2025年青神县政府工作报告

各位代表：

现在我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。

2024年主要工作

2024年是砥砺奋进的一年，全县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚定不移推动总书记重要指示在青神落地生根。2024年是深化改革的一年，全县深入落实党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革战略部署，农业农村、城乡融合、重点民生等改革经验国省推广。2024年是斗志昂扬的一年，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，我们认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，在县委的坚强领导下，聚焦高质量发展首要任务，聚力建设“一名城三示范”①，迎难而上、拼搏实干，较好完成了县十八届人大四次会议确定的目标任务。

这一年，我们牢记嘱托、感恩奋进，“三件大事”成效更加显著。加快建设新时代更高水平“天府粮仓”特色示范区，恢复耕地0.5万亩，累计建成高标准农田7.6万亩，粮食播种面积、产量实现双增长。建成3万吨智慧粮仓，新增储粮2.5万吨。青竹粮油园区成功创建省三星级现代农业园区。大力传承弘扬东坡文化，开展东坡文化“六进”等活动270场次，原创广播剧《母仪若水润三苏》全国展播，苏母祠成功创建四川省廉洁文化基地。中岩书院恢复重建，入选“东坡行旅”全国首条文物主题游径。加强乡村医疗体系建设，建成投用临床服务、急诊急救两个“五大中心”②和汉阳县域医疗次中心，启动全域“村级医疗均衡一体化”三年行动，乡村医疗卫生服务能力有效提升。

这一年，我们锚定目标、实干笃行，高质量发展步履更加坚实。纵深推进“八八攻坚”行动，县域经济高质量综合测评全省第29位，“五经普”经济总量实现普增，经济结构更加优化。全年地区生产总值实现121.6亿元、增长7.2%，33个省市重点项目完成投资95亿元，全社会固定资产投资增长10.9%，高于省市平均。地方一般公共预算收入实现7.4亿元、增长5.3%。城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%、7.4%。

这一年，我们铆足干劲、聚力攻坚，制造强县动能更加强劲。实施新型工业化“七大行动”③，彩虹产业园建成投用，数字经济产业园开园运营，表处、铸造产业园加快满园，斑布二期、立白智能制造加速启动。青神经开区成功创建国家级绿色工业园区，精密传动件入选全省特色产业集群，规上工业总产值实现105.5亿元、增加值增长15.8%，工业投资增速63%。

这一年，我们改革突破、锐意进取，农业农村更有活力。成功入选全省“1+20”深化县域内城乡融合发展改革试点县，第3次获评全省农村改革工作先进县，连续两年脱贫攻坚后评估被省委省政府评价为“好”，乡村振兴实绩考核为“优秀”，获评省级五星级现代农业园区、农业国际贸易高质量发展基地。深化改革推进农业农村现代化经验做法登上央视《新闻联播》首条。

这一年，我们用心用情、主动作为，民生福祉更有温度。养老、托育服务中心建成投运，新增床位300张、托位180个。推进新型城镇化等省级试点，城镇化率突破50%。社保扩面提标6.2万人，发放特殊群体各类保障金8400万元。深化紧密型县域医共体试点，推行“三色三级”慢病管理④、医保支付方式改革，“两病”⑤患者负担分别下降80%、83%。高考本科和重本上线率分别提升至64%、21%，17名学子通过革命老区专项计划加分录取到重点高校。

这一年，我们全力以赴、加压奋进，对上争取更有质效。成功争取各类资金21.5亿元，其中转移支付13.4亿元，发行债券8.1亿元、增长15.3%，获批超长期特别国债1.1亿元。获评全国信访工作示范县、全国县域农村饮水标准化建设县、四川省双拥先进县等政策荣誉13项。

这一年，我们比学赶超、奋楫争先，乡镇工作更加精彩。青竹街道全力保障经开区、川渝特高压等重点项目推进，新光村建成“五美乡村”精品村，城乡融合实践经验全国交流。西龙镇构建“一支队伍管执法”体系，入选全省综合执法试点单位。瑞峰镇建成竹产业富民环线，观萤活动连续3年被央视关注；有效解决1600余户山区群众用水问题。罗波乡发展壮大村集体经济，收入超1000万元。白果乡全力保障天眉乐等重点项目推进，春橘合作社获评国家级示范社。高台镇获评全省一等功公务员集体，诸葛村“长者食堂”建设经验入选全国乡村治理典型案例。汉阳镇入选省级历史文化名镇，建成万亩特色粮蔬产业示范片。

一年来，我们主要做了以下工作：

一、聚焦制造强县攻坚，新型工业化加快推进

——主导产业支撑有力。“1+3”⑥主导产业实现产值84亿元，占规上工业比重超80%。投资28亿元，推动机械特色产业集群等重点项目35个。四川丹甫压缩机智能生产线完成提升，青城机械智能制造等项目调试生产，完成技改投资12亿元、增长300%。表处、铸造园区入驻企业45家、投产39家。环龙新材料获评四川制造业民营企业百强，德恩精工、德鑫航空入选全省定制生产重点企业。全县研发投入1.5亿元、增长11%。

——企业引育创新突破。举办无锡等6场招商推介会，成立“10+2”⑦产业基金，招引立白100万吨高端液洗、美矽科技等项目16个、总投资45亿元，其中20亿元项目1个。引进耐玖机械、佰世达等项目盘活工业用地240亩。“智改数转”⑧诊断企业42家，65个项目纳入省级项目库，到位工业扶持资金3446万元。众鑫盛、金茂源入选国家高新技术企业，四川丹甫获评国家级绿色工厂。新增规上工业企业9家、全省制造业标志性产品链主企业2家。118家企业入驻德恩云平台。

——园区承载持续提升。投入3.8亿元，提标园区道路、管网8.4公里，综合物流园区、经开区基础设施等项目加快推进。深化“亩均论英雄”，特色园区容积率1.3以上，高于全市平均。推行园区集成式政务服务，“整园授信”服务企业29家。发挥机械产业研究院功能，解决技术难题9个，助企降本增效。

二、着力提振三产消费，现代服务业加速突破

——现代服务业挖潜扩面。强力推进“服务业攻坚年”行动，三产增长6.5%，数字经济产业加速起步。投放消费券500万元，举办全国青少年桨板锦标赛等活动28场次，实施消费品以旧换新，拉动消费3.7亿元。支持企业拓展海外市场，外贸增量3000万元，网络零售突破30亿元。新增限上（规上）服务业14家。金融机构存贷款余额突破300亿元，贷款增长11.4%。

——竹业品牌持续擦亮。实施“以竹代塑”三年行动，竹产业综合产值实现90亿元。高质量举办竹博会，吸引沙特等国际参展商，签约项目50亿元。投资40亿元的“以竹代塑”绿色新材料产业园加快推进。成立成艺大学竹产业学院，共建产教融合基地。竹艺城景区形象进一步提升，青神竹编入选亚太地区非遗促进可持续发展典型案例。“斑布1号”通过全省林木品种审定。

——文旅事业繁荣发展。投入2亿元，建成唤鱼新城首开区，环青神湖游线初步形成。投入5000万元，启动公共文化服务中心建设，推动中岩摩崖造像等文物保护和数字化利用。青神农文旅项目入选省级示范项目。坚持一季一主题，举办观萤季、中岩庆华诞等活动，青神萤火虫、水上运动、民宿经济持续火热，新增旅游接待床位340张，酒店满房50次，单日最高接待游客超4万人，全年超200万人次，带动文旅消费16亿元。

三、突出农业特色发展，乡村振兴有力有效

——粮食安全保障有力。投入5.6亿元，实施烘干仓储设施等项目18个，建设10万亩粮油现代农业园区。新改建高标准农田2.7万亩，建成2个水稻千亩高产展示片，粮食播种面积达14.1万亩、产量6.5万吨，单产提高2.8公斤。实施鸿化堰节水改造，改善灌面3.5万亩，培育种粮大户155名、新型职业农民30名。

——现代产业加快发展。推进晚熟柑橘产业集群和产业强镇项目建设，提标改造高标准果园2000亩，全年柑橘产业实现产值21.5亿元，青神椪柑入选首批中国农产品品牌目录。创建全省首个柑橘全域出口备案试点县，举办中国农民丰收节、全省农产品出口高质量发展现场会。全年出栏生猪16万头，蔬菜产量8.4万吨，“味在眉山”销售收入实现82亿元，一产增长2.9%。

——和美乡村持续扮靓。深入推进“五美乡村”⑨建设，“稻香里”城乡融合示范区完美呈现。投入3950万元，启动建设新光村等8个宜居宜业和美乡村。深入实施农村人居环境整治提升行动，因地制宜推进农村改厕，生活污水、垃圾有效处理的村达100%。开展智慧乡村治理试点，“一领四微”⑩治理模式全省推广。

四、统筹城乡融合发展，新型城镇化加快建设

——城市品质不断提升。投入29.6亿元，推进城市更新等项目14个，兴业路等6条城市道路全线贯通，改造老旧小区25个，新增既有住宅电梯20部，燃气管道更新、路灯节能改造等项目建成投用。改造提升口袋公园5个，新建停车场2个、新增停车位830个。城区垃圾分类收转运设施建成投用，常态化开展城市乱象综合整治。建筑业总产值实现40亿元，10家企业升二级资质。

——基础配套逐步完善。天眉乐高速累计完成投资36.5亿元，施工进度全市第1，三座岷江特大桥跨江而立。投入1.4亿元，建成岷江女儿渡、思蒙河长池堤防等项目，防洪能力不断增强。虎渡溪大坝、沙河坝大桥建成通车，白塔寺等5座漫水桥改造投用，群众出行更加安全便捷。川渝特高压建成投用，保障国家重大战略。新建“四好农村路”70公里；安装路灯1500组，点亮青关路、乐青路；新改建城乡电网140公里、供水管道80公里。建成新城东农贸市场，完成乡镇农贸市场提升改造。

——城乡融合持续深化。推进城乡基础设施一体化，不断优化城乡公交频次和线路，城乡供水覆盖率91%，天然气、4G网络实现到村全覆盖。加快义务教育优质均衡一体化发展，共同体办学不断深化。推进医疗均衡一体化发展，“县总医院、县域次中心、乡镇卫生院、村级医疗”格局逐步构建。

五、坚持深化改革赋能，发展优势不断汇聚

——重点改革纵深推进。12项国省改革试点任务稳步推进。深化农村产权抵押融资等机制，盘活闲置宅基地35宗、产权交易166宗。村集体经济总收入增长37.5%，年收入超50万元的村达15个。全国农村消费品质量安全现场会在青举办，土地延包、集体经济发展获全国人大、农业农村部肯定。推进国企专业化整合，“2+N”⑪发展格局全面构建，完善薪酬、业绩考核等管理办法，国企竞争力显著增强，资产总额增长11%，营收增长12%。

——开放合作量质齐升。坚持“链长制”招商，签约52.3亿元，到位38.2亿元，实际利用外资211万美元。招引科大讯飞、腾讯等头部企业落户。外贸进出口实现1.5亿元。“双圈”“同城”⑫建设更加紧密，3个重点项目加快推进，350项政务事项实现跨区通办，22家企业实现产业配套。

——发展资源加速汇聚。国土空间总体规划获省政府批复，开发边界进一步拓展，土地资源利用更加高效。创成全省人才工作先行区，深化与中国农业大学、成都工业学院等高校合作，实施“硕博兴青”行动，持续开展专家智力服务基地建设，引进高层次人才228人、博士团队1个。投入3.9亿元，完成征地拆迁1400亩。

六、持续强化民生保障，社会事业不断进步

——生态环境日益改善。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量全省排位同比提升20位，综合指数全市第2，PM2.5改善幅度全市第1。投入0.9亿元，实施沙溪河等重点流域生态修复项目6个，岷江水质连续4年稳定在Ⅱ类，岷江青神段入选全省美丽河湖优秀案例。高效推动中省环保督察反馈问题整改。入选全国水土保持科普基地、全省生态产品价值实现机制试点地区。

——民生保障升温提质。民生支出占地方一般公共预算支出66%，109项民生项目和十大民生实事全面完成。坚持就业优先，开展“游子归乡”等招聘活动51场，城镇新增就业2265人，获评全省农民工服务保障成效突出单位，“青神竹编”入选川字号劳务特色品牌。教育质量持续提升，高考特优生全省排位大幅提升、600分以上净增长64%；中考优生流失率近五年最低，中职校在校生超3000人。青神橄榄球队九获全国冠军，全省义务教育均衡发展绩效考核名列前十，获奖补资金1200万元。学道街小学滨江校区、滨江幼儿园主体完工，18万平方米的成艺大学二期全面开工。投入3200万元，启动河坝子、黑龙、西龙乡镇卫生院改造提升，成功创建省级健康县。强化养老服务体系建设，城市15分钟养老圈、农村三级养老服务体系基本形成，连续三年入选全国示范性老年友好型社区。

——社会大局和谐稳定。扎实推进房地产、征地拆迁、金融等领域风险排查化解，全县信访总量下降41%，矛盾纠纷化解率达99%。推进问题楼盘“保交楼”217户、办证565户。持续打击电信网络诈骗，发案数、被骗额分别下降51%、33%，获评全省公安基层技术革新优秀奖。开展安全生产治本攻坚三年行动，牢牢守住安全生产、防汛减灾、森林防灭火等底线事项，连续多年未发生食品药品安全事故和较大及以上生产安全事故。

各位代表，站在新的历史起点上，我们不断加强自身建设，努力打造人民满意政府。政治建设全面加强。持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保上级决策部署落地见效。服务效能持续提升。严格执行重大经济事项决策制度，推行“府院（检）联动”，法治政府建设稳步推进；实行项目并联审批、极速审批，营商环境摸底调研、12345政务热线群众满意率均居全市第1。作风建设走深走实。扎实开展党纪学习教育，做到学纪、知纪、明纪、守纪。扎实推进省委巡视反馈问题整改，集中整治校园餐、殡葬等群众身边不正之风和腐败问题，廉洁政府建设持续加强。认真落实整治形式主义为基层减负相关规定，坚决过紧日子。认真办理人大代表建议、政协委员提案。

国防动员、退役军人事务工作不断加强。支持工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织开展工作。审计、供销、档案、消防、地方志、民族宗教、公益慈善等工作取得新成效。

各位代表，成绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是中央、省、市各级和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，各位人大代表、政协委员、历任老领导、老同志，向解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防战线的同志们，向关心、支持、参与青神建设的社会各界人士表示衷心的感