瓜沥镇2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是瓜沥镇推进省级小城市培育试点第四轮三年行动计划的收官之年。一年来，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，坚定“亚运兴镇、融港兴城”的总体方略，在全镇广大干部群众和企事业单位的合力推动下，攻坚克难促进经济社会各项事业发展。2022年，预计全镇完成财政总收入22.74亿元、地方财政收入12.89亿元，均高于上年同期水平。综合实力提升至全国高质量发展500强镇第31位。小城市考核连续3年获得优秀等次。

1.围绕稳进提质，经济运行趋稳回暖

主要指标达成预期。预计全年完成固定资产投资30.16亿元，同比增长15.8％，其中工业投资23.27亿元，同比增长20.8％。预计实现规上工业总产值425.68亿元，基本与上年持平，规上服务业营业收入261.34亿元，同比增长24.8%。

腾笼换鸟开拓空间。扎实开展“四个一批”①推动低效企业整治攻坚，297家低效企业达成年度税收目标任务。推进大和山、荣新、工农3个区块45家企业签约腾退，释放发展空间625亩。深入推进9个有机更新项目，累计盘活存量工业用地299亩，预计可新增产业空间48.6万平方米。提质转型再显后劲。深入推进临港、坎山、党山等3个园区提升工程，实施数字化改造和智能制造项目26个，完成国高企认定65家。落地亿元以上项目1个、推进4个，总投资额7.7亿元。加快高端人才引育工程，招引省级领军人才产业化项目和“5213”项目3个。

2.突出均衡提级，城乡建设协调发展

城市功能品质持续提升。启动全镇国土空间总体规划和镇域详细性规划编制工作，东方、中沙、官一等3个乡村单元规划通过区级评审。有序推进建新路拓宽、建设四路提升和文体中心改造等系列工程。深入实施东灵社区和航坞社区25.4万平方米老旧小区改造，体量为全区第一。坎山安置房一期建设实现计划进度，祥民家园顺利完成第三次分房。新建8个停车场、620个停车位，完成30公里“四好农村路”建设。共富基本单元走在前列。七彩未来社区提升改造工程基本完工，东灵未来社区综合驿站工程完成施工图设计，临空未来社区实施方案编制有序推进。梅林村成功创建省级未来乡村，与航民村一同获评为市级共富村，“梅林模式”入选全省乡村振兴“十佳”创新实践案例和绿色低碳转型典型案例。瓜沥镇成功创建区级数字乡村样板镇。

内生动力得以不断激发。成功申报省级“和梅共富 全民共享”—大梅林新时代共同富裕示范带。以“1+4+1”共富联合体为牵引推进省农综改项目，梅林村的知名度不断攀升，2022年5次登上中央电视台。持续盘活村级存量资产，累计实现增收1550万元。实施村级集体经济巩固提升三年行动计划，通过飞地抱团、强村帮扶弱村等“一村一策”的模式，不断增强村集体经济造血能力。

3.深化改革提效，治理底盘夯实做强

完善制度体系。率先出台一网统管、微网格、沥家园、信访历史遗留问题等制度文件。织密织牢网格智治体系，形成“1+3+12+160+2283”②的治理架构。践行治理改革。率先发布以“综警网+”为核心的“合沥治”基层融合治理模式，整合“五心一队”③，推进“大综合一体化”行政执法改革，在全区首推案件审理委员会、镇级法制审核中心、检察室驻队监督等机制。启用“沥即办”信访平台，25件国家和省级重复信访件全部化解完成。瓜沥镇智治分中心2022全年累计受理事件39275件，办结率99.99%。推进专项行动。落实“除险保安”、平安“大巡防”等专项行动，推进消防安全、道路交通、安全生产、社会治安、疫情防控等5大类隐患整治，累计排查各类隐患8.7万余处，整改率超过97%，其中消防重点隐患整改率达99.1%。累计开展“综合查一次”3823次，办理案件939件，各项数据均位于全区前列。

4.加快生态提标，环境风貌有所提升

深化全域整治。强势推进“三改一拆”，拆除各类违章搭建3100余处，面积超40万平方米。累计整治市级以上卫片遥感违法用地160宗，恢复耕地面积755.93亩。完成杭甬高速北区块67户遗留征迁户房屋的拆除，妥善化解人民路等3处历史遗留违建问题，成功创建省级街容示范街和高品质示范街区各1个。打造美丽乡村。高标准深化“千村示范、万村整治”工程，推进第五批4个提升村通过验收，目前已创建17个美丽乡村提升村、49个整治村、2个示范村。成功创建浙江省3A级景区村庄2个、2A级景区村庄8个、A级景区村庄2个。梅林、凤升被评为省级美丽乡村特色精品村，瓜沥镇荣获省级美丽乡村示范乡镇。办好关键小事。持续深入推进辖区垃圾分类工作，创建区级以上垃圾分类示范单元13个。有序推进2个垃圾中转站与50座公厕改造提升项目。15个村的农村生活污水治理工程全部完工，纳管接户率达90%以上，5个村成为市级农村生活污水治理零直排村。

5.聚焦服务提档，民生福祉不断增进

建设人民满意的教育事业。完成坎山初中、长沙幼儿园等园校改扩建项目前期准备工作，航民幼儿园、横埂头幼儿园民转公平稳过渡，名港城幼儿园、光明幼儿园二期改造顺利完成。深化“沥教育•薪火领航”人才计划，新增1名省特级教师。推进全民终身学习，瓜沥社区学校获评浙江省优质老年大学分校。

打造人民满意的健康事业。全力做好区二院迁建项目各项保障服务，坎山卫生服务中心建成萧山区首家省级标准的社区医院，七彩社区、梅林村入选省级五星级智慧健康站，城中社区、七彩社区获评省级无障碍社区。持续推进新冠疫苗接种工作，累计接种63.48万针次。成功创建成为国家级智慧养老示范乡镇和浙江省第一批健康乡镇。发展人民满意的文体事业。成功举办第二届伯年文化艺术节、浙江省青少年武术锦标赛和萧山区首届花边传统工艺大赛。杨之华故居纪念馆靓丽开馆，4家非遗工坊入选省级、区级培育名单。签约中国女子棒球队训练基地，举办全国首届女子棒球锦标赛等10余场赛事，成功入选第五批省级运动休闲乡镇培育名单，棒垒球运动成为瓜沥小城市发展新的金名片。

6.促进行政提能，自身建设纵深发展

提升依法行政公信力。深入学习贯彻党的二十大精神。自觉接受镇党委领导、人大依法监督和人民群众民主监督，坚持政府重大事项集体决策、重大工作通报和人大代表视察评议制度。推进案件审理委员会制度，累计审议重大复杂案件23起。提升民主施政向心力。广泛听取社会各界意见建议，认真办理镇人大主席团转交的建议意见31件、答复满意率100%。切实发挥各线职能，人武、工会、共青团、妇联、科协、关工委、残联、慈善救助等各条战线围绕中心、服务大局，各项工作取得新成效。提升高效理政执行力。高效运用政府机关数字化协同办公平台。深入推进政务服务“一网通办”，政务服务中心办理服务和审批事项22.92万件，办结率达99.86%。

提升廉洁从政生命力。规范工程项目管理，镇项目全周期监管系统累计录入工程项目215个，涉及金额3.03亿元。持续推进“码上工程”协同贯通与“智慧印章”全区试点。严格执行“三公”经费标准，将公务接待等费用控制在最低水平线。

各位代表，即将过去的2022年，我们顶住了“三重压力”和“两大变量”交织叠加的严峻考验，在不确定性中找到了确定性，在大变局中坚守着不变量。一年来，全镇广大干部群众砥砺奋进、锐意进取，克服了难以想象的困难，取得了好于预期的成绩，这是全镇上下勠力同心、埋头苦干的结果。这些成绩的取得都要归功于区委、区政府和镇党委的正确领导，归功于人大的大力支持、有效监督，归功于历届政府打下的坚实基础和老同志的大力支持，归功于全镇干部群众的努力拼搏和社会各界的关心支持。在此，我代表镇人民政府，向大家表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，瓜沥的发展还存在一些问题和短板：从经济高质量发展的要求来看，高新技术和新兴产业比重不高，数字经济和新业态、新产业的提速不够有力，传统产业改造升级速度有待加快。从城市能级和内涵来看，环境治理、城市管理、市民素质、交通秩序、旧城改造等方面的问题，距离小城市和“机场城市”的