中国人民政治协商会议xx市委员会常务委员会工作报告

——2024年1月20日在政协第六届xx市委员会第二次会议上

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各位委员：

我代表政协第六届xx市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化新xx的起步之年。中共xx市委把全市工作放在中国式现代化宏大场景中谋划推进，在多重挑战中逆势而上，在巨大困难中承压前行，在复杂矛盾中主动求变，全力以赴实现争先进位，推动现代化新xx建设实现良好开局、迈出了坚实步伐。

一年来，市政协及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中全会精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在中共xx市委坚强领导下，把准政协性质定位，认真履职尽责、主动担当作为，新一届市政协工作实现高水平开局，为现代化新xx建设作出了积极贡献。呈现四个特点。

一是坚持凝心铸魂，提高政治站位。落实学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持体系化学习，落实“第一议题”制度，充分发挥以党组理论学习中心组学习为引领的学习体系作用，认真研读《习近平著作选读》等必读书目，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中共中央决策部署及市委要求。坚持深入思考学，党组开展集中研究式学习8次，党组成员带头开展主题宣讲。坚持联系实际学，开展调研29项，在运用创新理论研究新情况、解决新问题中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们深刻体会到，只有坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在加强理论修养中提高政治能力，才能确保政协事业方向正确、行稳致远。

二是坚持守正创新，提升履职质效。认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，积极探索富有时代特征、xx特点、政协特色的鲜活经验。优化重点协商方案生成机制，突出问题导向，紧贴中心大局确定协商议题，把握关键影响因子全覆盖、短板缺项痛点不遗漏原则，设计调研子课题，精准匹配参与调研和发言的委员，优化发言内容结构，协商质量明显提升。报送的履职成果得到袁家军书记批示肯定11次，其他市领导批示肯定32次。提升“渝事好商量”“智汇经济圈”和委员工作室等品牌影响力，注重培育“乡村振兴·委员在行动”“民宗共协力”“文化讲坛”等品牌，多渠道履职平台体系建设取得积极进展。我们深刻体会到，只有紧扣时代脉搏、勇于探索创新，才能在践行全过程人民民主中体现政协责任担当、永葆生机活力。

三是坚持锻造队伍，激发动能活力。把握委员主体原则，制定加强常委会自身建设意见，开展常委书面述职，组织新任委员专题培训，通过“主席接待委员日”活动和定期走访同委员面对面交流，健全委员履职档案，在用心用情联系服务中，引导委员在政协履职中唱主角、当主力。加强干部队伍建设，树立实干导向，优化选人用人机制，定期交心谈心、召开工作务虚会督促引导，激发正能量，调动积极性；通过搭平台、压担子，在实践中磨炼干部，推动做到在党性上过硬、能力上胜任、作风上争先。我们深刻体会到，只有坚持“两支队伍”一起抓，推动知责于心、履责于行，创造活力才能竞相迸发，政协事业才能兴旺发达。

四是坚持协同联动，彰显整体优势。发挥直辖市体制优势，强化“一盘棋”观念，上下协同，形成合力。注重有事共商，指导区县政协结合实际承担市政协重点协商子课题调研，创设《送阅》反映全市政协组织协商议政成果。坚持队伍共建，邀请区县政协委员同期参加市政协委员培训，动员区县政协干部承担市政协“地方政协工作理论与实践”课题研究，在共同学习研究中提升能力。坚持品牌共育，携手打造“渝事好商量”协商品牌和委员工作室联系界别群众载体，改版《政协工作信息》展示工作特色亮点，为区县政协工作注入正能量。我们深刻体会到，只有坚持两级政协协同联动，推动各方智慧和力量向中心聚焦，才能更好彰显人民政协制度整体效能。

一年来，常委会围绕中心履职尽责、服务大局主动作为，各项工作取得明显成效。

（一）助推国家战略深入实施

围绕成渝地区双城经济圈建设，召开川渝政协联席会议，形成的若干建议得到两省市党委、政府主要负责同志批示肯定，获全国政协《政协调研》专题刊载并转送国家有关部委参阅。住川渝全国政协委员联合提交的《关于支持以两江新区天府新区为重点打造成渝地区产业合作旗舰的建议》被列为重点提案，为xx发展赢得有力支持。围绕区域合作发展机制问题，赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地联合调研，调研报告得到两省市党委主要负责同志高度评价，21条建议转化为工作举措。开展推动川渝毗邻地区协同发展联合协商，84条建议被两省市相关部门采纳。组织基础设施建设、产业分工协作、经济区与行政区适度分离改革法治一体化、公共服务共享等系列调研，为川渝更好协同发展提出意见建议。

围绕西部陆海新通道建设，争取全国政协支持，将高水平共建西部陆海新通道纳入全国政协双周协商座谈会，支持xx加强通道物流和运营组织中心建设的建议获国家有关部委重视肯定。针对影响打造通道物流和运营组织中心建设的突出问题，选取13个子课题深入调研，组织常委会会议专题协商，推动有关事项清单化推进。围绕海关特殊监管区域发展中存在的痛点、难点和堵点开展专题调研，形成高质量调研报告，助力内陆开放高地建设。

围绕长江经济带高质量发展，在沿江11省市政协协商研讨会上介绍xx绿色发展经验，提出的延续库区后扶资金支持、完善跨省生态补偿机制等建议，获国家有关部委现场回应支持。主席会议协商广阳岛片区绿色发展示范建设，建议被纳入广阳湾智创生态城详细规划等文件。联动涪江、濑溪河流域内川渝两省市基层政协，选任委员担任监督员，开展交叉巡河，组织三峡库区危岩地灾防治监督性视察，市政协主要负责同志认真履行河长制责任，推动璧南河国考断面水质持续稳定在Ⅲ类，为长江生态保护作出积极贡献。

（二）服务xx高质量发展

聚焦加快构建现代化产业体系，召开打造国家重要先进制造业中心常委会会议专题协商，市政府主要领导、6个市级相关部门负责同志同委员面对面交流，14个制造业大区政府主要负责同志现场听取意见，19条建议全部纳入制造业高质量发展行动方案和“渝西跨越计划”等文件，对构建“33618”现代制造业集群体系提供了有价值的参考。创新举办“产金协力新xx·智慧赋能经济圈”“工业设计·智创未来”特色履职活动，搭建制造业、金融业对接桥梁，助力解决发展难题。加快建设国际消费中心城市主席会议协商所提的17条建议，吸纳转化为有关部门的工作举措。

聚焦实施科技创新和人才强市首位战略，开展完善科技型企业培育体系主席会议协商，聚焦人才、产业、企业、政府服务、金融保障、创新生态等关键要素，提出系列解决方案，助力构建“416”科技创新战略布局。开展破解科技成果转化难题重点提案督办，推动市级相关部门在协同建设高质量孵化载体、促进技术中试熟化、建立多元化的投融资体系等方面采取解决措施。

聚焦探索城乡融合发展新路子，开展推进以“两江四岸”为主轴的城市更新行动对口协商，关于完善公共配套设施、提升山水都市风貌、优化滨江城市功能等建议，被纳入治理提升实施方案。围绕实施乡村振兴战略，开展土地流转中的矛盾纠纷化解、新型农业经营主体培育、供销系统农业社会化服务体系建设等3场重点协商，建议被有关部门积极采纳，推动堵点、难点、痛点有序解决。

聚焦提升xx文化软实力，开展培育文化新业态、促进文化产业高质量发展主席会议协商，建议得到有关市级部门重视采纳。开展推动长江国家文化公园建设调研，组织巴蜀文化旅游走廊建设情况通报，广泛汇聚文化强市建设共识合力。做好《xx人文丛书》出版发行工作，宣传展示xx文化的丰富内涵和深厚底蕴。专班筹建xx政协文史馆（书画院），力争打造xx文化新名片。

（三）推动民生实事落地见效

针对群众关注的热点难点问题，就基础教育城乡一体化、老旧小区公共服务、森林防火、文化惠民工程建设等涉及群众切身利益问题提出建议，在重大民生问题上不缺位、不失声。发挥帮扶集团整体优势，捐资461万元，帮扶产业项目5个，通过协助做好易返贫致贫人口常态化监测、协调专家到村指导等方式，助力云阳县清水乡建设和美乡村。

针对基层社会治理的短板弱项，召开“xx市促进矛盾纠纷多元化解条例”立法协商座谈会，提出的矛盾纠纷调解程序化等82条建议被采纳。组建法治建设领域专家库，在有关部门组织的专家座谈会上，对安全生产、消防、民用无人驾驶航空器管理等文件制定提出建议。市和区县累计建成“渝事好商量”场所900余个，开展活动2000余场次，协调解决群众关切问题2000余个，努力把政协制度优势转化为社会治理效能。

发挥政协桥梁纽带作用，党组和主席会议成员赴基层接访群众25次54人，协助化解原征地人员养老保险遗留问题、撤村并镇后公共服务难等问题。联系走访重点民营企业23家，传递发展信心、指导创新发展、帮助纾困解难。改进提案和反映社情民意信息工作，交办提案1181件，编发社情民意信息2025期、2236条，积极反映民情民盼，持续推动增进民生福祉。

（四）共画团结奋斗最大同心圆

着眼深化同党派团体合作，完善党派团体参加政协秘书长联席会议制度，落实定期走访、联合调研、协商互动等经常性工作机制，优先安排党派人士大会发言。一年