丰惠镇2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

一、2022年主要工作回顾

2022年，是“两个一百年”奋斗目标历史交汇的一年，是党的二十大召开之年。过去一年，面对新冠肺炎疫情冲击和经济下行双重压力下，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市区各项决策部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，紧紧围绕区委、区政府“1135”工作总体思路，加快锻造高质量发展“五张金名片”，统筹抓好常态化疫情防控和经济稳进提质，从容应考、沉着应战，交出了实干担当、砥砺奋进的古城复兴答卷，为上虞开创“青春之城”建设贡献丰惠力量。全年实现财政总收入1.38亿元，一般公共预算收入1.09亿元；实现工业总产值78.24亿元，其中规上工业总产值43.03亿元，同比增长9.65%；完成全社会固定资产投资3.01亿元。

一年来，我们重点做了以下五个方面的工作。

这一年，我们承压奋进，综合实力稳步上升。坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推动高质量发展，全镇经济稳健发展局面持续巩固。

一是招商引资有效推进。通过外出招商、以商引商等方式，不断增强全镇发展后劲，全年完成民间投资2.2亿元，完成年度任务的132.81%，制造业投资1.59亿元，高新技术投资1.14亿元，分别完成年度任务的118.01%和133.73%。新签约落户5000万元以上项目2只，总投资1.6亿元；实到外资195万美元。投资5亿元的浙江双阳智能装备项目、投资5000万元的兴隆小微企业工业园扩建厂房项目和年产6000万套热流道的技改项目均完成主体结顶。新培育上规企业5家，创建省级小微企业园1个。二是文旅产业齐头并进。立足资源和文化底蕴优势，大力推进文旅产业项目培育，总投资53.4亿元的“英台故里、春风蝶语”乡村版度假型未来社区项目一期小镇中心结顶，与中青旅、君澜酒店洽谈凤鸣景区开发项目，秦森集团有限公司总投资10亿元的英台·高端度假古建筑酒店项目落户丰惠镇祝家庄村，圆满完成历史文化街区一期招商，10家店铺正式开业。成功创建省4A级景区镇。三是盘活资源转型升级。着力推进“四未一低”土地消化利用，完成供而未用土地4宗34.74亩，完成用而未尽土地4宗7.82亩，低效用地已完成6宗17.91亩，摸排3宗18.1亩，批而未供土地完成3宗33.09亩。完成城西酒店地块(30.4亩)、后山E-1-A地块（1.79亩）土地出让。上传闲置农房2.8万平方米，激活1.7万平方米。完成建设用地复垦8.03亩，土地开发项目验收60亩。完成双溪村大岙边坡治理项目，西郊龙头山废弃矿整治通过省级验收。完成违法用地整改57宗，完成“低小散”企业整治14家，淘汰落后产能2家，完成工业企业综合评价74家，新增市场主体701个，工业企业全域治理185家。

这一年，我们协调发展，城乡融合共美共富。围绕古城复兴总体目标，以核心风貌修复、城镇能级提升为导向，不断刷新丰惠颜值、提升城乡气质。

一是古城复兴推动有序。强化顶层设计，编制完成《千年古城复兴五年行动计划方案》《千年古城复兴综合规划》《历史文化名镇保护规划》。成功发行并到账3.7亿元千年古城复兴政府专项债券，完成孔庙修缮区块房屋征迁和拆除工作，完成省文保单位钱氏大宅院修缮。高质量承办上虞复县建城（丰惠）1200周年纪念活动，联合多个部门完成胡愈之故居修缮、吴觉农纪念室、绍剧古城戏曲服务中心等名人故居提升工程。投资1450万元的古城夜间观光项目开工建设。二是城镇建设持续发力。美丽城镇持续深化，顺利完成美丽城镇省级样板复评工作，完成丰永线大通岔口至银邦岔口城镇道路、皂李湖至百悬线东连工程、还珠叉口-还珠村、【2020】G1号地块配套道路、2022年农村公路亮化等公路改造及附属设施建设；完成蔡岙-后龚、后山-北村、东郊-创业路口等乡村公路防洪减灾能力提升项目；完成双溪大岙-象田断头路勘察设计。三是乡村振兴全域驱动。全面启动新一轮村庄规划及集镇控规工作，完成7个自然村留迁计划，完成12个村庄规划专家评审并上报。完成《丰惠镇水系规划》评审，获评绍兴市水美乡镇，丰惠街河、十八里河省级美丽河湖创建。完成投资600万元的雪水庵等5个山塘整治工程，完成总投资2800万元的后龚上下闸河等12个河道、小流域整治项目。完成三溪等8村2800亩高标准农田建设项目。完成改造11个村28座农村生活污水终端提升工程。完成总投资960万元的2022年新时代美丽乡村建设相关项目，完成南源村省级“一村万树”示范村创建工作。祝家庄村成为全区首个土地承包经营权整村流转行政村，获央媒点赞报导。  

这一年，我们紧扣民生，发展成果普惠共享。始终坚持以人民为中心，织密民生“服务网”，群众幸福感获得感持续提升。

一是民生保障稳步推进。加大社会救助工作力度，发放各类救助金、慰问款共106.85万元，成功为14户农村困难群众提供住房救助。全年办理城乡养老、医疗、灵活就业、残疾人申报、失土并轨等业务工作8500余人次，接待咨询2200余人次，相关业务工作均在规定时效内办结。全面开展居民健康体检，完成直肠癌筛查等工作。营造各类宣传氛围，积极配合国家食品安全城市创建迎检工作，完成西溪湖村等3个农村家宴“阳光厨房”创建。二是文化惠民精彩纷呈。举办古城春节“云”聚会、全国旅游城市围棋赛、国际单车速降赛、文化旅游节、“千年古县城 丰惠正青春”摄影展等高端赛事活动，逐步打响丰惠文化“金名片”。开展各类文化活动，累计完成送戏下乡325场，组织公益类培训展览31次。出版《丰惠古桥》，全面展示丰惠的历史魅力和时代风采。丰惠文史馆、上虞革命史迹陈列馆创建为浙江省乡村博物馆，浙东新四军北撤会议旧址等重要红色场馆累计接待游客1350批次，超4万人。三是社会事业落实落细。常态化疫情防控工作扎实有效，完成新冠疫苗加强针接种3.1万人次，60周岁以上人群覆盖率达93%；做实做好“常态化+”核酸检测工作，合计采样180万人次。完成并投用丰惠镇农贸市场、夹塘等4个临时交易场所标准化改造提升。丰惠镇中中考成绩创近三年新高，春晖中学、上虞中学等重点高中录取56人，普高上线率达37%。完成总投资1000万元的丰惠镇中心小学改扩建工程，投资143万元完成中小学校舍维修及设施设备更新。完成市民生实事项目西溪湖村、祝家庄村体育设施进公园。完成天然气纳管100余户，新建村级共富驿站26个，智慧礼堂5家。

这一年，我们精准施策，社会治理务实高效。坚持数字赋能基层治理，不断创新治理方式、完善治理体系，建设“平安丰惠”。

一是治理能力有效提升。积极推进信访积案化解和除险保安专项行动，全面开展信访矛盾纠纷化解和不稳定因素排查梳理，完成二十大、省党代会、疫情期间维稳安保工作，坚持信访代办制度，信访积案百日攻坚行动中5件积案面上已全部化解上报。完善“信访打头、调解为主、诉讼断后”的矛盾纠纷多元化解机制，全年累计调处化解矛盾纠纷92起。持续推进平安建设“一单一码”和反诈宣传工作，平安码主体单位每月绿码率保持在80%左右，全镇电信网络诈骗发案率下降11.16%。二是安全生产统筹兼顾。消防基础设施不断完善，完成并投用丰惠消防救援站，完成4支义务消防队规范化建设，2处消防取水口设置。深入开展安全生产及消防安全隐患排查专项整治工作，检查辖区内企业、沿街商铺、出租房2800余家次，整改喷涂作业场所9家，关停1家，完成问题隐患整改2200余处，共计处罚31起（安全生产10起，消防安全21起），全年安全事故总量同比下降50%。三是城镇管理精益求精。持续深化“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动，建立健全秸秆禁烧网格化管理队伍，秸秆焚烧现象大幅度减少，PM2.5全年浓度保持在正常范围内。完成生活垃圾分类“定时定点”投放清运小区16个，实现辖区内“定时定点”投放清运小区全覆盖。西湖村创建为省级生活垃圾分类示范村。深入推进大综合执法一体化改革，利用网格化管理开展重点场所隐患问题排查，开展城市管理志愿者活动35次，高质量完成全国文明城市复评省测。

这一年，我们担当作为，自身建设不断加强。坚持深化改革，围绕效能提升精准发力，全面提高政府自身建设水平。

一是积极打造服务型政府。以“数字政府”为目标，实现电子政务网络镇村全覆盖，提高工作效率。深入推进政务公开，主动公开政府信息35条，政府透明度、公信力全面提升，保障人民群众知情权、参与权、监督权。加快推进政务服务2.0系统使用，便民服务中心窗口受理办件量达2万余件，办结率达100%。夏王村等6个村创建为村级示范型社区服务中心。二是持续强化作风建设。严格控制“三公”经费，压减一般性支出，提高财政资金使用绩效。坚持标本兼治、以案促治，严格执行廉洁从政从业相关制度，加强公共资源交易、政府投资工程等领域监管，营造风清气正的政治生态。完成通明、西湖2个村级基层监督示范点建设，推动基层公权力监督平台2.0版、“监督一点通”等平台应用，成功受理并办理投诉件154条，问责镇村干部4人。三是纵深推进廉政反腐。完善落实考核体系，围绕年度中心工作，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督。开展镇、村工作效能督查、疫情防控督察等专项监督110次，加大问责追究处理力度，问责党员干部9人，督促整改问题反馈106期354个。       

与此同时，我们还认真抓好人武、保密、民族宗教等各项工作，积极支持工会、共青团、妇联、残联、老龄、关工委等群众团体发挥作用，统计、档案、司法等工作也取得了新成绩。

各位代表，过去一年，我们在攻坚克难中破浪前行，在古城复兴中砥砺奋进，取得的成绩实属来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，也得益于镇人大的监