委省政府高度重视提案工作，省委书记袁家军