中共岳阳惠华城市投资发展集团有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年10月27日-12月9日，县委第三巡察组对岳阳惠华城市投资发展集团有限公司党委开展了集中巡察。12月14日，县委第三巡察组对惠华城投集团党委反馈了巡察发现的10个问题，并提出了明确的整改意见和建议。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实巡察整改情况

惠华城投集团党委把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，认真落实县委第三巡察组反馈意见，层层扣紧压实责任，先后组织召开党委会、巡察整改专题民主生活会等各类会议6次，开展督查督办5次，全面系统推进巡察整改落实。一是切实担起主体责任。自县委第三巡察组反馈意见后，集团党委高度重视，立即召开党委会对巡察反馈意见进行认真学习领会，对巡察指出的问题照单全收、主动认领，严格按照县委巡察组反馈整改要求，研究制定《惠华城投集团党委关于落实县委第三巡察组巡察反馈问题整改方案》，通过正式文件形式下发至集团各部门及子公司，并报送县纪委监委、县委组织部及县委巡察办备案。党委班子成员坚持以上率下，要求全体干部员工以高度的责任感和强烈的使命感，坚决打好问题整改攻坚战。二是扎实落实监督责任。把巡察整改工作列入集团重点调度事项，半月一调度，听取整改进展情况，研究整改工作中的重要事项、关键环节和疑难问题，抓好日常督导调度和审核把关。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。三是全面压实各级责任。成立集团巡察整改工作领导小组，认真落实集团党委及领导班子主体责任，全体领导班子成员聚焦巡察反馈问题，深入检视剖析，主动认领问题，落实“一岗双责”，坚持从本级、本人改起，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项整改任务如期完成。

截至3月31日，巡察反馈的10个问题完成整改8个，基本完成整改1个，长期整改1个。

二、巡察反馈问题集中整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的问题

1.推进县委决策部署不力。

整改情况：一是进一步传达上级决策部署。惠华城投集团党委扩大会议，要求加快办理洪山头自来水厂和幸福路的前期相关手续，尽快启动项目建设，集团主要负责人已对责任人员进行提醒谈话。二是及时学习上级文件精神，及时传达学习《关于下达“富美华容”2023年度重大项目重点工作任务的通知》（华发〔2023〕1号）《2023年县政府重点工作任务分解》（华政发〔2023〕1号）文件精神，并对照文件认领集团工作任务，要求相关部门制定重点工作任务“四四表单”，确保各项重点工作按时按期到位。三是加快办理项目前期手续。幸福路建设工程已于2023年2月8日正式开工建设，预计2023年6月竣工通车；洪山头园区自来水厂项目正在办理工程前期手续，预计2023年6月开工建设。

2.安全生产主体责任制落实不到位。

整改情况：一是加强安全生产管理。华容水利水电建筑工程有限公司已明确县中医医院医疗综合大楼项目安全生产主体责任人，并严格按照规范要求将安全标识标牌设置在项目现场。中石化田家湖加油站已完善消防安全检查记录，并制定了《田家湖加油站专项应急预案》，确保加油站安全生产顺利进行。二是加强安全教育，2023年1月10日，水利水电公司开展集中安全生产知识教育培训和项目现场专题培训，组织相关人员签订安全生产承诺书，进一步提高管理人员和作业人员的安全意识和防控救援能力，预防安全事故的发生。三是经常性的开展安全生产检查，2023年1月12日至1月18日，惠华城投集团组织开展岁末年初安全生产检查工作，对潜在风险隐患重点排查，发现隐患及时整改，坚决杜绝较大事故的发生，确保安全生产形势稳定。

3.落实“三重一大”制度程序不规范。

整改情况：一是强化党委对一切工作的统领作用，修订完善了《中共岳阳惠华城市投资发展集团有限公司委员会议事规则》，进一步规范决策行为，提高集团治理效能，推动集团高质量发展。二是修订完善了《惠华城投集团“三重一大”事项实施办法》，“三重一大”事项严格履行“三项程序一项评议”程序。三是召开集团党委扩大会议，开展“三重一大”决策制度专题学习，切实提高集体决策的科学化、民主化、规范化水平。

（二）群众身边腐败和不正之风方面存在的问题

4.超范围发放工会福利。

整改情况：一是要求相关人员退缴超范围发放的工会福利，已完成全部违规发放福利资金的收缴工作，并将违规发放福利资金上缴至指定账户。二是积极对接县总工会，依规依程序将公司临聘人员纳入公司工会范围，2023年已按要求缴纳临聘人员的工会会费。三是拟定《2023年度工会福利计划》，严格对照标准发放工会福利并按要求做好相关记录工作。

5.财务手续不规范。

整改情况：一是对于财务手续不规范行为，已通过查阅相关财务凭证、找当事人核实信息的方式进行情况说明，无