中国人民政治协商会议贵州省委员会

常务委员会关于十二届四次会议以来

提案工作情况的报告

——在政协第十二届贵州省委员会第五次会议上

（2022年1月19日）

张光奇

各位委员：

我受十二届省政协常务委员会的委托，向大会报告十二届四次会议以来的提案工作情况，请予审议。

一、提案的总体情况

十二届四次会议以来，省政协常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实省委十二届九次、十次全会精神，团结带领广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持以高质量发展统揽提案工作全局，紧扣“十四五”时期贵州发展“一二三四”总体思路，紧紧围绕“四新”主攻“四化”等方面建言献策。一年来，共收到提案838件，经审查立案803件。其中，集体提案259件、委员提案544件。截止2021年12月底，所有提案全部办复。

提案集中反映了全省各族各界上下一心，全力推动经济社会高质量发展和统筹做好疫情防控常态化下各项工作的实际情况，表达了广大人民群众对开创百姓富生态美多彩贵州新未来的愿望与期待，体现了政协委员强烈的担当精神和深厚的人民情怀，彰显了鲜明的制度优势和政协特色。提案提出的很多意见、建议得到承办单位的重视和采纳，为实现贵州“十四五”规划良好开局和高质量发展贡献了政协智慧和政协力量。

（一）在经济建设方面，坚持以高质量为统揽，提出提案317件。关于全面提升我省工业园区水平、推动特色优势工业产业提质升级等建议，为推进新型工业化发挥了积极作用。关于支持贵阳实施“强省会”五年行动、完善城镇建设顶层设计、加快城市更新进程等建议，为提升省会城市首位度、助推全省新型城镇化提供了有益参考。还有一些提案围绕加快要素市场化配置改革、大力发展数字经济、推动民营经济健康快速发展、完善科技创新体制机制、全面实施乡村振兴战略、发展山地特色现代高效农业、推进“旅游+”“+旅游”多产业深度融合发展、加快建设内陆开放型经济试验区等提出的建议，对助推贵州经济高质量发展发挥了积极作用。

（二）在政治建设方面，围绕推进社会主义民主政治建设，提出提案62件。关于持续深化“放管服”改革推动简政放权、打造“贵人”服务品牌等建议，为进一步优化我省营商环境发挥了积极作用。关于加强法院案件评查工作、提高案件审查透明度等建议，为推进司法体制改革提供了有益参考。还有一些提案围绕推进中国特色社会主义协商民主建设、推动地方立法与“十四五”改革发展相衔接、健全重大决策事前评估和事后评价制度、营造便捷高效政务服务环境、畅通群众诉求表达渠道等提出的建议，有效发挥了人民政协在民主政治建设中的积极作用。

（三）在文化建设方面，围绕践行社会主义核心价值观，提出提案77件。关于讲好贵州历史文化故事、加强贵州历史文物保护、提升贵州本土文化影响力等建议，为弘扬贵州优秀传统文化发挥了积极作用。关于重点推进“困牛山百余红军集体跳崖壮举”挖掘保护、开发利用的建议，为挖掘传承红色文化、加快长征国家文化公园贵州重点区建设提供了有益参考。还有一些提案围绕推进文旅文创文体产业创新发展、完善公共文化服务体系、加强自然遗产和非物质文化遗产系统性保护、倡导全民阅读等提出的建议，对繁荣贵州多彩文化发挥了积极作用。

（四）在社会建设方面，围绕发展社会事业增进人民福祉，提出提案299件。关于加强我省疾病防控体系和防控能力建设、运用大数据手段建立重大疫情网络直报系统、提升民众健康教育素养等建议，为抓好常态化新冠疫情防控发挥了积极作用。关于促进职业教育与产业就业紧密结合、促进城乡居民增收、巩固提升脱贫攻坚成果、加强易地扶贫搬迁后续扶持工作等建议，为切实做好“六稳”“六保”工作提供了有益参考。还有一些提案围绕健全立体化智能化社会治安防控体系、提高突发公共卫生安全事件应急处置能力、加大电信诈骗防范宣传和打击力度、推动养老事业和养老产业协同发展等提出的建议，对完善社会治理体系、提升社会治理能力、保障和改善民生发挥了积极作用。

（五）在生态文明建设方面，围绕生态优先绿色发展，提出提案48件。关于组建贵州生态修复专业机构、设立循环经济专项资金、实施国土绿化行动、深化石漠化治理等建议，为推进国家级生态文明试验区建设提供了有益参考。关于完善城镇污水处理管网、加强农村生活环境综合整治、强化养殖业废弃物处理和科学利用等建议，为改善城乡生活环境发挥了积极作用。还有一些提案围绕促进经济社会发展全面绿色转型、加强生态环境综合治理、打好污染防治攻坚战、完善生态补偿机制、推动排污权碳排放权交易改革、强化绿色生产倡导绿色生活等提出的建议，积极助力我省生态文明建设迈向更高水平。

二、提案工作的发展与创新

中共贵州省委、贵州省人民政府高度重视政协提案工作，谌贻琴书记多次对做好政协提案工作作出重要指示，李炳军省长亲自领衔督办重点提案。省政协常务委员会始终把提案工作作为助推贵州高质量发展的重要抓手，不断推动提案工作创新发展。

（一）强化政治引领，把准提案工作新方位。坚持把习近平总书记关于提案工作的重要论述作为提案工作的根本遵循，始终坚守提案工作政治属性和政治使命，把准新时代提案工作历史方位，全面落实党对提案工作的绝对领导，坚决做到中共中央和中共贵州省委的工作推进到哪里，提案工作就跟进到哪里，始终保持提案工作坚定正确的政治方向。

（二）强化高质量统揽，发挥服务大局新作用。坚持以高质量统揽提案工作，引导和帮助政协委员、各参加单位、各专门委员会深入开