2023年深圳市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表深圳市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、２０２２年工作回顾

２０２２年是党和国家历史上极为重要的一年，也是深圳发展史上不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，有力有效应对超预期因素冲击，大力实施推动经济社会高质量发展“十大计划”，以强有力的“双统筹”奋力夺取“双胜利”。

——经济发展稳中求进。全市地区生产总值３．２４万亿元，增长３．３％。地方一般公共预算收入４０１２亿元，同口径下降０．６％。固定资产投资约９０００亿元，增长８．４％。社会消费品零售总额９７０８亿元，增长２．２％。进出口总额３．７万亿元、增长３．７％，其中：出口增长１３．９％，总量连续３０年居内地城市首位。

——产业结构持续优化。规上工业总产值４．５５万亿元、增长７．０％，规上工业增加值１．０４万亿元、增长４．８％，工业增加值占地区生产总值比重提高到３５．１％，工业总产值、工业增加值实现全国城市“双第一”。战略性新兴产业增加值１．３３万亿元，占地区生产总值比重提高到４１．１％。现代服务业增加值１．５２万亿元，占服务业增加值比重提高到７６．３％。

——创新动能稳步增强。全社会研发投入占地区生产总值比重５．４９％，基础研究投入占全社会研发投入比重７．２５％，企业研发投入占全社会研发投入比重９４．０％。新增国家高新技术企业２０４３家，总量２．３万家。深圳高新区综合排名全国第二。ＰＣＴ国际专利申请量稳居全国城市首位。深－港－穗科技集群连续３年排名全球第二。

——改革开放全面深化。国务院在深圳暂时调整实施４部行政法规。深圳综合改革试点１８条典型经验和创新举措在全国推广。放宽市场准入２４条特别措施加快落地。前海累计７５项制度创新成果在全国复制推广。前海蛇口自贸片区入选国家进口贸易促进创新示范区。全年实际使用外资１１０亿美元。

——城市品质不断提升。习近平总书记亲自宣布在深圳建立国际红树林中心。深圳入选联合国生物多样性魅力城市。ＰＭ２．５年平均浓度降至１６微克／立方米。地表水水质按国控断面计算优良比例提升至９１．７％。东部海域水质长期保持一类。轨道交通运营里程达５５９公里，线网密度居全国首位。建成投用桂庙路快速化改造一期等高快速路。

——民生保障更加有力。九大类民生支出３４２０亿元，增长７．０％。新增就业１８．２万人。新增基础教育学位２０．６万个。新增三甲医院７家，累计３２家。８家医院进入国家公立医院绩效考核百强，２家医院获批建设国家区域医疗中心。建设筹集保障性住房１４．２万套（间），供应分配１２万套（间）。深圳获评国家食品安全示范城市。

一年来，我们主要做了以下工作。

（一）有力有序抓好疫情防控工作。深圳作为口岸城市、枢纽城市、经济大市，以及人口密度最高的超大城市，疫情输入源头多、传播链隐蔽、扩散风险高，是全国疫情防控压力最大、任务最重的城市之一。我们坚持人民至上、生命至上，因时因势优化调整防控措施，不断提升科学精准防控水平，牢牢守住疫情不发生规模性反弹的底线。以快制快战疫情。组建多专业协同流调队伍，快速迭代升级流调策略，建设智能化辅助流调平台，高质高效做好流调溯源、核酸检测、风险区域划定、社区小区服务等工作，以最快速度打赢“０１·３１”“０３·０９”“０６·１８”“０８·２８”等多起疫情遭遇战、攻坚战。创新举措防输入。深化深港联防联控，加强大口岸区域全要素、全对象、全时空管理，实施深港跨境货车运输“全封闭、不见面”接驳，动态更新来深返深人员“风险圈层”管理措施，筑牢外防输入“堤坝”。主动作为防外溢。成立工作专班，组建专门外呼团队，第一时间甄别风险人员，点对点提醒做好自我健康监测、落实防控措施，有效降低离深重点人员疫情传播风险，坚决维护全国全省疫情防控大局。科技抗疫提效能。推广使用“场所码”“电子哨兵”，加强重点场所、重点企业、重点工程和特殊机构管理。加大呼吸机、抗原试剂等医疗产品生产供应，推动新冠病毒感染预防和治疗药物研发取得重要进展。有序转段稳渡峰。聚焦保健康、防重症，落实“乙类乙管”总体方案和第十版防控方案，迅速扩容发热门诊室２２００个，全面提升分级分类救治水平，关口前移加强老人和基础疾病重点人群健康服务，切实保障药品和医疗物资供应，有序恢复深港口岸正常通关，实现平稳转段、平稳渡峰。经过艰苦卓绝的努力，我们保障了深圳这座超大城市的安全有序平稳运行，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。这里，我们要向全体市民对防疫工作的理解、支持、配合，向广大干部群众特别是医务人员、基层工作者的不畏艰辛、勇毅坚守，表示衷心的感谢！

（二）多措并举促进经济高质量发展。惠企助企力度持续加大。全面落实国家、省稳增长政策，实施助企纾困“３０条”、稳增长“３０条”等组合措施，深入开展“万名干部助企行”“我帮企业找市场”行动，为各类市场主体减负１５９６亿元。新增小微企业首贷户３．１万户，普惠小微贷款、制造业贷款、科技型企业贷款分别增长２３．８％、１５．９％、３１．９％，占贷款余额比重分别提高２．２、０．７、１．８个百分点。投资效能稳步提升。完善重点投资项目指挥调度机制，建立联合审批服务专班，加快６８７个重大项目和深圳湾超级总部基地等２０个重点片区建设。推进国家基础设施高质量发展试点，基础设施投资超２０００亿元。利用地方政府债券６６５亿元、政策性开发性金融工具１６３亿元，发行不动产投资信托基金４８亿元。消费市场有序恢复。联动生产端促消费，实施促消费“３０条”，社会消费品零售总额增速高于全国全省，其中：汽车、通讯器材销售额分别增长１３．５％、４０．３％，网络零售额增长２０．９％。新增首店、旗舰店、新概念店２６８家，开业运营２０个大型商业项目。对外贸易提质增量。实施稳外贸“２８条”，一般贸易进出口增长４．０％，服务贸易进出口１１２３亿美元、增长１５．８％，跨境电商进出口１９１４亿元、增长２．４倍，天然气贸易额３３６亿元、增长３９．２％，新能源汽车出口４．２万辆。克服深港跨境运输堵点，开通供港运输“海上快线”，深港水路运输量增长４９．６％。市场主体活力不断激发。新增“个转企”３７１４家、“小升规”工业企业１６５４家。新增国家级专精特新“小巨人”企业２７５家，累计４４２家，居全国城市第三。新增独角兽企业１３家。新增境内外上市公司４２家，累计５３５家。世界５００强企业增至１０家。新增市场主体５２万户，累计３９４万户、居全国城市第一。

（三）提升现代化产业体系竞争力。战略性新兴产业引领作用更加突出。出台实施“２０＋８”战略性新兴产业集群和未来产业行动计划，建立“六个一”工作体系，制定生物医药、软件、现代建筑业、天然气等产业发展政策，战略性新兴产业增加值增长７．０％，智能网联汽车、新能源、高端医疗器械等细分产业增加值保持两位数增长，新能源汽车产量增长１．８倍。重构产业引导基金体系，设立工业软件、智能传感器、生物医药、合成生物、新能源汽车等首批５支产业专项基金。工业发展后劲持续增强。工业投资１６３６亿元，增长１９．２％。新增制造业单项冠军２０个，居全国城市第一。中芯国际１２英寸线、华星光电Ｔ７二期、联想南方智能制造基地等项目建成投产，深汕比亚迪汽车工业园一期投产、二期开工，华润微电子１２英寸线等６个百亿元级工业项目开工建设。加快２０大先进制造业园区规划建设，按照启动区、拓展区、储备区有序释放工业用地，实施“工业上楼”优质厂房空间建设计划，龙岗宝龙专精特新产业园、宝安新桥东先进制造产业园、南山红花岭智能制造基地等一批项目开工。完成工业用地整备４．７平方公里。完成工业园区转供电改造８６７个、累计２１７２个，每年可为企业减少用电成本３０亿元。服务业发展提质升级。金融业增加值５１３８亿元、增长８．２％；新增招商金控等持牌金融机构１１家；新增风投创投机构６７家；创新举办深圳创投日固定活动；深交所股票成交金额亚洲第一、全球第三。规上营利性服务业营业收入增长５．９％，其中：软件和信息技术服务业增长１４．４％。招商引资全面加强。编制先进制造业和现代服务业招商引资清单，制定面向重点国家和地区企业投资合作三年行动方案，实施产业链招商专项行动。成功举办２０２２年全球招商大会，新引进３１５个重大项目，签约金额８７９０亿元，国内外市场主体更加看好深圳、投资深圳。

（四）推动高水平科技自立自强。原始创新能力稳步提高。出台实施基础研究“深研”规划，基础研究投入增长６７．４％，总量居全国城市第三、占全社会研发投入比重提高２．５个百分点，其中：企业基础研究经费占全国企业基础研究经费的４７．９％。鹏城实验室牵头研制的音视频信源编码标准纳入国际标准。获批建设２家全国重点实验室。光明科学城建设迈出新步伐，合成生物研究、脑解析与脑模拟等科技基础设施基本建成，材料基因组设施完成设备调试，国家超算中心二期开工。出台实施重大科技基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法。协同创新能力持续增强。国家高性能医疗器械创新中心牵头的全国首个体外膜肺氧合治疗成套整机国产化攻关成功并获批生产应用。国家５Ｇ中高频器件创新中心牵头研发的多项射频前端芯片技术达到国际领先水平。深圳电子材料院在集成电路相关电子化学品领域取得良好进展。深圳获批共建国家超高清视频创新中心。１６４个关键核心技术攻关项目加快推进，新增中小试基地、概念验证中心２６个。新增中国专利金奖３项，深圳获评首批国家知识产权强市建设示范城市。开放创新水平不断提升。河套深港科技创新合作区落地２６个重大项目，落户粤港澳大湾区（广东）量子科学中心、世界无线局域网应用发展联盟，建成香港科学园深圳分园。西丽湖国际科教城建设取得新进展，５所高校７９门课程实现开放互选，成立深圳零一学院、科创学院，联动举办第２４届高交会和西丽湖论坛。成功举办国际人才交流大会、全球创新人才论坛、青年科学家５０２论坛、上合组织青年科技创新论坛等活动。新增全职院士１７人，总数９１人。高层次人才累计超２．２万人。

（五）坚定不移深化改革开放。深圳综合改革试点深入推进。完成华南首家国际航行船舶保税ＬＮＧ加注。电子元器件和集成电路国际交易中心正式运营，交易额超４０亿元。深圳数据交易所、深交所科技成果与知识产权交易中心挂牌运作。大豆离岸现货交易平台、国际珠宝玉石综合贸易平台上线运行。发行全国首单清洁能源、保障性租赁住房等不动产投资信托基金和５０亿元离岸人民币地方政府债券。财政部出台支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见。完成第六轮市区财政体制和前海财政体制改革。完善管道燃气、污水处理等公用事业价格调整机制。福田区入选国家首批气候投融资试点。完成国企改革三年行动任务，１０项改革经验在全国推广。二三产业混合用地、游艇自由行、国际船舶登记等改革取得突破。前海合作区改革开放全面深化。出台优化前海合作区管理体制机制实施方案。前海国际金融城、国际法务区、国际人才港等建设取得新进展。深圳国际仲裁院化解商事纠纷金额居亚洲第一、全球前三。前海联合交易中心交易额７９４亿元，增长１．４倍。发布惠港９件实事，新注册港资企业７２９家，新孵化港澳创业团队５３家，港澳专业人士在前海备案执业范围扩大到１８类，深港青年梦工场北区建成启用。开放合作水平不断提高。深港澳合作更加紧密，大鹏湾水域深港进出船舶实现“一次引航”，ＥＴＦ纳入深港股票市场交易互联互通机制，“港澳药械通”试点目录扩大到１９种药品、１１种医疗器械。深圳－新加坡智慧城市合作新推出跨境贸易等１４个项目。国际友城增至９０个。扎实推进援藏援疆、东西部协作、省内帮扶和对口合作等工作，投入财政资金５０．４亿元，实施帮扶项目４２７个，深圳在粤桂协作国家考核中实现“五连冠”。

（六）持续提升城市功能品质。城市宜居水平迈上新台阶。实施“山海连城”计划和“公园城市”行动，新建改造公园２６个，新增绿道３６８公里、碧道２７３公里，全线贯通塘朗山－大沙河－深圳湾通廊。启动城市第六立面提升行动。完成５００个小区优质饮用水入户改造。打通断头路３３条，新改建非机动车道５４８公里，新增停车位１９万个。新建改造公厕３４５座。开展问题窨井盖治理。城市枢纽功能实现新突破。港口集装箱吞吐量３００３．６万标箱、增长４．４％，居全球第四，小漠国际物流港正式开港、汽车外贸滚装船实现首航，大鹏ＬＮＧ走廊接卸量１２１４万吨，新增大湾区组合港和内陆港１７个，盐田港东作业区、平盐铁路电气化改造等工程开工建设。新开通６条国际航空货运航线，深圳获批全国民用无人驾驶航空试验区。深江铁路、深汕铁路全面开工。地铁１２、１４、１６号线及６号线支线建成通车，岗厦北、黄木岗、大运枢纽开通运营。龙澜大道北延、侨城东路北延等项目开工。联合优化地铁与公交线路，调整公交线路１７８条。城市发展韧性得到新提升。罗田水库－铁岗水库输水隧洞工程、公明水库－清林径水库连通工程开工建设。建成投产５００千伏中西部受电通道、大唐宝昌燃气热电扩建项目。建成国内首家虚拟电厂管理中心，可调节能力达２０万千瓦。新增管道天然气用户４４．７万户。天然气储备与调峰库二期项目开工。新增综合能源补给站６座、充电桩１．２万个。建成５座车网互动示范站。新增综合管廊４０公里、海绵城市面积６０平方公里。城市智慧治理取得新成效。建成梅林数据中心改造扩容、城市大数据中心一期等项目。５００Ｍｂｐｓ及以上宽带用户占比从２８．５％提高到６５．３％。新增秒报秒批事项１６７个，８５项政务服务事项接入银行自助服务终端，深圳在全国重点城市一体化政务服务能力评估中实现“四连冠”。制定实施建筑信息模型技术标准体系，加快建设全市域时空信息平台，新增３０个智慧化应用场景。

（七）提高城市文化软实力。精神文明建设不断加强。习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程深入推进，奋进新时代的主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观广泛践行。文明典范城市创建工作扎实开展，新时代文明实践中心三级阵地实现全覆盖，学校德育和思想政治工作不断深化。文化事业更加繁荣。广播剧《南海榕》、歌曲《少年（建党百年版）》等１７部作品获全国、全省“五个一工程”奖，戏剧作品《烟》和星辉合唱团获全国群星奖金奖，舞剧《咏春》等原创作品反响热烈。新时代十大文化设施建设加快推进，深圳自然博物馆、深圳音乐学院开工。“文艺一键通”上线运行。深圳在全省公共文化服务评价中蝉联第一。文旅融合持续深化。成功举办北京冬奥会开幕式深圳分会场活动，文博会、深港城市＼建筑双城双年展等展会精彩纷呈。乐高乐园全面开工建设。开通深圳周边海上游等航线。蛇口滨海文化创意街区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。深汕合作区大安村入选中国美丽休闲乡村。大鹏土洋社区入选全国“红色村”试点。体育事业加快发展。深圳运动员在国际泳联游泳锦标赛等赛事中获得优异成绩。国家水上国民休闲运动中心落户。成功举办“湾区杯”中国围棋大棋士赛、西丽湖Ｘ９高校院所联盟赛艇联赛、南山半程马拉松等活动。建成开放龙华文体中心、深圳湾国际羽毛球交流中心，开工建设坪山体育聚落。新增２００个都市型、楼宇型便民利民体育场地。新接入“开放共享、一键预约”体育场馆１１７９所、总数达１５９１所，累计参与人次超６００万、增长２倍。深圳获评全国首批全民运动健身模范市。

（八）大力保障和改善民生。教育质量稳步提升。出台实施教育“四个体系”建设方案。在全省履行教育职责评价中连续４年居珠三角城市第一。新组建基础教育集团２３个、累计５３个，新改扩建幼儿园、中小学校１８２所，建成龙岗、坪山、光明３个高中园。深圳大学、南方科技大学８个学科新进入ＥＳＩ排名前１％。开工建设天津大学佐治亚理工深圳学院。组建东部、西部两个职业教育集团。举办首届大国工匠创新交流大会。深圳选手在世界技能大赛特别赛中获得两枚金牌。医疗卫生事业加快进步。２家医院进入全国医院综合科技量值前１００名。深圳医学科学院（筹）揭牌。新引进高层次医学团队４０个。建成龙华区综合医院等项目，新增床位１９２０张。开工建设南方医科大学深圳医院二期等１０个项目。新增社康机构５４家。盐田区获评国家级健康促进区。住房供应保障力度加大。供应居住用地３．７平方公里，新开工住房面积１５０４万平方米，完成保障性住房投资４８３亿元、增长３１％。新开工４９个保障性租赁住房项目、面积１０５万平方米，建成长圳二期等１０个项目。完成４５８个老旧小区改造。社会保障水平持续提升。最低工资标准、最低生活保障标准分别提高至２３６０元／月、１３６５元／月。新增街道长者服务中心２５个。新增托位７０００个。开工建设民政康复中心Ａ院区。普通门诊费用纳入医保统筹基金报销。深圳入选全国青年发展型城市建设试点。安全生产形势平稳。全面完成安全生产专项整治三年行动，开展自建房安全专项整治百日攻坚和城中村供用电突出问题专项整治，生产安全事故死亡人数下降１２％。完成１０３公里老旧燃气管道改造，福田、罗湖、盐田、南山实现瓶改管“清瓶”目标。社会大局保持稳定。刑事治安警情下降２０．３％，深圳在平安广东建设考评中位居第一。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，按照市场化、法治化原则稳妥处置重点房企债务风险。加强信访矛盾化解，信访事项一次性化解率达９０％以上，国家“满意度评价”信访件群众满意率达９５．６％，光明区获评首批全国信访工作示范区。

（九）扎实推进生态文明建设。大气质量稳居全国城市前列。开展大气污染防控百日攻坚行动，完成６６家重点工业企业和全部加油站挥发性有机物深度治理，完成２１６台天然气锅炉低氮化改造，率先实施国家第四阶段非道路移动机械排放标准，完成物流配送车、环卫车和港口、机场作业机械清洁化替代６６９５台，推广ＬＮＧ和氢燃料垃圾转运车２０２台，新推广新能源汽车２３．９万辆，总量达７６．６万辆、居世界前列。水环境质量不断提升。３１０条河流按河长计算水体优良比例达６７．６％，提高１７．６个百分点。加强７４条入海河流总氮控制，西部海域入海河流总氮浓度下降１９．７个百分点。新建修复污水管网１５６公里，创建污水零直排小区７５０５个，建成水质净化厂５座，新增污水集中处理能力６２．８万吨／日、总处理能力７２１．３万吨／日，污水收集量增长４．７％。绿色低碳发展成效明显。单位ＧＤＰ能耗预计下降４．５％。清洁能源装机比重７８．３％，提高１．５个百分点。新开工装配式建筑面积１８４５万平方米，新增绿色建筑面积１８１６万平方米。新增固废处理能力２．９万吨／日，总处理能力２７．８万吨／日。开工建设龙华、光明能源生态园。生活垃圾回收利用率从４５．６％提高至４７．２％。再生水利用率达７４％，深圳入选国家首批再生水利用配置试点城市。龙岗区获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。光明区获评中国生态文明奖。

（十）提升政府自身建设水平。加强党的全面领导和党的建设。全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定自觉拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进法治政府建设。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理市人大代表建议８４７件、市政协提案５６０件。提请市人大常委会审议法规草案１２件，出台政府规章８件。制定重大行政决策程序实施办法。推进包容柔性执法，累计推出减免责清单事项３３２项。发布全国首个行政复议领域地方标准。出台“八五”普法规划。持续加强作风建设。真抓实干推动国家重大政策措施落地见效，培育发展战略性新兴产业等８项工作获国务院督查激励。积极回应市民关切，完成１０项年度民生实事、１万余件民生微实事。认真抓好巡视、巡察、审计等发现问题整改。深入推进廉洁政府建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义。此外，统计、档案、民族、宗教、对台、侨务、双拥、国防动员、人防、打私、气象等工作取得新进展。

各位代表，过去一年，我们砥砺前行、迎难而上，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是在市人大及其常委会、市政协监督支持下，全市人民团结一心、奋力拼搏的结果。这里，我代表深圳市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、各界人士，向中央和省驻深单位，向驻深部队官兵，向关心支持深圳改革发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！

我们也清醒认识到，深圳发展还存在一些挑战和不足。一是经济恢复基础尚不牢固，中小微企业和个体工商户发展还面临不少困难，市场信心还需要进一步提振。二是关键核心技术攻关还需加大力度，部分产业链供应链自主可控水平仍需提高。三是教育、医疗水平与先进城市还有差距，住房保障、托育等工作还有不少短板。四是城市治理还不够精细，城中村改造整治还要下大力气。五是“放管服”改革还需深化，行政效能有待进一步提升。对于这些问题，我们已经采取措施加以解决，今后必须加大工作力度。

二、２０２３年工作安排

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。市委七届六次全会就全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神作了全面部署，明确了当前和今后一个时期全市经济社会发展的总体要求：牢记深圳经济特区的使命任务，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走好中国式现代化之路，埋头苦干、奋勇前进，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例。

贯彻中央、省决策部署和市委工作安排，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届二次全会和市委七届六次全会部署要求，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设为牵引，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，努力争取最大最好的发展成果，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步、为全国全省发展大局作出深圳最大程度贡献。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长６％，地方一般公共预算收入增长６％，规上工业增加值增长６％以上，全社会研发投入增长８％以上，居民消费价格涨幅控制在３％左右，新增就业１８万人，居民人均可支配收入稳步增长。

做好今年政府工作，我们要把高质量发展作为深圳现代化建设的首要任务和总抓手，全面系统深入贯彻落实重大国家战略，深入推进改革开放、创新发展，大力实施高质量发展“十大计划”，努力在高质量发展上走在前列、勇当尖兵。

重点做好以下工作。

（一）坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设全球领先的重要的先进制造业中心

瞄准高端前端顶端，实施产业质量提升行动。坚持制造业立市之本，突出制造业当家，全年完成工业投资超２０００亿元、增长２０％以上。做大做强“２０＋８”战略性新兴产业集群和未来产业，巩固提升网络与通信、智能终端、超高清视频显示、软件与信息服务业、高端医疗器械等产业集群领先优势，推动生物医药、工业母机、新材料、智能传感器、精密仪器设备、激光与增材制造等产业集群取得更大进展，抢抓新能源汽车、新型储能产业发展风口，积极培育合成生物、细胞与基因、量子信息等未来产业新增长点，战略性新兴产业增加值达１．４万亿元。提升服装、家具、钟表、黄金珠宝、眼镜等产业的国际竞争力，办好中国设计大展、深圳时装周等活动，建设全球时尚之都。积极发展金融、研发、设计、会计、法律、会展等现代服务业，促进先进制造业与现代服务业融合发展。我们要制胜产业发展新赛道，让实体经济根深叶茂、生机勃发。

突出集聚集群集约，实施产业平台提效行动。高水平打造宝安燕罗、龙岗宝龙、龙华九龙山、坪山高新南、光明凤凰、深汕智造城等２０大先进制造业园区，整备工业用地４平方公里以上。高标准规划建设新一代世界一流汽车城。打造一批“灯塔工厂”。建设数字经济核心区。积极推进工业软件园、高端电子化学品园区等特色园区建设。建设世界领先的高科技园区，推动深圳高新区“一区两核多园”错位协同发展。加快推进“工业上楼”，新增２０００万平方米低成本、优质、定制化厂房空间，加快老旧工业区更新改造。新增中小试基地、概念验证中心等３５个，加快建设化合物半导体中试线、智能传感器ＭＥＭＳ中试线，支持工业互联网平台创新发展。

注重高质高效高新，实施产业项目提速行动。建成投产深汕比亚迪汽车工业园二期、重投天科第三代半导体等项目，推动中芯国际１２英寸生产线达产满产。加快建设华润微电子１２英寸线、华星光电高世代面板配套、九龙山工业园、迈瑞医疗等项目。新开工建设５个以上百亿元级、１０个以上三十亿元级重大工业项目。全面加强招商引资、招才引智，滚动完善并用好招商引资清单，高质量办好全球招商大会、“２０＋８”产业集群系列招商会等活动。大力发展总部经济、数字经济、平台经济、绿色经济、服务经济、楼宇经济、海洋经济等经济形态，培育集聚更多牵引性强、带动力大的产业项目。今天的优质项目就是明天高质量发展的“种子”，我们要以优质项目论英雄，奋力跑出项目落地“加速度”。

聚焦稳企援企利企，实施市场信心提振行动。全面落实中央、省、市减税降费政策，出台实施支持中小微企业纾困及高质量发展措施，加强对个体工商户的普惠支持，全力帮助解决税费、融资、用