进化镇人民政府2023年政府工作报告

一、2022年工作回顾

一年来，我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕镇十八届人大一次会议明确的目标任务，持续推进“五个年”系列活动，团结依靠全镇人民群众，坚持开放融入，谋求跨越赶超，推动全镇经济社会实现平稳发展。全年共完成财政总收入2.48亿元，一般公共预算收入1.25亿元，同比增长3.66%，八项民生实事项目高质量推进。

（一）一年来，我们攻坚克难，综合实力迈上新台阶。我们始终坚持高质量发展，高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力将疫情对群众和企业的影响降到最低。

一是传统产业持续做强。我们着力把握稳中求进的总基调，2022年共实现规上工业增加值6.35亿元，同比下降0.5%；实现规上服务业增加值1380万元，同比增长17.2%；实现规上数字经济增加值1.15亿元，同比增长188%；完成固定投资1.58亿元，外贸出口额9.03亿元，万元增加值能耗下降5.8%。积极做好区内优质产业的承接，新引进数字企业蓝达新能源，全年共新增规上企业4家，规上企业数量超历史新高。坚持“亩均论英雄”，持续推进“腾笼换鸟”工作，高标准推进129家低效企业整治，实现土地集约利用和企业转型升级。实施“美丽园区”建设一期工程，进一步提升产业发展环境。拓展云直播带货、“双千直播”大型活动，发展沉浸式体验经济，为本地特色产品打开销路。组建千名干部助千企服务专班，对46家规上企业全程跟踪服务，争取纾困资金200余万元，解决意见建议45条，营商环境日益优化。

二是农业品质提质增效。全力打造千亩方永久基本农田整治项目，大力推动精品果园、生态茶园、农业电商创业园建设，培育新增龙头企业1家，市级示范性家庭农场2家，区级示范性家庭农场2家。成立强村共进农业专业合作社，创新打造“进化飞鸡”特色品牌，召开“进化飞鸡”首发仪式，推动10个村集体、36户散养农民抱团共富，完成200余万元的销售额，相关经验受到区委王敏书记高度肯定并要求在全区推广。持续擦亮“两梅一茶”特色品牌，在区精品杨梅、优质葡萄、优质红茶等评比中，斩获4金3银，3家农业企业获评区生态茶园、区茶文旅示范点等特色荣誉，“云飞-吉山”地块成功认定全国天然富硒土地，现代农业基础不断夯实。

三是文旅特色更加凸显。不断挖掘特色文旅资源，进化镇成功创建浙江省4A级景区镇，古韵欢潭景区全面完成国家4A级景区质量评估。助力天域开元酒店、品质农庄等开展特色营销活动，实现辖区酒店总营收和入住率的全面回升，全年酒店接待游客近6万人次、实现营收2900余万元，古韵欢潭景区全年接待游客量达32万人次。全面落实“宋韵文化传世工程”，召开“宋韵文化与宋韵进化”主题研讨会，举办“五义之乡、宋韵欢潭”首届岳飞忠义文化节，文旅产业增长极不断凸显。组织“喜迎二十大·笔绘家国美”绘画征集活动，举办浙江省大学生乡村振兴创意大赛进化专项赛，30支队伍火热参与进化乡村振兴，文旅氛围持续浓厚。

（二）一年来，我们统筹推进，城乡魅力得到新彰显。我们始终坚持内外兼修，紧紧抓住全域景区化战略不动摇，持续开展美丽城镇建设和美丽乡村创建，城乡共美的优势更加明显。

1.全域美丽富有成效。紧扣“五美”建设要求，顺利通过省市区美丽城镇验收，并获评市级美丽城镇文旅特色型样板城镇。扎实推进环境卫生大整治，完善村社考核制度，开展村社比学赶超，全镇环境面貌得到进一步提升。建立专项督查考核机制，镇村联动强力推进“垃圾革命”，在今年15期萧山区生活垃圾分类规范投放“红黑榜”中，获得了镇街B组6次排名第一、村社红榜10期上榜的好成绩。持续开展水环境治理，完成茅山河清淤、城山西廿字河引水灌溉工程，相关小微水体的水质检测全部合格。持续开展打击非法捕捞、清障清脏行动，联合浦阳镇开展9次流域共治活动，下发抄告单570张，美丽河湖品质不断提升。

2.城乡品质持续提升。重点开展集镇区块功能改造提升，投资500万元，完成集镇华丰东路-上盈湖河段雨水网管提升。统筹开展爱国卫生运动，扎实做好除四害工作，鼠迹密度实现清零，我镇顺利通过病媒生物防制验收，国卫成果有效巩固。完成4个村2112户家庭天然气进村入户，全镇天然气入户完成率为70%。着力攻坚各类违法图斑整改工作，共整改补办81宗违法用地，复耕面积达129.15亩。全力推进“三改一拆”，完成违建拆除6万余方，有效改善村庄面貌。完成危旧房排查整治185户，腾空C级危旧房113 户，村庄生活品质不断提升。持续做好农房确权发证，完成“一户一档”资料6870户，可发证率达46.7%。

3.乡村振兴全面推进。坚持把美丽乡村建设作为全面推进乡村振兴的重要抓手，推动大汤坞新村美丽乡村示范村，天乐村、三浦村美丽乡村提升村顺利通过验收创建，共拆除相关违建134处约3964平方，完成堆积物、乱搭乱建、房前屋后1800余处，清理废弃物约4500余吨。不断丰富美丽品牌，欢潭村顺利完成数字乡村创建验收，并成功创建为省级未来乡村、省级气候康养村。大力推动农村基础设施建设，投资700万元，建成四好农村路9条、9.24公里；纵深推进农污水建设，全面完成茅山河凤凰山村农污治理，推动农污接户率提升至70%以上，农污运维工作全区排名前列。不断加快农田水利建设，顺利推进茅山排灌站新建工程，完成13个村3785亩土地高标准农田建设，欢潭岭山塘成功创建为市级美丽山塘。完成骨干林道的全线贯通，同步拓展打造坎坡坞水库至曹山寺约5.624公里景观林道建设，吉山至大岩山约1.2公里游步道建设。

（三）一年来，我们以民为先，人民幸福书写新篇章。我们始终坚持“以百姓心为心”，紧紧围绕城乡社区现代化建设要求，扎实推动共同富裕，美好生活的图景更加灿烂。

1.疫情防控慎终如始。不折不扣落实各阶段疫情防控工作要求，24小时开展“精密智控”数据协查，累计核查各类涉疫数据5.4万余条，管控涉疫人员3000余人次。切实做好常态化核酸检测、重点人群核酸检测、大规模核酸检测等核酸检测工作，累计完成核酸采样210余万人次。有序开展新冠疫苗接种工作，累计完成60岁以上老人接种2100余万人次针，为老年群整体筑牢免疫屏障。妥善完成疫情防控政策转段，推进分级诊疗，落实村社“五包一”，组织1183人成立105支小分队，协同21名家庭医生，开展重点服务对象专项帮扶，共发放健康礼包14669个；同时，推动建立村社共享药柜、爱心药箱，发起“余药共享”等活动，切实守护群众生命安全。

2.共同富裕迈上跑道。成立镇“共富办”，在全区率先组建“村村联建”的强村公司，优化出台《强村公司规范管理指导意见》，党政一体推动公司规范运营。不断总结提炼强村共进发展经验，推动成立第二家强村实业有限公司，实现从服务业向制造业的产业拓展，全年实现营业额2500万元，带动300余名村民家门口就业、月收入提高近2000元。持续推进基本养老保险、基本医疗保险扩面提质，西湖益联保参保率、续保率不断提高，基本保障持续提升。

3.公共服务有力提升。投资240余万元完成城山幼儿园、进化一幼、新江岭幼儿园、进化镇中等多个校园硬件设施提升项目，创新举办高考志愿填报培训和现场咨询会，不断满足人民对“美好教育”的需求。推进15分钟公共服务圈建设，新办傅墩村、三江村2家老年食堂，食堂总计达到21家，日均就餐人数633人。成立“欢潭五义”和“禅心”老年学堂，打造四星级残疾人之家，建成区级老年友好型社区6个，获评杭州市“最美长者”1名；完成新增40个托位的省民生实事项目建设任务，新建3个区级示范型儿童之家，“一老一小”服务保障不断提升。全面开展“健康进化”建设，完成社区卫生服务中心提升改造工程，新建120急救站、欢潭村社区服务站，不断优化基层医疗资源。成功创建涂川村、凤凰山村两个省级健康村，以及31个区级健康村、健康机关和健康企业，实现健康素养进文化礼堂全覆盖，让健康之风遍吹进化。

4.平安底线扎实扎牢。扎实开展“除险保安”专项行动，消除农村道路五个一点位、临水临涯、消防隐患等安全隐患近6000处。积极推广国家反诈中心APP安装，新增安装16000余次，案件数量和案损明显下降。打造“1+4+X”指挥体系，全年受理各类信访投诉1058件，较去年下降17%。深入开展信访积案化解清零行动，区里下发的16件信访积案在规定时间内全部得到化解。高质量完成全年征兵工作，7名优秀青年光荣入伍，大学毕业生征集率远超全区。全年完成1339名退役军人建档立卡，1258名退役军人取得退役军人优待证，。

（四）一年来，我们精准发力，文化传承展现新容颜。我们始终坚持“产城人文”融合发展，深入挖掘萧山文物重镇的特色优势，持续擦亮省级历史文化名镇文化品牌。

1.大力弘扬传统文化。全面落实文保单位和历史建筑的保护工作，高标准完成欢潭桥里祠堂、平阳宗祠、天乐村古等慈寺和云飞村葛氏宗祠等修缮项目。深入弘扬非遗文化，进化飞鸡、高山岩茶登录央视频道广泛宣传。积极参加区非遗文创产品大赛，《宋韵圆茶·桂花红茶》《越窑茶具》等荣获二、三等奖，浦阳江中元水灯节、传统圆茶制作技艺、越窑青瓷制作技艺等传承人成功入选区级非遗代表性传承人名单。积极组织 “生长着的欢潭”摄影作品展、《新山海经：共同富裕 “浙”样走来》新书首发暨赠书活动等系列非遗活动，全年指导和组织群众性文化活动1500余次。

2.切实加强文体供给。深入开展全民健身设施建设，新建浙江省村级全民健身广场2处，省级农村百姓健身房2处，市级小康体育村升级工程建设5处，新增塑胶篮球场、羽毛球场、乒乓球室及健身点20处，有效满足人民群众的健身需求。积极打造乡村博物馆文化矩阵，重点推进茅湾里印纹陶博物馆建设，提升葛云飞故居纪念馆、汤寿潜故居陈列馆和葛理庸葛树滋故居纪念馆各项展陈设施，先后获评省级乡村博物馆。举办第二届进化全民运动会暨休闲旅游文化节，全镇26支队伍、2000余人次干部群众积极参与，积极组织参加19届区运会，获金牌总数第八、奖牌总数第七、团体总分第八的好成绩，迎亚办亚氛围日渐浓厚。

3.加快打造治理品牌。高质量推进城乡社区现代化建设，深入总结推广“五义欢潭”“华锋五德”“孝义裘家”经验，打造“进心善治”治理品牌，城山村荣获第五批省级引领型农村社区，鹿鸣社区“四有”工作法获评全区十佳优秀社区工作法，华锋村以“乡村善治、强村共进”为题代表进化在区委全会上典型发言，墅上王“共享”品牌被多家媒体争相报道，打响了进化基层治理品牌。进一步调整全镇网格力量，优化设置网格44个，微网格211个，配备网格力量456人，全镇13人通过全国社工证考试，着力提升基层治理队伍专业能力。全面深化省农村集体经济数字管理系统应用，实施“智慧印章”系统，推动村级小微权力在阳光下规范运行。

（五）一年来，我们压实责任，政府能级实现新提升。我们始终坚持干事担当，持续推进政府自身建设，为各项工作提供坚实保障。

1.深入推进依法行政。自觉接受镇人大法律监督，认真听取镇人大、群团组织和社会各界的意见建议。办理人大代表建议17件，满意率达100%。完善政府法律顾问制度，积极做好行政复议工作，组织人员参与执法资格证考试，政府依法行政得到有效深化。

2. 着力营造优良作风。深化“联村四定”工作法，由镇主要领导定期带领业务部门，在村社现场解决一批问题、调处交办一批难题、整合梳理一批建议，切实解决群众急难愁盼问题。严格执行中央八项规定，有效加强“三公”经费、“三资”及招投标管理，创新开发“合同管理”模块，财政资金使用效率不断提高。

3.全面提升行政效能。深入实施“51040”村社干部培育计划，打造“村社书记论坛”，村社干部队伍更趋优化。通过中层干部交流、一般干部招录选调、联村干部调整等，中坚力量更加殷实。打造“进化论”理论宣讲品牌，年轻干部素质更为全面。通过月度考核、季度点评等制度，工作执行力有效加强。支持配合省委巡视、市委提级巡察，对照“七张问题清单”，积极落实问题整改。严格落实中央“八项规定”，全面加强三公经费管理，推进政务规范运转。加强招投标工作监督管理，镇公管办全年共办理镇村各类项目67件。

与此同时，积极支持工青妇开展工作，科协、文联、残联、红十字会等群众团体作用有效发挥，老龄、关心下一代等事业健康发展，侨务、民族、宗教、档案等工作取得新成效。

过去一年，在宏观形势复杂多变、风险挑战叠加多发的情况下，上述成绩的取得来之不易。这是区委、区政府和镇党委坚强领导、正确指引的结果，是镇人大监督