2025年潜川镇政府工作报告

2024年工作回顾

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是建设更高水平“临安富美南大门”的承上启下之年。一年来，镇政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，奋力建设临安富美南门，打造美好幸福潜川，推动经济社会发展取得新进展。

——这一年，我们凝心聚力稳增长、调结构，经济运行企稳向好。锚定“农业强镇、产业兴镇”目标，开展“大走访大调研大服务大解题”活动，着力“强一产、稳二产、优三产”，获得全省第二批“百千万”永久基本农田集中连片整治省级优秀项目，省超级稻绿色高产高效百亩示范片创建通过省级测产验收。实现财政总收入6640.74万元，同比增长39%；规上工业增加值2.42亿元，同比增长3.54%；农业总产值7.28亿元，同比增长3.9%；服务业增加值3.7亿元，同比增长5.5%。

——这一年，我们心系百姓做实事、惠民生，为民服务用心用情。围绕利民惠民目标，坚持将改善民生作为一切工作的目标点和落脚点，全年财政用于教育文化、社会保障、农林水建设、住房保障等民生支出0.89亿元，占一般公共预算支出的86.2%，共同富裕、民生事业、基础设施建设等重点工作不断取得新突破，村集体增收“8050”目标全面完成，居民人均可支配收入39852元，同比增长5.9%。

——这一年，我们恪尽职守美环境、优生态，人居环境更展新颜。围绕宜居宜业建设目标，持续推进农村人居环境整治提质增效，扎实做好秸秆禁烧、渣土管控工作。全年PM2.5均值、天气优良率、空气质量等指标保持前列，创成省级森林城镇、青山殿“一村万树”示范村和青山殿无废乡村，省级低碳小镇通过A档验收。

一年来，我们重点抓好了4方面工作：

一、坚持稳生产、聚动能，经济发展承压而上

产业格局提能升级。持续推行“三个一”服务机制，以强有力的服务应对经济下行趋势，规上工业增加值、自营出口等主要工业经济指标逐月向好。全力推动农业产业高质量发展，全年实现粮油播种面积突破5300万亩，实现生猪出栏2.8万头，农业产值位于全区前列。第三产业迸发新成效，举办“凉好夏日”嘉年华活动，推动“深山渔村”示范型村落景区精彩亮相，全年接待游客15.3万人次，实现旅游收入1890万元。

项目引落蹄疾步稳。推进项目落地投产“全过程”管理，奥星实业“年产一万吨铝片扩建项目”正式投产，东美机械“年产5000万压缩空气后处理节能环保设备生产线建设项目”主体工程顺利结顶完成，鑫龙桥梁预制构件生产线及年产20万吨沥青混凝土、20万吨稳定土建设项目完成规划验收；西乐集中供热项目完成发改、环保项目评审，上沃“农光互补”光伏发电项目首发区块已完成100亩光伏组件架设并种植中药材，剩余300亩基础设施建设推进中。整乡镇推进山区农业产业发展项目全面收官，三年累计实施项目34个，完成投资2726.36万元，以优秀等次通过杭州验收考核。

发展动能持续集聚。坚持亩均效益导向，持续腾笼换鸟，完成立德竹制品低效土地再开发方案立项和凯丽达化工低效土地再开发方案设计，全年整治高耗低效企业3家，盘活低效工业用地54.75亩。持续推进企业梯度培育，申报创新型中小企业2家，完成小升规企业2家、小升限企业2家。注重人才招引，新引进大学生68人、G类人才3人、高技能人才129人，“招才引智”工作排名全区第一。

二、坚持提颜值、促绿色，和美图景徐徐铺展

生态环境向“绿”而行。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，顺利完成第三轮中央生态环保督察整改和生态红线、高山水土保护红线内卫片遥感问题整改，检查工贸企业、养殖场等46家次，整改问题29个。完成3170余吨松材线虫疫木清理，新增绿化造林面积300余亩，实施生态公益林公共管护项目4个。贺洲渡、青山殿断面水质Ⅱ类以上比例达100%。持续推动美洁乡村，累计整改环境卫生点位1800余处，荣获杭州市生活垃圾治理工作优胜镇。

基础设施向“实”而为。聚焦群众需求，高质量推进村镇基础设施提升。邻里中心全面投用，牧亭、乐平集镇新增并投用12座充电桩，完成西乐滨河绿道延伸及亮化工程。区域交通有效改善，横乐线建成通车并新增路灯100盏，完成七地线修整完善，竺龙线、冷安线、黄西线、塘道线、许大线等“四好农村路”提升工程加快推进。农村生活污水扩面工程有序推进，西乐村污水零直排村完成建设。

美丽乡村向“深”而进。完成国土空间总体规划和乡村单元详规编制，进一步规范农房审批及监管工作，农房监管考核排名全区第3。危房原址拆建审批高效，被住房和城乡建设部作为典型案例在官网报道。坚持土地整治、节点打造、和美家园齐头并进，乐平村等10村全域土地综合整治与生态修复工程获评市级土地综合整治精品工程，耕地保护工作被杭州市规划和自然资源局列为标兵，青山殿村区级数字乡村、市级未来乡村，塔山村市级特色村通过验收，城后村“翰墨飘香”和美家园精品圈荣获临安区一等奖。

三、坚持惠民生、增福祉，幸福底色持续擦亮

共富产业做优做强。深化打造片区强村综合体，持续推进“共富蜂场”“共富菜园”项目建设，海龙共富农场成功申报区市协作项目。持续深化“潜川小农”农产品区域公用品牌，以马山瓜园村集体发展项目、中间桥村黄精种植园、青山殿沉潭柑橘园等村级特色共富农产品推动产业链发展，天目溪绿道（西乐段）列为杭州市第一批共富游线。

社会保障兜稳兜实。守护“一老一小”幸福底色，建成中心集中式老年食堂2处、村级单体老年食堂1处、村级老年配餐点14处，实现老年配餐服务全覆盖；建成运营镇级居家养老服务照料中心，提升改造温馨养老院，全力守护老年人安居；婴幼儿成长驿站提档升级，承办第十九届杭州市“公民爱心日”暨2024年度关心关爱儿童慈善帮扶发展项目现场发布活动，镇未成年人保护站通过区级样板工作站验收。开展食品安全宣传“四进”活动，有效保障人民群众舌尖安全。保障群众就业再就业，提供岗位140个、灵活就业社保补贴67人。兜底最低生活保障，新增低保、低边、特困69人，开展残疾人无障碍家庭改造排摸，走访就业年龄段残疾人340余人次。

公共服务优质优享。着力打造乡村特色“第二课堂”，潜川小学“桃李园”、乐平小学越剧文化课堂、潜川成校“共富学堂”有声有色，中心幼儿园学前教育普及普惠创建顺利通过省级评估。全面推进健康细胞建设，城乡居民同质同标免费健康体检、老年人免费接种流感疫苗等工作超前完成，奥星电子获评国家级健康企业响应单位，潜川卫生院通过优质服务基层行推荐标准国家级验收。积极推进政务服务2.0延伸扩面、绿色殡葬改革等工作，乐平公益性壁葬区建成验收。打响“越剧首次试演地”金字招牌，开展三月三来外伍“戏”等越剧专场活动，“梅花奖”工作基地落户潜川，创成浙江省戏曲之乡，外伍村获评浙江省特色文化礼堂、杭州市艺术乡建特色村，被列入省级人文乡村培育库。重视红色文化传承弘扬，完善赵尔春烈士纪念馆配套设施，荣评浙江省乡村博物馆、省三星级乡村博物馆。志愿服务风采更盛，“扁担学校”成功入选2024年浙江省“终身学习品牌项目”，《南川强音润人心》获杭州市志愿服务项目大赛优秀奖。

四、坚持抓治理、保安全，社会保持和谐稳定

应急备战严谨有序。全年共启动两次防汛Ⅱ级响应，开展应急抢险3次、应急演练14次。在“暴力梅”“贝碧嘉”“普拉桑”防御战中，全镇上下牢固树立连续作战意识，坚决完成扩面转移、应急抢险等工作，共计转移群众224人，抢修各类塌方40余处，全力保障人民群众生命财产安全。实体化运作安全生产和应急消防管理“1+12”专班体系，杭州市达标应急消防管理站验收挂牌，二级消防救援站基本完成建设，区级“5.12”全国防灾减灾日宣传活动在潜川成功举办，应急处突能力进一步提升。

矛盾纠纷闭环化解。全面落实“化解矛盾纠纷维护社会稳定”专项治理工作，全年共化解矛盾纠纷262起，其中重大亡人和疑难纠纷12起，把矛盾问题化解在基层、处置在源头，严防“民转刑”案件。扎实推进“三源治理”，深化源头治理，加大排查力度，全镇矛盾纠纷总量下降11.5%，其中访源类纠纷下降56.6%、警源类纠纷下降13.5%。以服务“三下沉”有效推动信访“三下降”，实现交办件数量同比下降56.98%，来信数量同比下降11.54%，走访数量同比下降23.08%。

联合执法处置高效。持续推进“大综合一体化”改革，联合开展各类执法18次、镇容街貌整治71次、工程车整治10次，更换不合格橡胶软管4936户，完成率排名全区第一。严格落实警网协同1310机制，形成警务、非警务警情分流渠道更畅通、落地更有效、事后有反馈、源头能化解的全闭环管理机制，全年90起非警务类事件均闭环处置。

一年来，我们持之以恒重视自身建设，恪尽职守积极作为，政府效能显著提升。坚持政治建设为引领。自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作的全过程、各领域，全面贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神，精心组织开展党纪学习教育、“解放思想，唯实惟先”大讨论活动，筑牢对党绝对忠诚的思想根基，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。坚持法治建设为规范。认真执行镇人大各项决议决定，主动接受人大监督，办理代表建议11件。严格落实政务公开和行政合法性审查等制度，审查政府合同等文件45件，审查其他事项3件。深化“大综合一体化”行政执法改革，推进行政执法规范化水平全面提升。坚持作风建设为基石。认真落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定精神，强化机关作风效能自查整改。紧盯“强村公司”运行管理、小额公共资源交易等关键环节，规范镇村两级权力运行。进一步加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域监管。从严从实过“紧日子”，非刚性、非急需和“三公”经费等支出压减10%。

各位代表、同志们，回顾过去一年奋斗历程，成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持潜川建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前潜川经济社会发展还面临不少困难和问题：一是产业结构调整滞后，科技产业支撑力度不够，传统农业占比较高，农业产业附加值较低。二是财政压力持续加大，全镇经济总量不大，财源、税源不足，资金短缺矛盾突出。三是乡村发展