金鸡乡2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、务实笃行勇担当，凝心聚力开新局

过去一年，面对疫情冲击和经济下行压力的叠加，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神作为贯穿全年工作的主线，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，统筹疫情防控和经济社会发展。在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下齐心协力、勇毅前行，难中求进、干中求成，经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。

（一）稳增长、促改革，经济发展回稳向好。项目建设有力有序。以“大抓项目年”为抓手，签约落地育德大牲畜养殖、保山市青禾农产品加工中心建设项目，累计形成有效投资3141万元，成功引进云南天章集团饲料加工厂建设项目。污水管网建设工程全面推进，农村污水收集、雨污分流能力有效提升。加快农村公路建设，金甫线至小浪坝道路硬化工程全面完工，养护农村公路89.9公里。220KV泸水网架加强工程金鸡段顺利开工。完成固定资产投资1.068亿元，超任务6.8个百分点。营商环境持续优化。深化“放管服”改革，推进市场主体倍增三年行动，市场主体保有量达1089户。精准对接企业需求，承诺办结时限压缩比例达92%，全程网办率、“一门进驻”率、“一窗受理”率、“最多跑一次”率均达100%。

（二）调结构、促转型，产业发展提质增效。农业生产量质齐增。严守耕地红线，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。粮食播种面积达1.01万亩、产量达5171吨。持续推进养殖现代化，推广种草养畜，生猪存栏、肉猪出栏保持稳定，肉类总产量达3500吨。“文化工业”持续发力，永子、彩陶精品效应不断增强。文化旅游融合发展。建成开放“金鸡四·一五武装起义”遗址（文昌宫）陈列展览，红色旅游再增新景点，开展红色革命教育150余场次，初步建立“政府引导，企业运营”的红色研学旅游机制。口袋豆腐、金鸡土陶成功申报省级非物质文化遗产，挖掘申报“金鸡将军瓦罐肉”区级非遗项目、5名区级非遗传承人，落实13个不可移动文物保护，文化产业进一步壮大。旅游业回暖复苏，全年累计接待游客9万余人次。

（三）抓治理、重保护，生态环境持续优化。东河治理扎实有序。严格落实“河长制”，巡河率100%。扎实开展污水管网建设工程，完成院内四水同收5072院，建成畜禽粪污收集处理设施467户，提升改造户厕140座，无害化率达85.5%，建成农村无害化公厕34座。强力推动一、二级支流整治工作，封堵排放口241个、清淤长度24公里。抓实农业面源污染治理，做好“三减六增”，取缔西瓜种植1000亩，完成绿色循环农业试点4000亩，有效减少农药使用量。自然资源保护有力。全面推行“林长制”，依法管理林草资源，积极开展林下割除工作，实现涉林违法案件、森林火灾“零”发生，森林覆盖率达46.94%。强化部门联动机制，加大矿产资源私挖滥采行为打击力度，依法整顿和规范地热资源开发秩序，完成温泉经营户取水井封堵工作。绿美乡村建设有效。启动绿美乡村建设三年行动，围绕“增绿提效”主线，聚焦党建引领，深入实施农村人居环境整治提升行动，开展“红黑榜”评比，设立生态文明超市，巧用“小积分”兑出“新风尚”。建设绿美村庄4个、绿美公路2.69公里，评选绿美庭院135户，创建生态文明示范户5252户。

（四）办实事、惠民生，人民福祉不断提升。疫情防控精准科学。毫不动摇坚持人民至上、生命至上，因时因势动态优化调整防控措施，以“十个表率”为引领，围绕“保健康、防重症”目标，加强药品和医疗物资保障，加快疫苗接种进度，最大程度守护了人民群众生命安全和身体健康。脱贫成效持续巩固。抓实防返贫动态监测，坚决守住不发生规模性返贫底线，全乡499户脱贫户、监测户全部落实帮扶措施，7000元以下三类对象动态清零。推进脱贫人口持续增收三年行动，稳定完善帮扶政策，实现产业帮扶全覆盖。落实稳岗就业政策，持续做好脱贫劳动力、农村低收入劳动力就业帮扶工作，发放扶贫小额贷款81.5万元，脱贫户及监测户实现就业1044人，公益性岗位保障就业70人，农村劳动力转移就业14032人。脱贫人口人均纯收入达13552.39元、增16.73%，农村居民人均可支配收入达20009元、增9%。全面履行控辍保学主体责任，全乡建档立卡脱贫户无辍学学生，适龄少年100%入学，发放雨露计划补助资金13万元。脱贫人口和监测对象100%参加医疗保险和大病保险，符合条件的享受医疗救助。强化房屋安全排查，全乡危房实现动态清零。农村饮水项目实现自然村全覆盖，供水管网全部入户，水质达标率100%。社会事业蓬勃发展。教育高质量发展成效显著，中心学校综合排名全区第6名，学前三年毛入园率达96.15%，义务教育巩固率保持在100%以上。大力弘扬尊师重教社会风尚，推选“重教之家”8户，筹措资金4.9万元，表彰优秀教师、优秀班主任35人次。开通“校园直通车”，保障学生出行安全。紧密型医共体建设深入推进，基层医疗卫生服务水平有效提高，全民医保体系更加完善，城乡居民基本医疗保险参保率98%以上。落实民生兜底保障政策，新增低保、特困供养对象73户84人，发放救助资金392.66万元，实现困难群体应保尽保。育德农家书屋获第九届全国服务农民、服务基层文化建设农家书屋和基层图书发行单位先进集体称号。顺利通过全国文明城市创建省级测评组实地测评，成功创建全区唯一一家省级文明乡镇。

（五）促治理、保安全，社会大局和谐稳定。市域社会治理现代化纵深推进。圆满完成党的二十大安保维稳工作，建立健全网格化管理体系，全年无命案发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，金鸡派出所获评市级优秀“枫桥式公安派出所”。持续开展“八五”普法，加快建设现代公共法律服务体系。“雪亮工程”深入实施，公共区域建成视频监控探头85路、抓拍系统47套，群众自主安装摄像头2082个。安全生产防线牢筑。紧盯道路交通、食品药品、矿产资源、防汛抗旱、烟花爆竹等领域，开展安全生产、消防安全、地质灾害应急演练40余场次，安全生产专项整治三年行动圆满收官，连续12年未发生亡人安全生产事故。退役军人、工会、共青团、妇联、科协、残联、未成年人保护、红十字会、统计等工作取得新成绩。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。回望过去一年，成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委区政府和乡党委团结带领广大干部群众休戚与共、砥砺奋进的结果，是社会各界人士同心同德、鼎力相助的结果，是人大有效监督、全力支持的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表和列席人员，向离退休老干部，向所有关心、支持、参与金鸡建设的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，全乡经济社会发展还存在诸多困难和问题。主要表现在：经济总量小，新兴产业培育不足，产业链不够完善；税源单一，历史欠账多，财政收支压力大；基础设施建设有短板，教育、医疗等公共服务较群众需求仍有差距；少数干部谋划发展的意识不强，狠抓落实的力度不够，开拓创新的本领不足。我们一定要正视这些问题，采取有力措施，切实加以解决。

二、守正创新谋发展，砥砺前行向未来

各位代表，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深入实施“十四五”规划承前启后的关键一年，做好各项工作意义重大。国家层面出台支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，随着全省“3815”战略发展目标谋划不断推进，系列三年行动计划深入实施，为金鸡高质量跨越式发展提供了契机、搭建了平台、创造了条件。我们要大力弘扬“金鸡四·一五武装起义”敢闯敢试、百折不挠、勇往直前的斗争精神，吕凯执忠绝域、守土尽责、舍我其谁的担当精神，在开创金鸡社会主义现代化建设的征程中努力创造无愧时代、不负人民的新业绩。

按照全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排和省委、市委、区委关于基本实现社会主义现代化“3815”战略发展目标谋划，结合隆阳区“十四五”规划和二〇三五年远景目标、区第六次党代会、区委六届四次全会确定的目标任务，推进新时代金鸡社会主义现代化建设的奋斗目标是：三年大攻坚（2023—2025年），系列三年行动计划和“补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结”大见成效，经济增长动能进一步增强，历史遗留问题有效化解，政府债务降至合理水平，营商环境持续优化，市场主体质量更高，到“十四五”末，人均地区生产总值达到全省平均水平。八年大突破（2023—2030年），投资结构全面改善，现代产业体系建设取得重大进展，对外开放形成新格局，经济发展内生动力显著增强，民生事业取得更大进步，社会治理能力持续增强，人民生活品质大幅提升，到“十五五”末，人均地区生产总值接近全国平均水平。十五年大跨越（2021—2035年），在全面建成小康社会基础上，经过三个五年规划的接续奋斗，基本建成幸福金鸡、美丽金鸡、活力金鸡、人文金鸡、平安金鸡、清廉金鸡，到2035年与全国全省全市全区同步基本实现社会主义现代化。到本世纪中叶，在实现第二个百年奋斗目标的伟大实践中，谱写好富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的金鸡篇章。

2023年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议、省委十一届三次全会、市委五届四次全会、区委六届四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量跨越式发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，围绕省委省政府、市委市政府、区委区政府工作要求和乡党委工作安排，纵深推进系列三年行动计划，充分发挥金鸡的区位优势、产业优势、人文优势、生态优势，坚持走农文旅融合发展道路，同心协力打好经济社会发展攻坚战，全面推进乡村振兴，奋力谱写金鸡社会主