中共武夷山市委市直机关工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署, 2022年11月21日至12月23日, 市委巡察一组对市直机关工委开展了巡察,并于2023年4月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）安排部署情况

工委坚持把落实市委巡察一组反馈意见作为当前首要政治任务，第一时间启动整改工作。一是提高政治站位，增强思想自觉。通过召开工委委员会、工委班子会等，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于全面从严治党、巡察工作的重要论述，党中央和省委、南平市委、武夷山市委关于巡察工作的部署要求，把巡察整改作为检验坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要标准，教育全体党员干部提高政治站位，强化政治担当，以实际行动诠释“对党忠诚”。二是强化组织领导，压实整改责任。工委班子高度重视巡察整改工作，第一时间成立由工委常务副书记任组长，其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，负责对整改工作统筹协调和督促推进。期间，先后召开1次工委委员会、2次工委班子会，研究调度推动巡察整改有关工作。工委常务副书记坚决扛起整改第一责任人的责任，亲自抓部署、抓推进、抓全面、抓重点。班子成员按照各自分工抓好各自职责范围内的整改落实工作，做到了思想上高度重视、行动上果断迅速、落实上坚决到位。三是认真制定方案，扎实推进整改。工委班子照单全收反馈问题，研究制定整改方案，明确责任领导、责任部门、整改时限。坚持常态化长效性抓整改，主动联系沟通，定期跟踪整改进展情况，及时掌握重难点问题整改进度，对账销号，做到完成一项销号一项，确保反馈问题“条条有整改、件件有落实、事事有回应”，确保巡察整改方向不偏、力度不减、效果明显。

（二）工委主要负责人抓巡察整改工作履职情况

1. 抓实部署安排。

工委主要负责人切实履行第一责任人职责，把落实市委巡察反馈意见整改作为重要政治任务，先后召开工委委员会、工委班子会对整改落实工作进行研究部署，带头认领问题，逐条剖析成因，统一全委上下思想认识。2023年4月21日召开巡察整改部署工作会，对照巡察反馈问题，明确整改工作责任领导、责任部门、责任人。

2. 悉心谋划方案。

工委主要负责人亲自指导《落实市委巡察市委市直机关工作委员会反馈意见的整改方案》起草工作，经充分征求意见及工委班子会审议，并经市纪委监委派驻纪检组、市委巡察一组审定后，将巡察反馈的3个方面17项共40个问题细化分解整改措施，明确了每条具体问题整改的责任领导、责任部门、整改时限，切实做到任务到人、责任到岗、要求到位，确保问题清零见底、机制长效保持。

3. 抓好跟踪督办。

工委主要负责人对重难点问题进行亲自督促、亲自推进，确保各项整改工作稳步有序落实。2023年5月16日、5月18日、6月9日分别召开巡察整改推进会，对整改进度进行监督检查、跟踪问效，并在每周工作例会上，对有关问题细化研究，推动整改工作落实到位。

二、 巡察反馈问题的整改情况

(一) 聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、南平市委、武夷山市委工作要求方面

1. 关于“贯彻落实新时代党的建设总要求仍有差距”的问题。

（1）谋划部署机关党的政治建设不够主动。

整改结果：已完成并将长期坚持。

整改情况：一是认真学习领会。4月21日，工委组织机关干部学习《中共福建省委组织部、中共福建省委省直机关工委关于印发〈福建省创建模范机关先进单位考评办法〉的通知》文件精神；5月30日，工委召开中心组学习会，组织全体人员集体学习《中共福建省委关于加强和改进新时代机关党的建设的意见》文件精神。二是精心谋划推动。结合南平市直机关工委的有关文件精神，工委结合武夷山实际，主动谋划，拟定了《武夷山市创建模范机关单位考评办法》，已完成省模范机关先进单位推荐工作。

（2）党务干部队伍建设存在短板。

整改结果：已完成并将长期坚持。

整改情况：一是开展任职谈话。完善任职谈话制度，各机关党委对2022年以来新任职的党组织书记均进行了集体任职谈话，推动机关新任职党组织书记知责在心、担责在身、履职在行。二是开展业务培训。实施党务干部队伍素质能力提升行动，2023年6月28日—30日，组织2019年至今未培训的20名新任党支部书记进行统一培训，2023年5月24日—26日举办一期党务干部培训班，加强党务干部业务能力。

（3）实施党支部整体提升工程存在落差。

整改结果：已完成并将长期坚持。

整改情况：一是严格备案制度。根据“三定”方案要求，指导各机关党委对所属的总支、支部换届选举工作进行了备案，截至2023年7月10日，市直机关党委已完成换届党（总）支部91个，全部予以备案。二是加强学习贯彻。工委组织机关干部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，并严格按照条例的要求落实有关工作，指导财政局机关党委、市交通运输局机关党委于4月下旬分别完成国库收付中心党支部、运管所党支部书记改选工作，均由单位党员主要负责人担任支部书记。同时举一反三，全市各机关党委对所属支部书记人选情况进行摸排。经排查，共有4个党支部存在此类问题，目前已整改到位。

2. 关于“ 机关党建压力传导机制不够健全”的问题。

（1）党建责任压得不实。

整改结果：已完成并将长期坚持。

整改情况：一是压实党建责任。2023年6月2日，工委召开第二季度机关党建工作专题研讨会，对党建工作进行了安排部署，并听取意见和建议。二是明确责任分工。完善工委班子成员分工审核机制，将在2023年度抓党建述职评议会前，对基层单位报送的党建述职报告质量进行严格把关审定，对不符合格式要求和质量不过关的坚决予以退回重写。针对巡察反馈指出的“工委机关支部述职报告出现表述有误”的问题，已对当事人进行谈话提醒。

（2）“党建体检”工作落实不够到位。

整改结果：已完成并将长期坚持。

整改情况：一是常态落实“党建体检”。加强党建工作日常检查指导，在每年6月和年终开展“党建体检”工作。2023年6月8日起，工委抽调人员成立了14个考评组，对市直机关各基层党组织进行一次全面的“党建体检”，并当场反馈问题，要求立行立改。二是落实任期届满提醒机制。对基层党组织届期情况进行摸底，采取发函或电话提醒的方法，及时督促任期届满党支部按期换届，目前已督促25个支部完成换届工作。同时，对巡察反馈点出逾期换届的党支部负责人进行谈话提醒。

（3）督查曝光和跟踪整改不够有力。

整改结果：已完成并将长期坚持。

整改情况：一是责令补缴差额党费。指导退役军人事务局党支部严格落实党费收缴工作，重新审定党费收缴标准，及时补缴。5月29日，工委对退役军人事务局相关责任人进行批评教育。二是完善督导表扬机制。5月6日部署开展党费交叉检查，对存在的问题当场反馈指出。6月8日开展“党建体检”，考评组当面反馈问题并要求落实整改，并印发《关于授予中共武夷山市人大常委会机关支部委员会等市直机关基层党组织星级党建示范点的决定》（武委工〔2023〕115号），对评选出的53个五星级、51个四星级党支部进行授牌表彰。

（4）党建融合监督的合力尚未形成。

整改结果：已完成并将长期坚持。

整改情况：运用好巡视巡察、全面从严治党检查、述职评议、党建体检、“三争”考评等成果，把党建考评融入日常，完善“工委指导–支部整改–工委复核”的上下联动整改机制，已完成2023年“三争三比”考评中“大学习”“大练兵”“给群众一个惊喜“增创党建特色”考评工作，推动考评成果运用；已完成行政服务中心党支部等巡视巡察整改材料有关党建工作整改内容的审核把关，切实把好机关党建整改工作关口。

3. 关于“营造创先争优氛围不够浓厚”的问题。

（1）先进典型宣传存在短板。

整改结果：已完成并将长期坚持。

整改情况：一是用好信息化宣传平台，于2023年2月15日创办“武夷山机关党建”公众号，由一名工作人员专门负责信息编采工作，至今已在公众号上发表各类信息137篇。积极向南平市级以上媒体报送信息，其中“武夷山市直机关工委举办党员党务干部学习贯彻党的二十大精神轮训班（第一期）圆满结束”信息报道于5月31日被南平机关党建网采用发表，该信息和5月19日开展“盘活撂荒地 翻耕希望田”主题党日活动的信息被武夷山新闻发表。二是结合“三争三比”考评，将各单位信息宣传报道情况纳入“大学习”“大练兵”“增创党建特色”考评，营造机关党组织你追我赶、创先争优的工作氛围。

（2）特色党建项目推广效果有待提升。

整改结果：已完成并将长期坚持。

整改情况：一是巩固深化特色党建项目。持续推进机关党建工作“5134”清单化管理机制，结合机关党建示范点创建工作，培育“四星级党建示范点”51个、“五星级党建示范点”53个，形成典型示范带动效应。二是提升党建服务发展水平。创办“武夷机关讲坛”1期，“武夷青年干部读书班”2期，加强青年干部素质能力；发动机关各级党组织认领认筹撂荒地，市直机关119个党组织共认领928.05亩撂荒地，参与党员数2130人，助力乡村振兴；结合学习廖俊波，于“七一”前夕联合市委组织部下发《关于开展“学思践悟新思想‘三争三比’建新功”七一系列主题活动通知》，指导市直机关党组织进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，激励机关党员干部岗位建功、奋勇争先，凝聚建设“三美”武夷的强大动能。

（3）党员先锋模范作用不够明显。

整改结果：已完成并将长期坚持。

整改情况：一是加强政治引领。发挥武夷山独特优势，把新思想学习教学点、红色教育基地等作为机关党员政德教育培训阵地，2023年5月下旬举办机关党务干部培训班，组织前往五夫镇、燕子窠生态茶园、国家公园指挥管理中心等开展现场教学，提升党员干部党性观念和政治理论水平。二是强化志愿服务。抓实窗口服务单位建设，强化行政服务中心党员志愿服务作用，完善“服务之星”“巾帼文明岗”考评办法，2023年第一季度，中心评选出“党员示范岗”“服务之星”“巾帼文明岗”15名，其中党员6名，占40%，较巡察前的7.1%，增加了32.9%，高于中心党员23.1%的占比。同时，于3月31日建立《2023年度武夷山市政务服务窗口考评管理办法》，作为“红旗窗口”“服务之星”的考评依据。各机关党组织结合“机关联乡村、联社区”机制，开展助力乡村振兴、助力创建全国文明城市等活动，2130名党员认领了928.05亩撂荒地，机关党员干部下沉社区网格开展环境整治、文明劝导等志愿服务活动。

4. 关于“推动机关党建作表率存在差距”的问题。

（1）理论学习不够深入。

整改结果：已完成并将长期坚持。

整改情况：深入开展理论学习，以集体学习形式及时传达贯彻上级会议、文件精神，强化“先学一步，学深一层”成效。工委于4月4日组织全体机关干部学习省委十一届一次全会精神，持续提升班子理论水平。4月21日，工委制定完善2023年工委理论学习中心组学习计划，及时开展理论中心组及机关党支部学习研讨，2023年已开展中心组学习12次，学习研讨6次。

（2）党建基础不够扎实。

整改结果：已完成并将长期坚持。

整改情况：一是推进党建规范化建设。贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实推进党组织任期届满换届工作，开展星级党组织申报评选