中国人民政治协商会议黑龙江省委员会

常务委员会关于政协十二届四次会议以来

提案工作情况的报告

——在政协黑龙江省第十二届委员会第五次会议上

宫晶堃

（2022年1月22日）

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议黑龙江省第十二届委员会常务委员会，向大会报告十二届四次会议以来的提案工作情况，请予审议。

一、基本情况

省政协十二届四次会议以来，省政协委员、省政协各参加单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履职尽责，积极建言献策，共提交提案634件。经审查，立案550件，立案率为86.8%。其中，党派团体、专门委员会等集体提案83件，政协委员个人和联名提案467件。

从提案内容看，关于经济建设方面的提案174件；关于政治建设方面的提案19件；关于文化建设方面的提案119件；关于社会建设方面的提案197件；关于生态文明建设方面的提案41件。

各提案承办单位认真落实省委省政府部署要求，进一步提高思想认识，加强组织领导，落实政治责任，着力做好提案办理工作。截至2021年11月末，立案提案全部办复，提案建议得到较好落实，成果得到有效运用。

二、2021年提案工作回顾

一年来，常委会认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，聚焦提案工作质量提升，切实发挥提案对经济社会发展的促进作用，提案工作取得了新进展新成效。

（一）强化理论武装，坚持提案工作正确方向。深入学习贯彻习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，确保提案工作始终沿着正确的政治方向前进。以庆祝建党百年为主线，深入学习百年党史，组织委员参观中共黑龙江历史纪念馆、“英勇不屈的东北抗日联军”专题展览、北大荒博物馆、黑龙江省方志馆等系列活动，从党的百年奋斗历史经验中汲取奋进力量，以伟大建党精神引领新时代提案工作。

（二）加强统筹协调，凝聚提案工作整体合力。坚持同省委省政府联合交办提案、联动开展提案办理协商工作机制。坚持以重点提案为抓手，通过主席会议成员领衔督办，全面带动提案办理工作。坚持经常听取委员意见，主动走访各党派团体和有关承办单位，在坦诚交流中凝聚共识，在协商互动中推动工作，形成了政协组织、党政督办部门、提案承办单位和提案者沟通顺畅、互相协同、“四方联动”的良好工作局面。

（三）突出质量导向，推动提案工作质量不断提升。常委会坚持把提高质量作为提案工作的着力点，努力实现提案提出从“重数量”向“重质量”转变，提案办理从“重答复”向“重落实”转变，推动提案办理协商办出效果、商出共识。通过建立完善提案征集引导机制，及时组织学习培训，及早编发提案参考选题，引导提案者早选题、早调研、早提交高质量提案。通过严格审查标准，细化立案要求，邀请党政督办部门参加提案审查，增强审查立案的科学性和准确性。通过加强提案办理协商，推动承办单位以提案办理的高质量赢得提案者的真满意。通过深化实施《提案质量评价标准和办法》，在对全部提案量化评分的基础上开展评优表彰，进一步强化质量意识和质量导向。2021年6月，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋同志到省政协机关视察工作，听取了提案委的工作情况汇报。当听到“换届以来，我们通过提案工作质量建设把提案立案率由原来的95%控制到86.8%，提案采纳落实率由85%提升到了90%以上”时，汪洋主席说：“你们这是用数据来说话。提案在政协工作中具有综合性意义，你们的工作做得不错！要继续努力！”

（四）围绕中心工作，聚焦重大问题献计出力。关于加强大庆页岩油勘探开发的提案得到高度重视，省发改委等单位在加快项目