2023年碧寨乡人民政府工作报告

各位代表：

我代表乡第五届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是乡第五届人民政府履职的开局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为主线，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡各族人民坚持稳中求进的总基调，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，聚力实施“生态立乡、农畜强乡、科教兴乡、文旅名乡”战略，较好完成了各项目标任务。

（一）经济运行总体平稳。2022年，农村经济总收入达8.2亿元，同比增长8.1%；一般公共预算收入达770万元，与上年持平；财政总收入达3338万元，同比增长26.06%；固定资产投资达3.81亿元，同比增长144%；金融机构存贷款余额分别为2.63亿元、1.9亿元，同比分别增长6.61%、3.83%；全乡总人口达6330户22611人，人口自然增长率达0.2‰；实现农村常住居民人均可支配收入1.59万元，同比增长5%。

（二）乡村振兴扎实推进。脱贫攻坚成果持续巩固。认真落实“四个不摘”要求，确保普惠政策的稳定性和连续性。2022年，脱贫人口、监测对象、兜底保障户防贫保险参保率达100%，基本医保、大病保险实现全覆盖，符合条件对象100%享受医疗救助。发放小额信贷918.9万元，惠及脱贫户、监测对象187户。严格落实“一平台三机制”，抓实防返贫动态监测和各项帮扶工作，联合结对帮扶干部628人，共排查帮扶监测对象306户1048人，坚决守住防止规模性返贫底线。乡村振兴示范样板成效明显。坚持以乡愁、乡情为纽带，联系邀请152名在外公职人员、乡贤能人开展“干部规划家乡行动”，完成村庄规划编制5个。班子成员带头谋划部署，发挥村级组织引领作用、党员先锋模范作用、群众主体作用，推动“一村一示范”创建，打造乡级示范点1个，村级示范点12个。基础设施不断完善。贯彻大抓项目年工作要求，围绕水、电、路等基础设施薄弱环节，积极争取项目支持。2022年，投入资金1656.86万元，实施麦子坪村、三家村村基层党群服务中心建设项目、梨树坪社区农村生活污水收集处理示范项目、碧寨乡怒江流域人居环境综合提升建设项目（一期）等项目11件。

（三）产业结构更加合理。农业基础不断夯实。严格落实粮食安全行政首长责任制，把饭碗牢牢端在自己手上。2022年，建设高标准农田0.1万亩，完成粮食播种面积5.05万亩，实现粮食总产1.45万吨。“两烟”、核桃、玉米、黄山羊、生猪、肉牛等产业持续巩固,完成烤烟、香料烟收购1.18万担、0.48万担，实现产值1883.18万元、524.95万元；稳产核桃面积6.8万亩，产量2.64万吨；分别出栏黄山羊、生猪、肉牛6.99万只、4.42万头、0.78万头。特色农业势头强劲。坚持因地制宜，创新产业发展模式。乡级成立龙陵县慧泯农业发展有限公司，12个村（社区）成立农业发展合作社，围绕“企业+合作社+农户”模式，建立双绑利益联结机制带动产业发展。注册“碧寨”“碧寨味道”商标，聚力打造碧寨品牌。依托天宁火腿知名度，成立坡头火腿厂，带动430户农户增收；依托龙陵县慧泯农业发展有限公司，发展订单农业，带动40余户农户种植反季节人参果200余亩、西葫芦100余亩，实现公司盈利、村集体经济壮大、农户增收。文化旅游稳步发展。深挖碧寨山水资源，打造山楂之约、相约怒江等打卡点，乡村旅游成效明显。2022年，接待游客10余万人次，实现旅游业总收入318万元，分别增长25.6%和30.2%。营商环境持续优化。深化“放管服”改革，推动行政效率提升，推进“一部手机办事通”全覆盖，政务服务受理审批事项按时办结率达100%,“最多跑一次”率达100%。努力克服疫情影响，精准落实助企纾困政策,市场供应和产业发展保持稳定，中小微企业焕发蓬勃发展活力。2022年，全乡有市场主体1509户，同比增长22.58%，经济发展持续向好。

（四）民生事业保障有力。全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实开展“为民办实事活动”，社会事业短板加快补齐，人民生活水平显著提高。疫情防控精准有力。严格落实科学精准防控措施，筑牢抗击疫情防线，全力做好疫苗应接尽接工作。截至国家“新十条”优化措施发布实施之前，全乡未发生聚集性疫情，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。教育事业持续发展。围绕科教兴乡，全乡上下大抓狠抓常抓教育发展，努力办好人民满意教育。2022年，碧寨初级中学九年级综合成绩全县排名第一，学前教育入园率达63.2%，小学和初中净入学率均达100%，教育成效更加明显。为83名品学兼优学生发放奖学金20.35万元，对4名先进教育工作者和66名教学成绩突出的优秀教师进行奖励，尊师重教氛围更加浓厚。共投入资金155万元实施校舍改造提升项目2个，深入推进“三通两平台”建设，实现13所学校全覆盖，硬件设施更加完善。医疗服务日益提升。健全完善突发公共卫生事件预警处置机制，提高应对能力和水平，培养文明健康生活方式。完善异地就医直接结算机制，持续提高医保经办规范化水平，就医购药医保支付实现“掌上办”“指尖办”，全年完成医保电子凭证激活1.64万人次，激活率达77.34%。中医药、妇幼保健、优生优育等工作全面铺开。严格按比例选优配强乡村医生队伍，全乡12个村（社区）共配备乡村医生25名。投资90万元实施碧寨乡新林村卫生室建设项目，基层卫生医疗条件得到改善。社会保障更加完善。加强低保户、孤儿及残疾人、退役军人等重点群体保障，开展低收入群体就业帮扶。2022年，发放临时救助金26.55万元、城镇低保金3.71万元、农村低保金731.13万元、特困供养金119.51万元。扎实推进城乡居民养老保险和医疗保险收缴工作，参保率分别达99.36%、100%。

（五）生态保护成效明显。“林长制”推进有力。健全“林长制”工作体系，不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一策”，设立乡级总林长2人，乡级林长13人、村级林长12人、护林员114人，进一步压实巡林护林责任，森林资源得到有效保护。2022年，完成森林抚育2000亩、低效林改造2880亩，森林覆盖率达74.3%。“河长制”落实有力。深入推进河（湖）长制工作，落实“一河一策”，全面开展“清河行动”，持续改善提升河湖水域岸线环境。2022年，累计清河10次，整治河道岸线38公里。人居环境明显改善。深入开展爱国卫生“7个专项行动”，持续抓好厕所革命、绿美村庄建设，加快推进新林、三家村、梨树坪16个村民小组生活污水、畜禽粪污处理项目建设，村容村貌得到改善。截至2022年底，全乡累计实施户厕改造4846户、公厕86座、垃圾焚烧炉10座、简易垃圾池71座，生活垃圾简易处理率达90%以上。

（六）社会大局和谐稳定。坚决扛起维护安全稳定的政治责任，全面夯实安全发展基础。安全生产常抓不懈。坚持“人民至上、生命至上”，始终保持“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的高度警觉，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，狠抓安全防范责任落实。统筹推进防火防汛、防溺水、地质灾害、道路交通、在建项目及重点场所等安全隐患排查，开展各类安全生产检查30余次，与各村（社区）、各单位签订安全责任书27份。持续开展农村房屋安全隐患排查整治“回头看”，完成经营性、聚集性房屋安全排查456宗，全年无安全生产事故发生。信访维稳一刻不松。严格落实信访工作各项制度，进一步强化社会治安防控措施，突出抓好党的二十大期间安保维稳工作。深入开展“四个专项行动”，全面推进平安碧寨建设。禁毒、反邪教、法律援助等工作有序推进，全年无重大刑事案件发生。文明创建深入推进。积极开展“文明村”“道德模范”等选树工作。2022年，创建市级文明村1个，县级文明村3个，复查保留市级文明村4个、文明校园3个，选树道德模范7人，文明创建工作成效明显。

（七）政府自身建设持续加强。始终把党的全面领导贯穿到政府工作的各方面、全过程，保持实干定力，强化担当精神，提升治理效能，全力打造人民满意政府。坚持全面从严治党。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠治“四风”，深入推进作风革命效能革命。2022年，为民办实事1954件。坚持依法行政。严格执行民主集中制，充分发挥集体议事和决策作用。严格按程序办事，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，规范重大行政决策程序，有效推进政府信息公开。2022年，办理人大代表建议意见37件，公开各类政府信息138条。坚持勤政廉政。多措并举扎实推进政务服务标准化建设，推动“互联网+政务服务”工作，高质量受理群众诉求。2022年，受理“12345”政务热线投诉案件9件，办复率、满意率均达100%。进一步树立政府过“紧日子”的思想，三公经费同比下降19.37%。

各位代表，物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。过去的一年，我们经受住了各种风险考验，工作难中求成，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是县委、县政府和乡党委团结带领广大干部群众只争朝夕、真抓实干、努力拼搏的结果，是乡人大监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的广大干部群众，向履职尽责、建言献策的各位人大代表，向关心、支持和参与碧寨建设的社会各界人士，特别是向长期奋战在抗疫一线的白衣战士、干部群众致以崇高敬意和衷心的感谢！

回顾过去的一年，我们深刻体会到，做好政府工作，必须坚持政治引领，始终用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。必须坚持党的统一领导，敢于担当、迎难而上，才能保持正确的工作方向。必须坚持把发展作为第一要务，主动引领经济发展新常态，全力以赴抓项目、兴产业、稳增长，才能掌握发展主动权。必须坚持改革创新，敢于打破陈规，才能催生发展的动力和活力。必须坚持人民至上，在促进共同富裕上久久为功，在补齐短板上持续用力，在帮扶困难群众上善作善成，才能凝聚发展的强大合力。必须坚持接续奋斗，一张蓝图绘到底，一棒接着一棒干，才能把碧寨高质量跨越式发展推向新高度。

各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到全乡经济社会发展还面临不少困难和问题：农业产业化、现代化水平低，产业转型发展还在起步阶段；民生领域还存在不少短板，水、电、路等基础设施建设与群众期盼还有一定差距；财政收入来源单一，防范化解债务风险能力不足；自身建设存在薄弱环节，少数干部创新意识、担当精神不强，拼劲不够、能力不足，政府自身建设仍需加强。对此，我们将以更大决心、更实举措，攻坚克难、苦干实干，笃力