中共弥勒市文化和旅游局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年7月3日至8月1日，市委第三巡察组对市文化和旅游局党组进行了常规巡察。2023年8月28日，巡察组向我局反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。

一、市文化和旅游局党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）高度重视，立即响应。收到巡察组反馈意见后，我局迅速行动，9月4日召开局党组会议对巡察反馈意见全面分析研究、全面安排布置，对巡察反馈意见全盘接受、全面认领，并将巡察反馈意见整改工作作为推进文化旅游高质量发展的重大契机。9月5日制定下发了《弥勒市文化和旅游局党组关于市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，将巡察组反馈的三个方面16个问题全面细化实化整改措施，明确责任领导、责任单位、责任人和完成时限，确保市委巡察组反馈的问题逐条逐项整改落实到位。

（二）扛牢责任，扎实整改。我局坚持把整改落实市委巡察组反馈意见作为局党组贯彻落实党风廉政建设主体责任的重要抓手，局党组书记认真履行第一责任人责任，以身作则带头抓、亲自管，从严从实抓实抓细整改工作。局党组班子成员结合自身职责分工，自觉扛起整改责任，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力。各科室（部门）各司其职、各负其责，扎实开展整改工作，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

（三）全面对照，认真查摆。根据巡察整改要求，市文化和旅游局党组班子于2023年9月27日召开了“弥勒市文化和旅游局党组班子市委第三巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会”，会前广泛征求意见，认真听取各方面的意见建议；会中严肃开展批评和自我批评，深入分析问题背后的深层次原因，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，相互批评时做到点真问题、真点问题；会后制定了《市委第三巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会整改方案》和个人整改清单，确保专题民主生活会上查摆的各项问题坚决整改到位。

二、整改落实情况

市委第三巡察组反馈的3个方面共计16个问题，已经完成整改12个，正在推进整改4个，其中2023年12月底前可以完成整改1个，需要长期坚持整改3个。

（一）关于巡察反馈“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省州市党委工作要求有差距”问题整改情况

1.关于巡察反馈“领导班子带头学习率先垂范有差距”的整改情况。

（1）针对学习制度未与时俱进。《干部职工学习制度》和《领导班子学习制度》还停留在“科学发展观及习近平总书记系列重要讲话精神”，未提及“习近平新时代中国特色社会主义思想”问题的整改情况。（已完成）

坚决落实好“第一议题”学习制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，列为“三会一课”和其他重要会议的“第一议题”，把学习融入日常、抓在经常。截至目前，局党组共计召开会议10次，各党支部开展理论小组学习43次、“4+N主题党日”活动40次。将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入《领导班子学习制度》和《干部职工学习制度》，紧盯党的最新政策理论，重点从习近平总书记发表的重要讲话、作出的系列重要指示批示中确定学习内容，持续强化思想理论武装，为高质量做好文旅工作提供坚强的理论保障。

（2）针对“严格落实理论学习中心组学习制度要求不到位。学习开展次数未达到要求。2020年开展了3次，2021年开展6次均未达到市委每年不少于8次的要求”问题的整改情况。（整改中）

严格执行党组理论学习制度。按照市委决策部署，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神和习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，在数量上和质量上进一步规范理论学习中心组学习活动。截至目前，局党组2023年理论学习中心组已开展7次，剩余1次将于2023年12月底前全面完成。

（3）针对“领导干部带头学习执行不到位。2022年第三次理论中心组集中学习，个别党组成员发言稿内容与网上资料基本雷同”问题的整改情况。（已完成）

领导干部进一步提高抓实理论武装的政治站位，坚决扛牢扛实抓实理论学习的主体责任，带头读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求，切实端正态度，严格落实双重组织生活会、“三会一课”、主题党日等制度，推动党的创新理论学习贯彻抓在经常、融入日常，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2023年已经开展的7次理论学习中心组集中学习中，各重点发言人围绕学习主题、立足岗位职责、深入进行思考，将理论学习成果和实际工作开展有机统一起来，深入思考，高质量撰写发言材料，为推动各项工作高质量开展夯实理论基础。

2.关于巡察反馈“落实意识形态工作责任制有欠缺”的整改情况。

（1）针对“对意识形态（网络意识形态）工作重要性认识不高。局党组书记2022年个人述职报告未提及意识形态相关内容，单位2023年上半年工作总结及下半年工作计划均未提及意识形态（网络意识形态）相关内容”问题的整改情况。（已完成）

严格落实意识形态工作责任制，始终坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，不断提高对意识形态工作极端重要性的认识，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，将意识形态工作列入党组工作重要议题，加强部署和落实，并列入全局工作总结及党组书记述职报告的重要内容。2023年局党组第8次会议上，听取全局意识形态工作情况报告，并就下一步做好意识形态工作责任，维护意识形态领域安全稳定进行了安排部署。同时，严格按照上级要求，将意识形态工作作为2023年局党组班子成员的述职报告、述责述廉报告和全局2023年工作总结和2024年工作计划的重要内容进行撰写。

（2）针对“对新媒体平台的监督管理不到位。2023年5月，弥勒市文化馆在微信公众号中，错把“习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”写成“习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动”，被中央网信办通报”问题的整改情况。（已完成）

严格落实信息发布“三审三校”制度，全面加强对新媒体平台发布信息的规范化管理，确保所管理的各类微信公众号、微博、抖音等新媒体平台信息发布准确、及时、安全。 进一步加强对意识形态阵地的管控，尤其是强化对下辖的图书馆、文化馆、博物馆以及职责范围内的各类演艺场所、互联网上网服务营业场所等意识形态阵地的规范管理，持续提升各类信息审批、发布、上报等工作流程的规范化水平，强化内控管理，提升工作质量。进一步加强干部队伍建设，不断提升全局干部职工在意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，做到阵地有人守、工作有人干。针对错误表述事件，局党组已经向市委作出深刻检讨，意识形态工作分管领导接受了市委宣传部的提醒谈话。

3.关于巡察反馈“落实新发展理念践行融合发展工作要求有差距”的整改情况。

（1）针对“文旅融合发展有短板。锦屏山风景区、可邑小镇、红河水乡等景区以传统业态旅游为主导，结构单一，与构建“吃、住、行、游、娱、购”为一体的综合旅游服务链在“娱、购”开发利用上还有差距”问题的整改情况。（整改中）

一是持续完善基础设施建设。累计投资5.99亿元实施弥勒市锦屏山旅游基础设施项目，已建成游客接待中心、 观光塔、道路及广场改造提升、景观桥、锦屏禅修酒店、花口湖景区湖面等，主入口片区商业街片区管道工程正在推进中。二是持续丰富旅游业态布局。可邑小镇推出“丛林穿越”“丛林魔网”“山道滑车”“儿童游乐区”等新业态，为可邑小镇注入时尚、活力的新鲜元素，截至目前新业态为景区创造营收16万余元；红河水乡加快推进水舞秀恢复提升工程及景区灯光亮化工程建设，水舞秀正在重新编排创作，景区灯光亮化工程正加快推进。三是持续开展营销宣传推广。以五一、暑期和国庆等重要节假日为依托，结合弥勒本土特色民族文化，利用“阿细跳月民族节”“520玫瑰花节”“5.19中国旅游日”“弥勒葡萄艺术节”“马拉松”“阿细祭火”“摔跤”“斗牛”等文旅活动开展旅游宣传推广，构建线上线下营销体系，实现“娱、购”相融，全方位展示弥勒旅游城市形象。

（2）针对“旅游基础设施配套建设短板突出。太平湖、东风韵、可邑小镇景区在5G网络覆盖面上短板明显，人流量大信号变差的情况较为突出。旅游标识路牌数量不足，未有效体现旅游城市的便捷水平”问题的整改情况。（整改中）

东风韵小镇计划投资3亿元实施红河东风韵智能智慧化建设项目，截至目前已经完成投资0.3亿元，建成景区综合管理平台21个、5G基站5个，设置AP点74个，联动餐厅、客栈等经营点，实现主游区域WIFI信号全覆盖；太平湖森林小镇实现小镇4G网络、WIFI全覆盖，建设5G基站5个，实现核心区5G网络覆盖；可邑小镇在建成区内完成4G深度覆盖及WIFI全覆盖，建设5G基站1个，实现核心区5G网络覆盖。东风韵小镇正在引进一批包含户外P4全彩LED、迎宾机器人、送餐机器人、户外触摸立式广告机、LED屏幕轮播系统等智能智慧化设备，为游客提供便捷高效的服务。可邑小镇拆除更换景区破旧标识总计54处，新增更换景区全景图5处、导览图4处、卫生间破旧标识18处，在重要节点新增咨询、投诉、救援电话公示5处。同时，以创建申报湖泉水乡国家级旅游度假区为契机，制定《国家级旅游度假区公共信息导向系统设计方案》，对标牌款式进行统一规范设计，新增全景导览图7块、区域导览图12块、景点介绍牌4块、导向标识牌26块、位置标识牌368块、安全标识与劝阻标识牌110块、旅游外部交通标识12个，进一步提升了弥勒品牌形象。

（3）针对“发挥数字文化新媒体平台作用成效不明显。目前文旅系统共认证8个新媒体平台账号，关注人数在1000人以上的仅3个，最高为2018年7月创建的“弥勒文旅”抖音号，关注人数12.4万人，最低为2022年4月创建的“弥勒市博物馆”微信公众号，关注人数231人”问题的整改情况。（整改中）

一是多端发力构建新媒体传播矩阵。通过图文、音频、短视频、直播等多样化手段，对全市重点文化、旅游资讯、产品进行全面、即时、立体化宣传推广，不断提升各新媒体账号的吸引力和传播力，提升关注人数。二是增设专题推荐。图书馆微信公众号开设“清风书苑”“红色故事绘”系列图书栏目推荐，不定期推送相关书目，形成线上线下多元廉洁文化资源服务平台，打造党员和市民读者的“清风加油站”，推动“清廉弥勒”建设与全民阅读同频共振。在微信公众号微服务菜单下增加了QQ阅读、懒人听书、民族音乐云等栏目，不断提升各新媒体账号的吸引力和传播力。三是加大宣传推广力度。市博物馆在服务台摆放公众号二维码，讲解员引导进馆参观者扫码关注微信公众号；精