2025年平湖镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表平湖镇人民政府向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请列席同志提出意见。

一、2024年工作回顾 

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是平湖镇各项事业发展难中求成、顶压前行的奋进之年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确指导下，在镇人大的有力监督支持下，在全体干部群众的共同努力下，抓发展、保稳定、促和谐，攻坚克难，有效作为，各项事业取得新成效，顺利完成平湖镇第十九届人大五次会议确定的目标任务，经济社会发展取得新成效，预计2024年全镇实现工农业总产值34.68亿元，其中农业总产值19.84亿元，工业总产值14.48亿元，完成财政总收入1762万元，农民人均可支配收入25602元。

一年来，我们坚持发展为先，夯实了镇域经济的坚实基础 

一是经济指标实现平稳增长。2024年预计实现全镇规上工业总产值13942万元，同比增长20％，超额完成年度目标任务；限上商贸业营业额10716万元，规上服务业营业额730万元；成功培育入库企业7家；固定资产累计投资6300万元；全面完成293家法人单位、134家个体户经济普查登记工作。持续对接省市相关职能部门，积极向上争取资金，已到位879万元，争资数额位居全县前列。二是招商引资取得更大突破。立足本镇生态优势和文化底蕴，坚持“走出去、引进来”相结合，全力做好招商引资工作，成功签约古田县银坑村β-葡聚糖大米生产全产业链建设项目、银坑青草药产业园、宁德市古田县溪山高级中学等3个服务业项目，总投资2.02亿元，为镇域经济发展打好坚实基础。三是项目攻坚迈出坚实步伐。我们始终牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，围绕水利、库区、产业发展等民生领域谋划实施项目18个，总投资1.65亿元。其中，投资1250万元的古田县达才溪端上段安全生态水系建设项目已竣工验收，治理达才溪金钟潭电站至唐宦电站长度约9.1km，实现 “河畅、水清、岸绿、景美、安全、生态”的河道治理目标。投资602万元的浙山水利灌区项目已完工，新增、恢复灌溉面积0.38万亩，改善灌溉面积0.38万亩，新增粮食综合生产能力226.86万公斤，作为该农业片区唯一的水源，浙山水利灌区建成后对新舫村、达才村、溪坂村农业发展起到重要作用。投资675万元实施端上村圆瑛故里创意农业、空间节点、文化广场工程，为加快端上村文旅产业发展，进一步宣传圆瑛文化奠定坚实的基础。投资400万元实施环翠屏湖移民后扶示范带建设（玉源村）项目，新建400吨混凝土水池1座，修缮玉源村外立面文化墙2500平方米，新建楼梯、景观步道106米，路灯46盏，有效提升玉源村崭新面貌。投资528万元实施平湖镇中院等6个村2024年高标准农田建设及改造提升项目，建设规模2200亩，新建拦河坝3座、改建农渠7条总长3236米、田间道9条总长4569米，进一步稳固农业生产基础。乔洋村沟渠整治、下龙岗水利修复、红曲小微园文创设施建设等一批批项目的竣工，强有力的支撑了我镇社会经济发展。

一年来，我们狠抓乡村振兴，实现了质效双提的全新突破 

一是红曲产业步入快车道。贯彻落实县委一号文件精神，全面启动古田工业园区红曲产业小微园基础设施项目（一期）建设，该项目已入国家重点项目库，总投资1.2亿元，获得专项债资金批复2250万元，拟改建智慧停车场2座、提升改造红曲文化体验中心2000平方米、提升改造园内房屋建筑总面积36000平方米、改建红曲产业小微园快递物流服务中心面积3789平方米、改建红曲产业小微园仓库面积3000 平方米等；完成红曲小作坊电烘干改造17家；完成帝源红曲入库入统；创建全国首个省级红曲食品小作坊集中加工区试点，推动红曲小作坊“个转企”，已推进11家红曲小作坊个体户成功转型升级为企业；“红曲中国文化遗产保护与发展中心”在玉源村顺利挂牌；为扩大红曲元素展示和红曲宣传氛围营造，在高速高铁路口、921县道沿线、镇区主要路段等人流车流集中区投放红曲公益广告8处，闽东日报、东南网、海博TV等多家媒体刊登红曲产业相关报道9篇，程久红曲有限公司为代表的企业参加上海国际食品添加剂和配料展会等各类展会，持续打响“中国红曲之乡”、玉源“红曲第一村”品牌。二是特色农业开启加速度。严格落实粮食安全党政同责，完成粮播面积30497亩，粮食产量11758吨，早稻播种307亩，晚稻播种284亩，增施有机肥4万亩，推广农作物病虫害绿色防控面积4.63万亩，统防统治3.9万亩，均超额完成目标任务。发放耕地地力补贴290.24万元，在乔洋村开展党员示范田种植活动，充分发挥党员干部在粮食安全领域的先锋模范作用。与古田县总工会、福建闽金拓建设有限公司等各级企事业单位签订“我在平湖有亩田”认领合同，合计认领农田140亩。在富达村打造602亩优质稻示范片，种植面积位居全县前列，2024年古田县“优质稻品种展示示范推广项目现场观摩会”在富达村举行，充分形成集约带动效应，进一步扛稳粮食安全重任，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。创新“党支部领办+公司运营+高校支撑+农户参与+产业振兴”的整村运营模式，在银坑村成功引进β-葡聚糖稻谷种植项目，有效填补全省种植活性多糖大米的空白。依托农业生产新型主体——古田县农歌商务有限公司，将零星耕地流转整合成大面积耕地，开展试点示范种植，已在溪州、玉库等村流转抛荒地650余亩，有力保护耕地资源。水果、食用菌产业特色村以点带面、齐头并进，辐射周边形成产销两旺良好态势。“官州水蜜桃”登上央视栏目，一村一品展现新活力。三是文旅产业焕发新生机。大力打造达才村红色研学基地，立足达才村丰富的红色资源，投资1050万元实施达才红色研学基地配套基础设施建设，修建古城楼、景观长廊、游客服务中心等，进一步完善旅游服务配套设施，结合达才村“四下基层”实践基地，拓展黄孝敏红色文化内涵；建设乡间文化交流亭，完善村内的闽剧团，促进民间文化发展，进一步留住乡魂，营造浓厚的乡土文化氛围，吸引2万余名游客前往达才村游玩参观，进一步助力红色文化旅游产业发展。修缮提升玉源村红曲博物馆，实施红曲小微园文创设施建设项目，进一步加大非物质文化遗产保护力度。端上村作为圆瑛文化的核心发源地，我们持续推进圆瑛故里品牌打造工程，依托圆瑛故里文化内涵，塑造圆瑛故里文化名片，圆瑛故里景区成功创评国家2A级景区。扶持银坑、玉源、富达等一批中国传统村落和历史文化名镇名村发展，做到传统风貌特色的发掘与现代“美丽乡村”个性创造的有机结合，达到“美丽乡村”特色与历史文化保护的统一。依托特色水果资源，积极培育富达芙蓉李、官州水蜜桃等特色水果“采摘游”新玩法，形成生态旅游新景点，融合圆瑛文化、红曲文化、红色文化，打造一日游精品路线，加快推进农文旅融合发展步伐。

一年来，我们践行两山理念，绘就了绿色转型的绚丽图景 

一是力促和美乡村建设。充分学习借鉴“千万工程”先进经验，持续开展人居环境整治。采取“疏堵结合”的方式巩固镇区主街道人居环境整治成效，依托镇派出所力量，全面启用“三位一体”远程执法系统，结合交通技术监控设备实现街面长效管理，累计出动1200人次，查处违章车辆1700余辆，开出罚单1600单，新建停车场运转良好，在改善镇区拥堵面貌的前提下实现收支盈余。临时市场有效整合街面摊贩，引导20家摊贩进入市场内固定摊位规范摆摊，收取适量摊位费用于市场管理经费，在不增加财政负担的同时实现社会效益与经济效益的双重增长。由镇综合执法大队和村干部组成巡街小分队每日清晨开展街面巡查，日常管理机制形成常态化，交通疏导、占道经营、脏乱整治成果通过了大型节日的考验，扭转了过去“整治后反弹、再整治再反弹”的局面，整治以来交通拥堵零接警，获得群众普遍认可，整治成效登上中国报道网。积极响应县村庄清洁行动，对29个行政村的垃圾分类、污水处理、环保宣传等方面进行量化考评，营造“人人争创，环境争优”的良好氛围。镇区生活污水治理设施新增管网0.8千米，完成富达人居环境整治项目，立好美丽乡村建设新标杆。二是打造鲜明生态底色。认真落实绿色发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念，持续打好污染防治攻坚战，严格落实党政领导生态环境保护目标责任书，牵头开展塑料粒子厂环保设施改造建设，已转型淘汰辖区内每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，完成辖区塑料粒子厂20个集气灶提升改造工作并将生活污水全部纳入废水处理设施进行处理。加强对辖区内违建畜禽养殖场所的排查整治，抽调骨干力量组成工作专班开展攻坚行动，制定《平湖镇开展违建畜禽养殖专项排查整治行动实施方案》，开展专项统一行动13次，累计出动镇村干部620人，拆除违建畜禽养殖场所13家，拆除面积5200平方米，同时加密巡查频次，保持力度不减、标准不降、要求不松，在应拆尽拆的基础上严防养殖户复养反弹。巩固完善河湖长制，加大对玉源溪、达才溪流域水源地保护力度，持续开展“清河行动”“清四乱”专项行动，压实镇村两级河湖长常态化巡河、管河、治河责任，今年以来镇河长巡河207次，河道巡河1807人次，及时发现并整改问题188个；促进乡镇水质提升工作，经过重点提升整治，省控断面玉源溪、省小流域柏源溪水质全年均值均达标，持续保护平湖“绿水”。扎实推进“林长制”工作，严查严管野外违规用火行为，造林更新844亩，积极落实松材线虫病防治，完成无害化除治2021亩，砍伐疫木1595亩，开展房前屋后疫木清缴64次，枯死松木单棵拔除4050棵，切实守护平湖“青山”。三是构建和谐乡风文明。以“十百千万工程”建设为抓手，推动移风易俗、乡风文明建设，完成1000户星级文明户评选，因地制宜打造一批小而实、小而精、小而优的乡村环境建设示范点，累计建成美丽乡村庭院63个、美丽乡村微景观29个、美丽田园1个、美丽乡村小公园4个、美丽乡村休闲旅游点1个，推进宜居宜业和美乡村建设。

一年来，我们专注社会治理，营造了安定稳定的和谐篇章 

一是深化创建平安平湖。增强网格化服务管理，配齐配强网格治理力量，全面做好安定稳定工作，摸排重点稳控人员62名，吸毒人员社区康复2名，刑满释放人员248名，期间零进京越级上访，顺利完成两会、国庆等重要时间节点的维稳工作。积极解决群众诉求，截至目前信访件已办结12件，顺利解决后崎坂造福工程纠纷，稳步推进杭下鱼塘信访问题。处理12345平台诉求件145件，力争把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。加强对滞留境外人员的走访排查，已摸排上报109人，严厉打击各类电信网络诈骗违法犯罪问题。二是全力守牢安全底线。完善突发事件应急处置机制，强化安全生产监管，严格落实安全生产责任，建立健全长效机制，组织安全隐患大排查大整治专项行动，攻坚开展安全隐患拉网式排查工作，做到不漏一户、不漏一企，粘贴宣传海报960张，发放宣传单13000份，共开展安全生产大检查16次，检查企业55家，排查整