2025年昌平区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表昌平区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在中央、市委市政府和区委坚强领导下，在区人大及其常委会监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，聚焦推进中国式现代化、服务新时代首都发展，全面加快“四区”建设，着力强化创新、优化结构、提振信心、防范风险，坚定不移推动高质量发展，中国式现代化昌平实践迈出新的坚实步伐。

——经济竞争力大幅跃升。全年GDP增长6.6%、增速居全市第一；规上工业增加值增长19%；固定资产投资增长16.4%、达736亿元，创历史新高，获得市级促投资真抓实干奖励8.96亿元、全市第一；一般公共预算收入增长6%、达到157亿元以上、增速排名全市前列；居民人均可支配收入增长5.6%、增速全市第一。全区经济回升向好的积极因素累积增多，多项指标增速排名全市前列，有力稳定了预期、提振了市场信心。

——新质生产力加速培育。获评国家科学技术奖7项、北京市科学技术进步奖36项，“北脑二号”填补国内脑机接口技术空白，在昌科学家获得未来科学大奖、腾冲科学大奖、北京市突出贡献中关村奖等奖项；全社会研发投入强度连续五年保持在6%以上，新增PCT国际专利申请609件；医药健康、先进能源、先进制造三大主导产业加速发展、收入均超过千亿元，实现三大千亿级产业集群，合成生物制造、机器人、6G等未来产业抢先布局；新增“专精特新”企业271家、国高新企业102家、“小巨人”企业19家，总量分别达到786家、2046家和79家，以科技创新为引领的现代化产业体系加速构建。

——综合承载力显著增强。平原新城高质量发展实施方案在全市率先批复，街区控规获批数量达到55个、面积居全市第一；供应土地272公顷、面积排名全市第三，可用产业空间达到288万平方米；拆除违建241万平方米、腾退土地161公顷，总量均居全市前列；市政投资保持54%的高速增长，新增道路里程31.5公里，投用农学院、永旺变电站等电力设施8项、创历年之最；回龙观“两庙一街”、北科婴幼学苑两个项目获评北京城市更新“最佳实践”，获得城市更新奖励资金1.17亿元、排名全市第二。

——城乡新活力持续焕发。营商环境不断优化，新增市场主体连续三年超过3万户；实际使用外资4.8亿美元，总量创历史新高；成功入选全国休闲农业重点县，“百千工程”兴寿示范片区领跑全市乡村振兴；前三季度接待游客1173万人次、增长13.7%；实施回天行动计划项目105个、数量为历年最多，一六一中学生命园校区建设等83件民生实事全部兑现，市民群众生活更加安心舒心。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）精准施策谋发展，经济发展稳中向好。抢抓国家一揽子增量政策机遇，穿透式调度经济运行，高技术制造业产值增长40%，数字经济占GDP比重提高到30%，经济结构持续优化。投资质效不断提增，累计争取国债资金60亿元，出台促投资真抓实干奖励工作方案，竣工重大项目30个，民间投资增长62%，近三年产业投资年均增长23%。多措并举促消费，升级促消费2.0政策，推动全国首家“超极合生汇”、沙河万达广场开业，促进八达岭奥莱、TBD商圈品质提升，新增北京首店48家，入选全国一刻钟便民生活圈试点；细化落实“两新”政策措施，带动汽车、家电等销售超140亿元，推动设备购置金额增长37.6%。大力优化营商环境，推出72个“高效办成一件事”服务场景，出台全市首个行政检查“白名单”，在全市率先实现个人股权转让全程网办，“昌能驿站”挂牌运行；兑现惠企政策57项，落地注册资金亿元以上项目192个，新增亿元税收楼宇6个。

（二）深度融合强创新，科教潜能加速释放。未来科学城深化校城、央城、研城、产城融合，“两谷一园”发展生机勃勃，规上企业营收增长10.2%、总量达到4301亿元，占全区比重超六成。生命谷昌平实验室核心区及配套项目主体完工，在国家药监局支持下挂牌国际医疗器械城，新开工沙河医药健康产业园等6个项目，竣工生命谷产业基地、国际精准医学产业园等7个项目，生命科学走廊串点成链。能源谷全国重点实验室达到9家，挂牌成立清洁能源研究中心，国电投二期竣工，中兵未来科研中心主体封顶，央企在建面积达41万平方米，央企税收增长48%。沙河高教园已入驻53个整建制学院、120个国家或省部级实验室；联合10所高校共建未来大学科技园，实现空天产业园等3个特色园区开工建设、北航与商飞北研中心等5个校城融合基地投用，获评全市唯一“中国产学研合作创新示范基地”。中关村昌平园加快“一心两翼”扩区，新增产业空间130万平方米，综合评价在全市各园区中排名前列，新注册创新医疗器械数量全市第一。清华南口国重基地一期即将建成投用，与清华大学达成深化合作协议，注册落地清华前沿交叉创新研究院，科技成果转化加速推进，成为城市更新、科技创新、产业焕新一体推进的典范。促进重点功能区联动发展，搭建共性技术服务平台79个，新增市级科技企业孵化器6家；升级“昌聚工程”政策，累计选派71名科研人员到企业担任“科技副总”，新增科学家创办企业26家、总量达到107家，创新生态不断优化。

（三）科创引领兴产业，集群效应日益凸显。快速做大医药健康产业，签约落地嘉吉亚太、华润双鹤等57个项目，实现北京疫苗检验中心、科兴来福城等项目完工，未来美城产业创新基地、安荣富登创新药械基地等项目开工，投用北京市合成生物制造技术创新中心，18个细胞与基因治疗管线已进入临床阶段、占全国的5%，医药健康产业收入增长10%、达到1000亿元。优化先进能源产业生态，中石油数智研发中心、未来星科低碳产业园一期竣工，北汽福田氢燃料商用车基地建成投用，落地华清钙钛矿、国能昌平能源等37个重点项目，先进能源产业收入增长7.9%、超2500亿元。提高先进制造业数智化水平，小米智能手机工厂全面投产，保障诺华昌平工厂扩产提效、成为全市最大药品生产企业，三一重工全球科创中心主体完工，机器人产业园一期实现封顶，先进制造业产值增长8.3%、达到1328亿元。数字经济保持高速成长，推动紫光数字经济科技园等项目开工，7家企业获评全市数字经济标杆企业，数字经济核心产业收入增长9.6%。出台科创金融高质量发展行动计划，落地全国首支认股权策略行权基金，设立先进能源制造产业母基金，政府性投资母基金群规模超过420亿元、实现主导产业全覆盖；入选中央财政支持普惠金融发展示范区，帮助中小微企业获得贷款支持近400亿元，新增上市、新三板挂牌企业8家。制定科技服务业行动计划，推动技术合同成交额增长39%，科技服务业营收增长8%，获批国家知识产权强市建设试点城市。

（四）深化改革促开放，内生动力显著提升。实施服务业扩大开放2.0方案，新增“两区”入库项目716个，“人遗专员”等63条高含金量试点政策率先落地，形成市级改革创新实践案例2个，11种创新药实现“随批随进”。高水平举办全球能源转型大会、生命科学论坛等活动，引进丹纳赫创新中心等外资项目121个，外资研发中心达到11家，出口额增长31%。实施新一轮国企改革深化提升行动，推动供排水板块优化重组，盘活利用国有闲置低效用地1684亩，实现税收贡献和用工总数“一升一降”。搭建与市属国企合作机制，新引进一轻控股等市属国企项目9个。推进农村综合性改革试点，成立农业发展公司，完成宅基地制度改革、第二轮土地延包试点任务，颁发全市首批房地一体宅基地不动产权证书。顺利完成政府机构改革任务。

（五）规划先行优功能，城乡区域协同共进。健全国土空间规划体系，8个镇域规划全部编制完成、批复率居全市第一，制定北中轴延长线、城中村改造、轨道微中心等专项规划；开展城市体检，超额完成建设用地减量目标。推动昌平新老城区共生发展，统筹编制新老城区街区控规，在老城区实施政府街改造提升等城市更新项目，推出了“昌盛小街”、三角地公园等网红打卡地；新城东区引入北医三院优质医疗资源，滨水商街、何营学校等重点项目加快推进，城市品质持续提升。完善基础设施体系，北清路快速化改造工程主体结构完工，回昌路等20条道路竣工通车，有序实施地铁13号线扩能提升等项目。全面推进乡村振兴，兴寿镇入选宜居宜业和美乡村领跑基地，获批创建国家现代农业产业园，竣工国家玉米种业技术创新中心，建成全市首个“无人农场”，沙河镇路庄创业中心等3个集体产业用地项目投用，农村居民可支配收入居涉农区首位。建成高标准农田5130亩、节水设施4458亩，粮食单产增长28%，乱占耕地建房整改率排名全市第二，粮食安全和耕地保护首考成绩优秀。实施果园“沃土”工程1.5万亩，昌平草莓、“崔村红”苹果获评全国“百佳优品”。持续深化区域协同联动，实施对口帮扶项目62个，与雄安新区签订人才合作协议，东西部协作工作走在全市前列。

（六）绣花功夫精治理，城市品质持续提高。回天地区治理成效明显，完工投用人大附中昌平学校二期等46个项目，新建“双创”空间60万平方米，新增通学、通医公交线路12条，打造清华附小天通苑校区学校周边治理样板，“学医景商”周边交通秩序明显改善，职住一体人口比例提升4个百分点，“回天有约”协商议事模式全域推广。深入开展“疏整促”专项行动，拆除沙河盛辉公寓等违建项目，治理城市家具1.5万余处，规范拆除护栏45公里，接收代征代建道路44条，79条背街小巷展露新颜，利用腾退空间建设口袋公园和小微绿地20个。释放城市更新活力，竣工城市更新项目56个，35个老旧小区焕然一新，老楼加装电梯60部，获得老旧小区管线改造奖励资金全市第二。加强交通综合治理，制定全区停车问题综合解决方案等一揽子政策，投用智慧交通平台，加强人防工程“平急两用”，新增停车位8231个、新能源汽车充电桩1481个。深化“接诉即办”改革，“每月一题”专项治理高频共性难题，办结群众诉求51万余件，“双诉双融”共治机制入选全国12345政务服务优秀案例典范。

（七）久久为功保生态，美丽昌平焕发新颜。打好蓝天碧水净土保卫战，PM2.5浓度降至27.1微克/立方米，优良天数达到296天，国市考断面水质全部达标，优良水体比例升至100%，土壤环境质量保持稳定，上风上水的生态本底持续巩固。不断拓展绿色生态空间，推进北中轴延长线花园城市先行示范区建设，回龙观和天通苑生态休闲公园建成投用，白浮泉公园焕新升级，累计打造无界公园33个，林长制考核成绩排名全市前列。深化文旅农商体融合发展，举办2024明文化论坛、环西自行车赛、明潮千帆音乐节等品牌活动，永陵、思陵首次对公众开放；建成绿道75公里、骑行道216公里，两条骑行路线入选全国最佳，“两山”转化路径不断拓宽。坚持绿色低碳发展，未来科学城零碳城市案例纳入国际标准草案，完成公共建筑节能绿色改造32万平方米，万元GDP能耗、水耗分别下降4.3%和3%，碳排放强度持续下降。

（八）用心用情惠民生，群众生活更加幸福。全面推进灾后恢复重建，65个项目全部开工、42个项目完工投用，流村镇3个村异地搬迁项目主体封顶，如期实现“一年基本恢复”目标。实施就业优先战略，新增就业1.7万人次，城镇调查失业率保持在5%以内，连续十年获评北京充分就业区。推动教育优质均衡发展，建成投用教师进修学校附属学校等9所中小学、幼儿园，新增学位6870个，高水平创建学习型城市。加快健康昌平建设，新投用创新药械11个，新增门诊慢特病异地结算医院36家，实现清华长庚医院二期、积水潭医院回龙观院区二期完工试运行。用心呵护“一老一小”，新增嵌入式社区托育服务设施和亲子小屋51处，普惠托位达到2611个，探索形成高质量普惠托育的“昌平模式”；建成全市首家普惠医养融合服务中心，新增养老驿站10家、养老助餐点65家。健全住房保障体系，竣工保障性住房1.5万余套，5600余户村民回迁新居，化庄、小沙河安置房实现“交房即交证”。优化公共文化服务供给，投用昌平档案馆新馆、弘文阁城市书房、流村文化中心等文化设施，居庸关长城博物馆获评国家民委“三交”试点。新增体育运动场地16.7万平方米。用心关爱特殊群体，残疾人温馨家园实现镇街全覆盖，宗教、侨务、妇女儿童等工作成效明显。

（九）系统施治防风险，社会大局和谐安定。着力增强防灾减灾能力，强化安全基础设施建设，全市区域应急救援中心选址昌平，新增8个应急服务站、7个基层消防站，森林火灾保持“零发生”。实施治本攻坚三年行动，排查治理隐患12.6万处，强化电动自行车全链条管理，违规电动三四轮车实现动态清零，更换燃气安全型配件20万户，经营性自建房“两个以上独立逃生通道”实现全覆盖，全年事故总量降幅超11%。有效防范应对自然灾害，强化应急调度、预报预警等机制，在汛期降雨较常年多八成的情况下，实现安全度汛“零伤亡”，延寿镇海字村崩塌避险入选全国先进典型案例。全力维护社会大局和谐稳定，推动信访工作法治化，常态化推进扫黑除恶，强化社会治安防控，圆满完成重大活动安保任务，平安昌平建设成效持续巩固。促进军民融合深度发展，建成全市首家国防动员宣教体验馆，奋力争创全国双拥模范城“十一连冠”，谱写了军政军民团结新篇章。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。一年来，我们坚决贯彻全面从严治党各项要求，扎实开展党纪学习教育，切实加强自身建设，着力提升政府执行力、创造力和公信力。坚持党建引领，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”，深入开展“实干争先年”主题活动，新涌现一批“快干之星”和“通办榜样”。攻坚破解历史遗留问题，系统推进绿海家园临电、地铁昌平线征地、昌东顺燃气公司破产处置等问题解决。坚持依法行政，创新重大合同管理体系，高质量办理人大代表建议190件、政协提案225件，办复率100%；高质量完成第五次全国经济普查。坚持正风肃纪，全面落实为基层减负各项要求，大力整治群众身边不正之风；从严控制一般性支出，“三公”经费持续压减；认真抓好巡视、督查等反馈问题整改，深化财会、审计、统计等监督的贯通协调，推动政府作风持续转变、服务效能不断提升。

各位代表！过去一年，我们攻坚克难、实干争先，成绩来之不易、弥足珍贵。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导，是市委市政府和区委坚强领导的结果，是全区人民团结一心、共同努力的结果！在此，我代表区政府，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向驻昌中央、市属单位和高校院所、解放军和武警部队官兵，向全区人民表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还面临不少挑战和不足，主要是：外部环境复杂严峻，消费增长乏力，部分企业生产经营困难；产业结构仍需调整，经济韧性有待提升；创新优势转化还需加力，科技成果转化路径还不顺畅；人口资源环境矛盾依然存在，生态环境治理仍需巩固；群众就业增收面临压力，公共服务质效与群众期盼还有差距，城乡区域发展仍不平衡；政府服务管理效能仍需进一步提高。对于这些问题，我们会高度重视，在今后的工作中下更大力气加以解决。

二、2025年重点任务

今年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以服务新时代首都发展为统领，紧扣“五子”联动服务和融入新发展格局，全面加快“四区”建设，以昌平平原新城高质量发展实施方案为总抓手，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，着力扩大内需、稳定预期、激发活力，着力防范化解重点领域风险和外部冲击，统筹好发展和安全，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，纵深推进全面从严治党，为北京在全面推进中国式现代化中走在前列作出昌平贡献。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长5%，城镇调查失业率5%以内，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，生态环境质量、能源、水资源等指标达到北京市要求。

实现上述目标，既有有利的因素和条件，也面临不少困难和挑战，需要我们以只争朝夕的姿态，做久久为功的努力，一锤接着一锤敲，一张蓝图干到底。要更加突出战略引领，聚焦“四区”建设的奋斗目标，坚决贯彻区第六次党代会精神，全面落实区委六届九次全会决策部署，切实将发展蓝图细化为“施工图”、转化为“实景图”，加快建设国际一流的现代化新城。要更加突出系统施策，统筹好经济发展“五对关系”，全面评估“十四五”规划落实情况，科学编制“十五五”规划，系统谋划新时期重大战略任务和重大工程项目，不断增强高质量发展的势能。要更加突出改革创新，坚持向改革要动力、向创新要活力，以改革的思维探索新途径，以创新的办法解决新问题，推动各项改革举措精准落地见效。要更加突出人民至上，牢记让人民生活幸福是“国之大者”，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，补齐民生短板，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。要更加突出实干争先，坚持以实绩论英雄，注重优化资源要素配置，发扬冲劲、闯劲、干劲，推动各项工作争先进位、走在前列。

为全面完成任务目标，我们将重点抓好以下九个方面工作：

（一）统筹教育科技人才一体化发展，高标准建设北京国际科创中心承载区

坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，持续深化校城、央城、研城、产城融合，建立政策、任务、资源、力量协调机制，促进政产学研用协同发力，努力将未来科学城打造成为全球领先的技术创新高地。

加快建设世界一流科学城。坚持“科学+城”理念，高水平建设重点功能区，高效率配置创新要素，高品质优化创新生态。全力服务保障战略科技力量，确保昌平实验室核心区及配套项目交付，在脑机接口、细胞与基因治疗等领域突破一批“根技术”，推动北脑所、北生所等新型研发机构成果转化，新增科学家创办企业10家以上。生命谷聚焦扩容提质，围绕构建生命科学创新走廊，提速生命园三期开发建设，加快国际精准医学产业园等项目投用，有序释放国际生物工程创新中心等3个标厂空间，加快国际医疗器械城、未来美城产业创新基地项目导入，促进建设与运营无缝衔接。发挥国际研究型医院等平台作用，打造“投资+临床+孵化+园区”四位一体生态圈。能源谷突出央城融合，争取国务院国资委支持，进一步深化央地合作，谋划制定央企科技创新行动方案。坚持“一企一策”跑央企，推进中石油国家卓越工程师学院、商飞绿色飞机中试基地等项目建设，投用中兵未来科研中心、国电投二期等项目，推动华清钙钛矿光伏等央企科研成果就地转化，提升央企“三率”；优化大中小企业融合发展生态，促进央企、民企协同搞活。中关村昌平园深化改革提升，启动诺华昌平工厂扩建、国网智芯产业园等11个项目，推动水屯工业区、崔村工业区供地。一体推进产城融合，实现未来科学城街区控规全覆盖，实施生命园三期市政交通及公服配套设施行动计划，建成能源谷水环E区，加快未来科学城生态休闲公园建设，提升园区环境品质。

全域推进校城融合发展。完善校城融合政策机制，推动产业链、创新链、人才链、教育链深度融合，实现有组织的科技成果转化。发挥沙河高教园理事会作用，助力高校用好国债资金支持政策，实现北师大F区、北邮新校区二期、信息科大二期动工，推动高教园四期社区会客厅、生态绿廊、商业综合体等配套设施建设。聚焦打造产教融合示范区，投用未来大学科技园空天产业园、未来通信产业园等项目，推进北师大未来生命健康产业园、中国石油大学双碳创新中心等项目，搭建3个校企协同创新平台，提高科技成果转化效能，孵化成果转化项目40项，争创全国高校区域技术转移转化中心。全面加速清华南口国重基地建设，实现一二期整体投用，推动5个实验室完工；编制南口新市镇建设方案，推进能源中心、科学家公园二期、学生公寓等配套项目，提升科学家小镇风貌品质，打造以科技创新为引领的高品质城市组团；启动“两业融合”示范园区一期建设，设立科技成果转化基金，依托清华前沿交叉创新研究院，推动更多科研成果落地转化。提速北大产教研融合创新中心项目，加快项目选址、方案报批和用地整理，推动纳光电子前沿科学中心、碳基电子学研究中心等重点实验室集群建设，联动周边国际医疗器械城、金隅北水等园区更新，整体规划提升马池口镇公服配套。

构建高质量教育体系。健全产学研协同育人体系，深化职业教育产教融合，打造区域产教联合体、行业产教融合共同体，推进多学制人才培养。统筹布局优质教育资源，结合人口变化、产业发展、重点功能区建设，优化公共教育服务供给，启动北师大直属生命园学校、北师大附属高教园高中等名校建设，提速清华、北大基础教育项目，实现未来城国际学校开学，组建人大附中、首师大等教育集团，争创义务教育优质均衡发展区。坚持“五育”并举，加强“大思政课”建设，完善学生心理健康教育服务体系；推广“人工智能+教育”应用示范，推动北师大“智启未来”AI大模型赋能基础教育，深化学习型城市建设。增加公办学前教育资源，竣工沙河第一幼儿园和百善幼儿园，实现教师进修学校附属幼儿园开学，提升公办园在园幼儿占比，推动学前教育普惠发展。

构筑人才竞争优势。制定实施“海外引才计划”“星斗计划”等人才聚集计划，培育引进一批战略科学家、科技领军人才和创新团队，提高海外高层次人才引育质量，推动高层次人才达到1800人，加快建设高水平人才高地。高标准实施“昌聚工程”，鼓励高校与龙头企业联合培养紧缺人才，接续选聘一批“科技副总”和技术经理人，积极举办创业赛事活动，探索“以才引才”新方式。实施青年科技人才“培苗资助计划”，建立人才蓄水池，壮大青年科技人才、高技能人才队伍。健全人才子女入学、住房、医疗等服务保障体系，让各类人才在昌平安心创业、舒心生活、顺心发展。

（二）加快构建现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力

推动科技创新和产业创新融合发展，加速传统产业“迭代”、新兴业态“抢滩”、未来产业“占先”，形成科技-产业-金融良性循环，打造北京发展新质生产力策源地和未来产业主阵地。

做大做强主导产业。医药健康产业重点强化医研产协同，聚焦细胞与基因治疗、新一代抗体、创新化药、数字医疗、高端诊疗设备、美丽健康等赛道，跟进管线研发及上市进程，推进新品种在昌转化。加快优锐医药中国总部、清华长庚成果转化基地等项目落地，推进爱美客、安荣富登等项目建设，推动百济神州、爱康宜诚等项目竣工投用，实现收入增长6%以上。先进能源产业围绕构建“热带雨林”生态圈，聚焦能源互联网、先进储能、风电光伏等赛道，搭建国家矿山安全技术创新中心、北京数智氢能示范中心等平台，竣工未来星科低碳产业园二期，加快新型储能产业示范区建设，力争产业收入增长超过6%。先进制造产业突出数智融合发展，纵深推进新型工业化，瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料等领域，推动制造业企业数字化智能化绿色化改造，实现小米创研中心、小米未来产业园竣工，培育壮大一批智能制造标杆工厂，推动先进制造业产值增长6%。

前瞻布局未来产业。实施未来产业发展三年行动计划，抢占优质高成长新赛道，落实“人工智能+”行动，促进数智技术与其他产业技术集成应用，创建国家未来产业先导区。合成生物制造赛道发力原始创新、集群发展，推动示范基地、育新基地建设，投用丹纳赫科创中心，落地中科院微生物所数据节点，搭建菌株构建、质谱检测、胶原蛋白生物制造等平台，累计吸引企业100家以上，打造中关村合成生物制造产业集聚区，力争产业收入增长10%以上。6G赛道发挥央企链主、高校资源优势，实施6G创新产业集聚区行动计划，推进朱辛庄数智创新港、中国移动国际信息港等项目，打造以“一核、两翼、两融合”为格局的6G创新产业集聚区。机器人赛道围绕构建“一核引领、多点支撑”布局，建设“1+5+1”产业体系，完工机器人产业园一期，加快汇博北方总部、松延人形机器人产线落地。氢能赛道推动上下游补链强链和应用示范，提速氢能装备制造产业园建设，保障卡文氢燃料发动机量产，链式构建福田氢能生态圈。

扩大现代服务业规模。推动科创金融示范区建设，激励金融机构支持重大科技任务和科技型中小企业，支持银行设立科技金融事业部、科创保险专营机构，创新投贷联动模式，推动与AIC合作试点基金及央企资本公司落地，力争聚集科创金融机构100家，提升金融业总体规模。发挥