中共闽侯县商务局党组关于巡察整改情况的通报

根据县委巡察工作的统一部署，2022年12月14日至2023年1月15日，县委巡察二组对县商务局党组进行了巡察，并于2023年3月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，抓紧抓好巡察整改工作落实

（一）统一思想、增强政治自觉。2023年3月7日巡察反馈会后，县商务局党组第一时间召开党组会会议，传达县委巡察反馈意见，要求把巡察整改作为当前一项重大政治任务，做到敢于直面问题，敢于动真碰硬，不回避、不遮掩，不讲条件、不找理由，不折不扣地落实好各项整改任务。4月3日，召开巡视整改专题民主生活会，班子领导深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。

（二）加强领导，压实整改责任。县商务局党组坚决履行管党治党的政治担当，成立了以党组书记、局长陈荣任组长的县商务局巡察整改工作领导小组，分别明确了工作职责，党组书记及班子成员严格履行“一岗双责”，结合实际分工作具体抓好各项整改任务的落实，形成了齐抓共管、合力推进的工作格局，全面保障整改工作有序、有力、有效开展。

（三）认真整改，细化措施举措。3月14日，召开巡察整改专题会，对县委巡察二组反馈的问题，逐条分析、逐条反思，细化分解为33项具体整改任务，明确分管领导、责任科室、整改要求和完成时限，形成了《中共闽侯县商务局党组落实县委巡察二组巡察反馈意见的整改方案》，建立了工作台账，制定了整改措施，确保整改任务条条有落实、件件有回应。重视成果运用，注重建章立制，把制度建设贯穿巡察整改全过程，坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重标本兼治，以整改工作实际成效推动闽侯商务事业健康发展。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省、市、县委工作要求方面

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题

整改情况：已完成整改。一是制定局党组“第一议题”制度。加强局党组班子及成员思想政治建设，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想制度化，每次召开局党组会议时进行“第一议题”学习。二是认真落实“第一议题”内容学习。在党组会会议及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署、党内重要法规。巡察整改以来，共召开党组会议5次，组织学习5次；三是制定局党组理论学习中心组2023年度学习计划，及时传达学习上级重要会议精神、重要领导讲话和批示指示，并结合实际谈体会、谈工作思路。

2.关于“提升商务指标动能不足”的问题

整改情况：

一是针对“精准有效利用外资不到位”问题。基本完成整改。我局采取了一系列措施，全面完成2023年市下达实际利用外资任务数。重点关注辖区内有大额未分配利润的外资企业，促其增资扩建。通过实地走访、电话联系、微信通知等多种方式向我县未分配利润达3000万元以上的36家企业宣传省、市利用外资奖励政策,鼓励企业积极扩大利用外资；密切跟踪外资招商项目线索,宣传外资奖励政策。建立《历年已批零到资外资项目促到资任务清单》，督促各乡镇辖区内零到资外资企业于2023年底前实现外资到资；对接县资规、侨联、台办等部门，挖掘外资投资线索，加强外资项目储备，动员外资地产企业配比外资缴交地价款，提升我县利用外资数；持续对接县资规局，了解美兴实业二期用地指标调整进展情况。

二是针对“扶持壮大外贸力度不足”问题。已完成整改。我局于2022年积极引进跨境电商企业，培育新的外贸增长点；同时做好奇瑞汽车等出口项目的服务工作，为全县外贸提升打好坚实基础。2022年实现全年进出口205.8亿元，比增12.1%，排名全市第8名。2023年第一季度进出口完成50.9亿元，比增13.1%，全市排名第8。

三是针对“三产、社零指标增长乏力”问题。已完成整改。2023年1-4月我县社会消费品零售总额在全市排名第7名，一季度三产增加值在全市排名第7名；结合实际，编制完成《“十四五”现代服务业发展专项规划》，及时出台《关于促进钢贸业发展的措施》、《关于促进商贸业稳增长若干措施》、《支持闽侯县商贸企业2022年决胜收官和2023年一季度稳定运行措施》等政策，推助三产、社零指标增长；出台《闽侯县2023年推动二手车流通若干措施》，积极推进二手车经营企业入库纳统；同时，持续打造“快来闽侯 吃住游乐购”消费品牌。今年以来共开展活动8场，投入近480万元，发放消费券约6.8万张，参与商户10000多家， 客流量约108万人次，间接拉动销售额7830余万元，进一步激发了消费活力，拉动消费回升。

3.关于“聚焦招商引资成效不佳”的问题

整改情况：

一是针对“招商引资效果不够显著”问题。基本完成整改。2023年1-3月，全县共注册、备案落地17项、总投资额25.8亿元，其中产业链项目6项、总投资额7.43亿元；重点招商项目2项、总投资额15.01亿元；合同台资项目9项、总投资额3.36亿元。2023年以来，以县委县政府主要领导为首的全县各级小分队积极主动“走出去”招商，带队前往北京、上海、江苏等地，主动推介宣传闽侯，1-5月累计赴外招商50人次，生成福大紫金氢能科技项目、鹭燕医药总部项目、岁金智谷.闽商创业园等16个线索项目；发挥招商大使产业情况熟悉、人脉资源丰富、招商方式灵活等优势，调动更广泛的社会力量支持、参与招商工作，持续推进产业链招商；闽侯县招商信息管理平台实行动态更新管理，现已成功录入项目线索38个，可供招商资源211宗。

二是针对“产业链招商存在薄弱环节”问题。基本完成整改。“招商落地深化攻坚”行动，1-3月，已落地了福建省大数据集团福州有限公司、福建新北生物科技产业园建设项目等产业链项目6个、总投资额7.43亿元，完成全年市下达任务数的37.5%。下一步，将持续推动积极推动一谷新零售平台等已会审项目落地，促进极上海洋生物制品创新基地等重点在谈项目会审落地。

三是针对“搭平台促招商不够主动”问题。已完成整改。

2月23日，我县已成功举办闽侯县2023年“八闽首邑？投资福地”招商大会，签约招商项目78个、总投资额272.82亿元，其中上台签约51项、总投资额253.73亿元。第六届数字中国建设峰会，我县共谋划对接项目23项、总投资额181.29亿元。其中，4月26日，一谷科技汽车新零售平台、海洋生物制品研发生产基地项目于福州市数字经济重大项目集中签约仪式上签约，项目总投资15亿元；4月27日，易付通行数字文旅设备生产中心项目于福建省数字经济重大项目自主签约仪式上签约，总投资额3亿元。第二十五届海峡两岸经贸交易会，我县共签约项目4项、总投资额80.5亿元，其中5月17日，均和东南国际创新谷项目于“万商云集 有福之州”2023全球招商大会上签约，总投资额50亿元。下一步，根据省市县部署要求，持续做好9.8投洽会等招商活动对接工作，进一步宣传推介闽侯。

4.关于“利企惠民效果不佳”的问题

整改情况：

一是针对“服务企业不够积极主动”问题。已完成整改。2022、2023年我县区域投保时间已提前至每年的3月前。

二是针对“扶持电商发展不到位”问题。已完成整改。 2023年1月16日邀请县农业局、闽侯县直播电商商会、金鱼龙头企业、闽越水镇和福建省原道生态环境研究所在我局会议室召开座谈会，探索我县直播电商与金鱼、工艺品等传统产业融合发展道路；2023年4月7日至4月9日在上街镇东百城永嘉天地举办“潮游世界 鱼见美好”2023年趣游闽侯金鱼直播节活动，推动产业融合，促进电商产业发展；筹备我县电商协会成立事宜，邀请金鱼直播企业、工艺品直播企业、境外电商企业等电商企业作为协会召集人，搭建电商企业沟通交流平台，同步出台我县电商扶持政策。

三是针对“为民办实事项目落实未达预期效果”问题。已完成整改。2020年6月，因机构改革，按照属地管理原则，城关第二市场资产及管理职能移交甘蔗街道，我局实施行业指导。城关第二市场按照A类建设标准进行改造建设，该市场于2020年11月开业，分别于2022年5月16日、2022年6月22日通过县、市级验收。开业以来受疫情严重影响，招租率低，商户零散，流动性很大。期间,市场又遇所在的甘蔗街道福龙社区老旧小区改造，途经市场路段进行“白改黑”，道路封闭及2023年初市场外人行道修理下水管道，无法进出，导致市场内无法正常经营。目前，该市场已于3月9日重新开业。

5.关于“意识形态工作存在薄弱环节”的问题

整改情况：

一是针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。已完成整改。提高认识，全面贯彻落实意识形态工作责任制，组织学习《闽侯县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，明确了局党组书记带头抓意识形态工作，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，带头上党课；形成了意识形态工作“八个纳入”制度，每年专题研究意识形态不少于2次。3月24日，局党组专题研究意识形态工作，分析研判2023年意识形态工作，定期研究分析存在的问题，有针对性地提出加强和改进措施。

二是针对“阵地建设不够有力”问题。已完成整改。按节约实用原则,升级改造党员活动阵地，对上墙内容时效性强的栏目采用可替换版面，及时更新“党员义务”版面；同时，做好内容后续维护，营造严肃活泼的党建氛围，充分发挥阵地宣传作用。

（二）聚集群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“作风建设有待加强”的问题

整改情况：

一是针对“履职不够到位”问题。已完成整改。严格落实机制，目前我县重点跟踪极上海洋生物制品创新基地等10个招商项目，每周动态更新项目进展情况；每月盘点招商落地深化攻坚行动年度线索项目进展情况，1-3月已转化落地项目10个，并实行每月动态管理；每季度考核通报招商责任部门招商工作情况。积极提升业务水平，1月12日组织招商办、汽车产业链、食品产业链招商专班及各乡镇（街道）相关工作人员开展闽侯县招商信息管理平台业务培训；组织县招商专员参加2023年福州市招商系统第一期招商业务、《福州市招商落地深化攻坚行动》等专题培训会。

二是“专项工作开展滞后”问题。已完成整改。我局立行立改，于1月