政协洪山区第九届委员会第四次会议以来提案工作情况的报告

2021年12月25日

一、提案工作基本情况

2020年注定是不平凡的一年。这一年，既是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，更是众志成城抗击新冠肺炎疫情的生死博弈之年。全体政协委员、政协各参加单位和各专门委员会、专业委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治责任感和使命感，紧扣全面建成小康社会决胜阶段的工作目标，围绕区委、区政府中心工作和洪山经济社会发展大局，针对人民群众普遍关心的民生问题，充分运用提案建言献策、履行职能。九届四次会议以来，共提交大会提案137件，形成大会建议案1件。经审查，立案84件，交29家承办单位办理，回复率、满意率达100%。今年，面对肆虐武汉的新冠肺炎疫情，广大政协委员和各承办单位牢记使命、服从大局、迎难而上、共克时艰。在抗击疫情的同时，切实做好本职工作，为夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利贡献了力量，保证提案工作的圆满完成。

(一)经济建设方面。围绕环高校创新经济带建设、新兴产业、助推经济高质量发展等方面提交提案14件,占总数的16.7%。承办单位认真研究提案内容，采纳落实相关建议。《关于加快推进北港工业园改造 促进洪山经济开发区转型升级》的提案，关注度高、针对性强。区政协主席、副主席多次带队到开发区调研，听取办理情况。经济开发区管委会结合工作安排，加快园区重点项目建设。目前天辉公司医用生产材料产业园项目已建设完成，一期项目11月底投入使用，二期项目已启动建设。《关于进一步优化营商环境促进民营经济高质量发展》的提案，区科技和经信局实地走访辖区民营企业，结合疫后复工复产实施惠企政策服务上门，先后开展专题讲座80余场，服务企业1200余家。严格落实税费优惠政策，办理增值税、出口退税、社保费减免共计1.55万户，减免金额达8.77亿元。

(二)城市建设和管理方面。围绕提升城市形象、完善城市功能、增强道路通行能力、湖泊保护治理等方面提交提案23件，占总数的27.3%。承办单位通力协作，切实解决问题，取得办理实效。《关于持续打好洪山区水质提升攻坚战》的提案，区水务和湖泊局紧扣原案重点，积极推进湖泊治理工作。攻坚消除劣V类水体;南湖、东湖全面截污;杨春湖水质提升达到湖泊功能区划标准IV类水质。完成区内11条黑臭水体整治，公众调查满意度达90%。《关于进一步完善垃圾分类治理》的提案，区城管执法局结合工作实际加大办理力度，依托农贸市场改造做试点，开展湿垃圾源头减量与就地处理设施建设。同时，还积极协调各方力量，建设年处置能力达6万吨的武汉首条装修垃圾资源化利用生产线，取得较好的经济和环保效益。

(三)科教文卫体育方面。围绕大学之城建设、健全公共急救体系、托育服务和家庭教育、体育和文创产业发展等方面提出提案33件，占总数的39.2%，承办单位高度重视，认真办理。《关于打造国家科教旅行研学示范区 引领大学之城现代服务产业发展》的提案，区教育局今年9月份举办“洪山科教研学旅行”论坛，请研学旅行服务机构、研学基地、学校、专家进行面对面交流，探讨洪山科教资源地域优势与研学旅行市场需求的有机融合，并深入调研，实地论证，楚天都市报、长江网等多家媒体进行了跟踪报道。《关于加快洪山区电竞产业发展建议》的提案，主办单位区文化和旅游局将提案办理纳入全局绩效管理目标，克服“疫情”困难，及时召开提案办理调度会，找准办理切入点，依托我区丰富的高校资源，组织一系列标杆赛事，增强了本土电竞的影响力。协办单位积极配合，区文创办出台了《洪山区关于推动文化创意产业高质量发展的政策措施》，助力电竞产业高质量发展。

(四)社会法治和民生方面。围绕社会治理、市场监管、普法教育、居家养老等方面提出提案14件，占总数的16.7%。承办单位重视并采纳委员建议，有效提升社会治理能力和改善民生。《关于洪山区防范打击电信网络诈骗》的重点提案，区委、区政府成立了以区委副书记任组长的领导小组。主办单位洪山公安分局充分汲取原案建议，紧盯电信网络诈骗高发问题，着力部署全年防范打击电信网络诈骗专项治理行动，有效遏制了电诈违法犯罪的蔓延势头。全区电诈警情同比下降13.2%，居民损失同比下降24.6%，专项治理工作效果在全市名列前茅。《关于推动我区社会组织参与基层社会治理》的提案，区民政局认真部署，狠抓落实。按照办理方案，开展了一系列社会组织公益创投活动。其中“地摊花娘”社会组织公益创投项目受到社会一致好评，湖北电视台经视直播进行了专题报道。

二、提案工作主要特点

一年来，我们始终坚持以提质增效为目标，以提案督办为抓手，健全工作制度，创新工作方式，发挥提案在建言资政和凝聚共识双向发力中的作用，提案质量、办理质量、转化实效进一步提高。

1.打造精品提案，坚持质量导向

切合实际，精准选题。倡导“提案不在多而在精”的理念，将调查研究作为提出提案的必经环节。引导政协委员关注经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题;关注改革发展中的难点问题;关注群众关心、社会聚焦的热点问题，提出的提案做到提之有据、提之有责、提之有策。《关于持续开展洪高汉藏结对 谱写洪山民族团结华章》的提案连提三年，每年都有新思考和侧重点。今年主办单位区民族宗教局持续发力，立足汉藏结对帮扶，着力促进民族交往、交流、交融，成为区政协提案办理和全市民族团结工作的一大亮点。人民网、新华网等多家媒体进行宣传。

完善机制，以评促提。区政协不断完善“提、办、督、评”工作机制，在“提”上动脑筋，在“办”上看实效，在“督”上下功夫，在“评”上做文章，以评促提，环环相扣。制定了《政协洪山区委员会优秀提案评选办法》，在今年开展的优秀提案评选活动中，经各方推荐，委员评选，选出区政协九届一次会议以来优秀提案43件，激发了委员撰写好提案的热情。

集思广益，群策群力。充分发挥界别优势，撰写集体提案25件。协商党派团体、各专业委员会将优秀的大会发言、重要的社情民意及视察调研报告等转化为集体提案。《关于切实加快和平街产业用地发展的建议》、《关于打造洪山区工业技术研究