南坪镇2022年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表南坪镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、上半年工作回顾

今年以来，南坪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦乡村振兴主题，奋力促进一、二、三产业融合发展，加快项目落地、培育特色产业、提升城镇形象，全面推进南坪镇经济社会高质量、高效益、可持续发展。

（一）经济运行稳中有升

主要经济指标完成情况。1-6月份财政收入累计完成 4036.09万元，完成全年任务数的44.85%，1-6月份累计支出3923万元。1-6月份工业总产值为9.96亿元，较上年同期增长60.2%；1-6月份全社会固定资产投资完成2.54亿元，完成全年任务的28.8%；1-6月份限额商贸完成3074万元，较上年同期增长9.25%。

招商引资和项目建设。全方位、大力度招商引资上项目，多次组织召开重点项目推进会，全力保障项目要素供应，加快推进项目建设。南坪镇工业集中区成片开发方案审批已完成，方案内土地分批组卷报批中；目前我镇在建项目2个（淮北光明生态智慧牧场项目、南黎医疗科技防护用品生产项目）；计划新开工项目2个（南黎环保科技技改、华润南坪风电项目）；储备项目2个（上海电气储能电站项目、预拌砂浆生产线项目）；在谈项目2个（伯瑞特餐饮南坪项目、宝利新型建材项目）。

今年重点项目有3个：淮北光明生态智慧牧场项目，总投资6.2亿元，规划建设养殖1.2万头奶牛的智慧牧场，目前已进驻奶牛7100头，牧场生活区及部分牛舍已建成并投入使用，其他区域正在建设中。南黎医疗科技防护用品生产项目，总投资5200万元，建设日产量达150万只各类口罩的生产线。目前土地已完成供应，企业已进场地勘测平整施工。南黎环保科技技改项目，投资8000万元，规划提升改造现有设备及生产线，目前土地已完成招拍挂手续，企业正在办理建设规划手续。

（二）乡村振兴持续推动

全镇共有建档立卡帮扶对象1462户4083人，其中脱贫户1349户3799人，需重点关注的监测户113户284人。监测户中脱贫不稳定户22户44人，突发严重困难户25户84人，边缘易致贫户66户156人。

压紧夯实责任，系统部署推进。压实工作责任，形成“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。在原耿庙村、路东村2个脱贫村以外，申报乡村振兴重点村半铺村，在原有耿庙、路东驻村工作队的基础上增设半铺村驻村工作队，做到科学选派、精准“安家”，确保驻村帮扶力量只增不减。

守牢底线任务，防止返贫致贫。建立网格化管理机制，优化调整网格员337名，及时发现并识别生活陷入困难的群众，安排帮扶联系人并制定精准帮扶措施，推动困难群众问题得到有效解决。4月份对照省市县巩固脱贫成果大排查方案对辖区内所有农户开展全面排查，镇村排查结合防返贫小程序二维码自主申报。2022年以来共识别监测户52户158人。

狠抓产业就业，促进群众增收。不断壮大龙头产业，以打造光明小镇为引领，增强产业品牌力。实施农业特色产业自种自养到户补助项目，完成609户脱贫户、监测户补助资金发放171.99万元。实施乡村建设行动项目18个，产业发展类项目29个，巩固三保障成果类项目1个，就业脱贫工程类项目1个。小额信贷已完成899万年度目标任务。乡村公益性岗位兜底就业公岗406人、辅岗282人。

用好衔接政策，巩固拓展成果。健康帮扶严格实行脱贫人口先诊疗后付费、免收住院押金等政策，提供一站式服务、一窗口办理、一单制结算便民服务。实行网格化管理，确保“零辍学”和精准资助不漏一人。开展常态化住房安全动态监测，全力推进农户住房安全有保障。

全面细致排查，提升工作质量。不定期对各村衔接政策落实情况、项目进度、业务资料完善情况开展督查，做到问题现场指出、现场整改、现场完善，工作质量和业务质量得到进一步提升。根据上级督查暗访反馈问题情况，及时核实整改，做到多方位排查，发现问题改得掉、改得好。

推动项目实施，促进落地见效。实施乡村建设行动基础设施道路建设16.343公里。产业到村项目4个，建设4个村标准化厂房，总投资1328万元，乡村建设行动项目1个，涉及资金880万元，目前项目均按时间节点施工中。

（三）人居环境全面提升

建设美丽乡村。2021年度省级美丽乡村建设涉及的任圩逯滂中心村，各级财政补贴资金约500万元，今年3月16日验收合格，被评为全县“美丽乡村建设最好村”。2022年度成功申报省级美丽乡村蒋湖行政村卞家中心村，市级美丽乡村路东行政村邵万中心村、浍北行政村肖家中心村。

实施危房改造。按照“规划先行、因地制宜、分步实施、综合开发、配套建设”的原则，共计实施系统内危房改造6户，补贴资金15.8万，现已建成并待县级主管部门验收。

推进环境整治。全域推进五小园建设，环境治理稳步推进。已拆除废旧旱厕1166处，拆除破旧危房81处230间，拆除断壁残垣及其他无功能建筑337处5584平方米，治理黑臭水体193处22408平方米，评选“清洁家庭”540户，评选“文明户”228户，已改建户厕2069户，验收合格1363户。同时加强对农村生活垃圾第三方运营公司的管理，坚持严监管、严考核、严通报。

（四）农业产业加快发展

全面实行秸秆禁烧。完成小麦秸秆离田24.02万亩、4.8万吨，实现综合利用。加强畜禽养殖规范管理，对新建养殖场项目，严格执行“三同时”制度，78个养殖场配套建设堆粪场、集污池、雨污管网等设施设备。新增农民专业合作社7个、家庭农场53个；3家家庭农场被评为县级示范家庭农场。规模以上农产品加工企业3家，农产品加工业产值5064万元。一产固定资产投资完成1.7亿元。完成兽残样品521个、农残样品755个。

重视粮食安全。小麦产量创新高，亩产、总产夺得历史最高。推广大豆玉米带状复合和高油酸花生的种植，其中，落实大豆玉米带状复合种植面积5744.5亩，落实高油酸花生种植面积1760亩。共计造册发放22.89万亩农业支持保护补贴1889.29万元、22.77万亩种粮农民一次性补贴437.44万元。

积极推进乡村振兴衔接资金项目。2022年第1批农业特色产业自种自养到户补助项目工作经过户申请、村审核公示、申报、核查验收，共230户脱贫户、监测户，兑现补助资金67.6155万元。积极谋划乡村振兴产业发展类项目2个、乡村建设行动类项目1个，3个项目已通过公开招标程序确定施工主体，正式进入工程建设阶段。

（五）文明创建扎实推进

提升镇区环境。改造花园街等主干街道，镇区花园街及联络段绿化、亮化提升工程正在有序推进中。该工程已更新绿化林木，延长绿化路段至镇区西侧1公里。配备保洁人员及保洁设施，新购4台洒水车，2台吸尘车，每天两次洒水保洁。

开展文明实践活动。坚持党员干部示范引领，由党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者组成“冲锋志愿服务队”定期在镇区主要街道打扫卫生、清理垃圾等活动。依托新时代文明实践站，开展“移风易俗、树文明新风”为主题的教育活动，黄沟、街西村被评为县级优秀文明实践站。

（六）生态保护成效明显

大气污染防治。空气质量PM2.5指数呈下降趋势，良好天气天数持续增加。加强13家规模以上企业大气污染防治管控，确保污染物达标排放。依法关闭取缔“散乱污”企业10家。集中整治建筑施工扬尘4家，严格落实“六个百分百”。开展空气质量整治行动3次。

水资源保护。定期开展饮用水源地8眼水井周边污染源排查工作，加大黑臭水体治理。浍北村上海电气生物质发电厂南侧黑臭水体清淤治理500米；任圩村矿西沟黑臭水体治理800米；任圩村凤池沟西段黑臭水体治理320米。治理后水体清澈，消除黑臭现象。

生态环境信访件办理。认真落实中央环保督察组交办件及各类环保信访件办理。对2017年至2021年中央、省环保督察交办件26件开展“回头看”工作，确保问题整改到位，无反弹现象。今年上半年共收到各类环保信访件31件，办理31件，回复31件。

落实河长制及防汛抗旱。制定防汛抗旱预案。备足抗旱防汛物资，开展汛前、汛期大检查。开展“清河行动”，我镇防汛及河长制工作受到上级表彰，并作经验交流。

（七）平安建设落到实处

常态化开展扫黑除恶专项斗争。深入开展各项扫黑除恶工作。组织开展群众安全感满意度“双提升”工作，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、