中共浔阳区委组织部关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2022年4月19日至6月17日，市委第二巡察组对浔阳区委组织部进行了巡察。7月28日，市委第二巡察组向浔阳区委组织部反馈了巡察意见。按照巡察相关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，坚决扛稳抓实整改政治责任

（一）提高认识、压实责任。市委巡察反馈意见后，区委组织部第一时间召开专题会议，组织认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，统一思想认识。成立以区委常委、组织部部长为组长，常务副部长、副部长为副组长，相关科室责任人为成员的巡察整改工作领导小组。组织部部长作为第一责任人，对整改落实工作负总责，部班子成员严格落实“一岗双责”，结合分管工作，担负相应问题整改落实直接责任，牵头负责整改工作组织实施。

（二）齐抓共治、健全机制。制定《中共浔阳区委组织部关于认真做好市委第二巡察组巡察反馈意见整改的工作方案》，对反馈的9个类别22个具体问题，提出65条整改措施。并将发现的问题与省委巡视九江市、省委巡视浔阳区以及市委提级巡察组织部门发现普遍性问题结合起来，同部署、同推动、同落实。强化科室协作、部门联动，组织召开部务会、整改调度会10次，推进巡察整改工作落实落细。建立整改工作周汇报、月调度机制，各牵头科室负责人及时报送整改信息，反馈工作情况，实现巡察整改各项任务稳步有序推进。

（三）从严从实、注重长效。坚决扛起巡察整改主体责任，始终把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落在行上。区委常委、组织部部长履行第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重点环节亲自把关。分管副部长紧盯巡察整改问题，一个问题一个问题改、一项措施一项措施过，真改实改，确保整改成效经得起检验。坚持“当下改”和“长远立”相统一，出台制度性文件17个，做到举一反三，既解决具体问题又解决普遍问题，既解决显性问题又解决隐性问题，以强有力的整改助力创造新时代组织部门“第一等的工作”。

二、对症施药，逐条逐项推动整改落实工作

区委组织部聚焦市委巡察反馈的问题，逐个建立台账、完善整改措施、推进整改落实。

（一）学思践悟笃行实干，坚持党建引领高质量发展

1．激发活力传导压力。一是创新培训方式。采取“走出去”的方式开展干部培训，开阔干部视野，提升履职能力。举办全区青年干部培训班，其间，赴景德镇市委党校开展为期一周的实地学习培训。定期组织县处级领导干部和科级正职领导干部参加九江市政府举办的“周末大讲堂”活动，认真学习借鉴先进理念、发展思路，在学习中解放思想、开阔视野、提升能力。二是抓实综合考核。进一步发挥干部考核指挥棒、评判器、测试仪的作用，奖优罚劣，激励担当作为。制定出台《浔阳区年度综合考核办法》及2022年度综合考核配套文件，高质量做好区本级以及九江市对我区的年度综合考核工作，实现争先进位。

2．压实责任助企纾困。一是加强日常调度。制定下发《区委党建工作领导小组2022年工作要点》，明确2022年基层党建重点任务清单。召开全区党务工作会议，推动全区党务工作高标准开展、高质量推进。建立城市基层党建工作月调度机制，下发工作情况通报，推进工作落实。二是优化营商环境。开展党建引领优化营商环境“心连心”行动，推动营商环境提质增效。全年共收集企业问题1050件，帮助解决1045件。三是加强督导考核。对履责不到位的党组织负责同志进行约谈，强调党建工作重要性。细化2022年度综合考核实施办法，将党的建设纳入考核内容，进一步提升考核权重。

3．补齐短板强化融合。一是建立专职队伍。完成打造5个“两新”组织党建工作站，正式聘用10名专职党建工作指导员，出台《浔阳区两新组织党务工作者专职化管理办法》，明确专职党建指导员工作职责。每月上报一次指导工作情况，推进非公企业党建工作规范化开展。二是优化组织设置。批复设立城东工业基地综合党委，书记由城东工业基地党工委委员兼任，明确综合党委职责，统筹管理园区内的11个非公企业党组织。对12个未正常运转的“两新”党组织逐一分析原因，制定整改方案，由专职党建工作指导员进行指导。建立《浔阳区“两新”组织党组织和党员队伍建设台账》，进一步摸清全区“两新”党组织运行情况和党员管理情况。对不符合单独设置党组织的4家企业，成立1个非公联合支部进行联建覆盖。对大中路商圈6家已注销和空壳企业党支部，按程序予以撤销。三是壮大党员队伍。印发《关于2022年浔阳区发展党员指导计划数的通知》，党员发展向非公企业倾斜，2022年全年园区办发展非公企业党员5名。

（二）夯实基层战斗堡垒，推动城市基层党建提质增效

1．强化领导健全机制。一是优化体制机制。印发《浔阳区关于开展“六优三聚”党建赋能行动的实施方案》《九江市浔阳区深化街道管理体制改革工作方案》《关于成立浔阳区城市基层党建引领基层治理工作领导小组的通知》《浔阳区城市基层党建引领基层治理工作领导小组关于成立五个专项工作组的通知》，召开城市基层党建引领基层治理工作领导小组会议，强化组织保障。二是明确专职人员。调整3个街道党工委委员担任组织委员，明确街道党工委副书记分管组织工作。三是定期督导通报。建立城市基层党建工作月调度机制，下发情况通报，督促各项工作落实到位。

2．扎实推进“三化”建设。一是抓住“关键少数”。开展社区（村）“两委”班子换届“回头看”，推动7个社区实现书记主任一肩挑。二是提高报酬待遇。制定《浔阳区关于加强社区工作者职业体系建设的实施意见（试行）》，建立“三岗十八级”社区工作者薪酬体系，全面提高社区工作者薪资水平。三是推动“扩面达标”。开展社区党群服务中心“扩面达标”专项行动，推动7个社区办公用房达到200㎡，5个社区办公用房从200㎡提高到400㎡以上，尚未达标的社区，正在逐步解决中。

3．凝聚基层多元合力。一是建强基层轴心。推动5个街道全部成立联合工委，72个社区成立社区“大党委”，吸纳共建单位、辖区单位、“两新”组织等党组织负责同志担任兼职委员。二是广泛凝聚合力。开展“红色蒲公英”行动，打造80个“红色蒲公英”驿站，引导新业态新就业群体融入基层治理，相关做法被中国组织人事报整版报道。三是做实小区网格。探索党建引领下的“1335”邻里互助网格治理新模式，建立“三员三队”，激发群众参与网格管理的内生动力。

（三）坚持立足选育管用，锻造高素质专业化干部队伍

1．严格执行制度规定。一是深入分析研判，严格把关。提拔、进一步使用干部，均严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，提前核查人事档案、征求纪检监察部门意见，严格落实“凡提四必”，对“三龄两历一身份”或有关信息存疑且尚未查清的，坚决不提交会议研究讨论。二是补全档案认定，严格专审。制定《浔阳区干部人事档案审核工作实施方案》，抽调8名同志，组建档案审核工作专班，4个小组集中办公3个月，对802份部管干部人事档案进行了再梳理、再核准。

2．强化干部监督管理。一是持续加强对“一把手”的政治监督。结合开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动，对“一把手”组织开展政治谈话。区四套班子领导对分管领域“一把手”开展谈话103人次。二是探索推进公务员平时考核。出台《浔阳区公务员平时考核工作实施方案（试行）》，在全区全面推进公务员平时考核工作，进一步深化对干部的日常监管和了解掌握，把功夫下在平时。三是从严抓好股级干部管理。制定出台《浔阳区行政事业单位股级干部管理办法》，下发《关于开展股级干部配备情况自查自纠工作的通知》，全面清理规范区直各单位股级干部配备，进一步推动股级干部管理科学化、规范化、制度化。

（四）注重营造良好生态，落实新时代“人才强区”战略

1．深化人才体制改革。一是优化区级人才政策。贯彻人才新政，结合浔阳区实际，制定出台《贯彻九江市〈关于打造长江经济带重要人才集聚高地的若干举措〉（试行）的实施细则》以及《浔阳区深化人才发展体制机制改革攻坚实施方案（2022—2024年）》，实现对现有政策优化升级。二是健全人才工作机制。出台《区委人才工作领导小组职责分工》等，完善人才工作领导小组会议制度、人才工作联席会议制度和人才工作调度会议制度，建立“纵向到底、横向到边”的工作网络，全年组织召开人才工作相关会议8场次，高质高效完成人才年度重点工作，人才服务效能进一步优化。

2．加大引才育才力度。一是加大人才宣传力度。2022年全年在中国组织人事报、人民日报江西客户端等国家、省级媒体刊发人才工作稿件18篇，在人才九江发布人才信息报道37篇。在中国浔阳网、“浔阳融媒”上开辟人才政策宣传专栏，大力宣传“九江人才新政20条”及其配套政策。二是加大人才引育力度。通过指导培训，组织辖区内人才有效申报省级人才工程5人，成功入选市“双百双千”人才工程5人，5人获评九江工匠。深入企业、院校，联合举办各类线上线下招聘活动20场，提供就业岗位9119个。建立高层次及优秀人才名录，收录