中共弥勒市工商业联合会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委的安排部署，2023年7月3日至8月1日，市委第五巡察组对市工商联党组进行了常规巡察。2023年8月25日，巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委履行巡察整改主体责任情况

（一）压实领导责任。8月31日，市工商联召开巡察整改工作部署会，第一时间成立整改工作领导小组，由主要负责同志任组长，相关人员为成员。对整改工作进行专题部署、研究和推进，明确要求，问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（二）抓实责任分解。经多次修改完善，将《中共弥勒市工商业联合会关于落实市委第五巡察组反馈意见的整改方案（送审稿）》提交9月7日党组会议审议，围绕反馈意见中提出的3个方面19个问题，制定了24条整改措施，班子成员主动辨析问题、挑实责任，制定问题清单，明确责任科室、责任人、整改时限，要求不回避不敷衍，立行立改、改出成效，确保一件件落实、一条条兑现。

（三）严格跟踪问效。党组书记严格履行第一责任人责任，采取定期抽查、听取进展情况汇报等方式，全面掌握整改工作落实情况。同时，根据整改中存在的问题及时研究解决，9月以来共听取汇报3次，确保了整改工作顺利推进。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求不扎实”方面的整改进展情况。

1.对于巡察反馈“理论学习宣传不深入”问题的整改情况。

一是在全面、系统、深入学习上下功夫。在制定工商联党组主题教育工作计划时，把党的二十大精神纳入了集中学和个人自学的内容，通过不同形式深刻感悟党的二十大精神的强大动力。二是把理论学习与职能职责深度融合，通过研讨交流的方式，不断提升履职能力。在9月18日开展的集中学习活动中，在对《中共中央 国务院关于民营经济发展壮大的意见》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党机关工作条例（试行）》进行学习后，班子成员结合职能，就落实党风廉政各项要求进行了交流发言；在学习了全国工商联成立七十周年习近平总书记贺信精神后，工商联党政负责同志分别向州工商联报送感悟文章各一篇。三是结合实际开展多项培训，如：7月26日，联合市委统战部举办2023年党外代表人士、少数民族代表人士、非公经济代表人士培训班，内容包括党的二十大精神、中国共产党党史、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神、铸牢中华民族共同体意识。四是深入基层宣传走访。1月至10月，班子成员带队走访企业、商会40个，听取民营经济人士对工商联工作的意见建议，对各级党委、政府发展壮大民营经济的政策进行宣传，进一步提振非公经济人士创业信心，加强对民营经济人士的思想政治引领。

2.对于巡察反馈“意识形态工作不重视”问题的整改情况。

一是认真履行党组书记意识形态工作主体责任，各班子成员加强对分管领域意识形态工作的监督管理，并将意识形态工作情况列入工商联年度总结、计划。二是3月24日、9月7日分别两次专题研究意识形态工作，确保了相关工作顺利推进。截止目前共上报意识形态月分析研判报告11篇，上报半年工作总结1篇。三是有关2020年、2021年部分班子成员民主生活会及述职述廉材料未纳入意识形态工作的问题已进行整改，在2022年民主生活会及2022年、2023年述责述廉报告中，班子成员均按要求将意识形态工作写入相关报告。

3.对于巡察反馈“桥梁纽带作用发挥不充分”问题的整改情况。

（1）针对“抓市委工作部署不力”问题的整改情况。

自市招商引资工作委员会下达的2023年招商引资目标任务以来，我单位坚持以“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”为核心，多次与商会会员及部分企业商讨招商引资项目和营商环境优化等工作。截止目前，我单位与宏桥弥勒新能源有限公司签订协议资金2亿元。

由于受经济形势下行影响，给招商引资工作带来了巨大挑战。下一步，市工商联将加大工作力度，加强与执常委企业及商协会的沟通协作，努力争取完成市级下达到位资金任务。（完成时限：2024年12月，责任领导：赵映梅、张丁元，责任部门和责任人：会员管理和经济联络科 陶凤燕）

（2）针对“维权服务水平不高”问题的整改情况。

10月19日，组织家居建材、旅游、餐饮、电动车、建筑、福建6家商会参加与市人民法院联合召开的“党旗领航 法护营商”民营经济纠纷诉调对接工作推进会暨商事纠纷特邀调解组织、特邀调解员聘任培训会，家居建材、旅游、餐饮三家商会的调解员均取得特邀调解员证书，有效促进了商会调解组织规范化发展。目前未接到纠纷反映事宜。

（3）针对“‘万企兴万村’行动缓慢”问题的整改情况。

于8月28日召开业务工作部署会，对“万企兴万村”工作进行专题安排部署，并就落实具体帮扶工作及台账上报工作进行业务培训。截止目前，“万企兴万村”结对的村企开展工作的已由10个增加到49个，已全部落实了帮扶措施。同时，2023年“万企兴万村”工作推进会将于近期召开，推进会将邀请企业和乡镇共同参加，并积极与乡村振兴等部门联动，为乡镇和企业牵线搭桥，构建帮扶联络平台，推动民营企业落实帮扶项目和措施。

4.对于巡察反馈“推进商会改革和发展成效不明显”问题的整改情况。

（1）针对“推进商会规范化建设缓慢”问题的整改情况。

一是于9月18日就乡镇商会注册下发工作提醒，加大跟踪督促力度。二是强化与市民政局社会事务科的沟通联络，提升业务指导的质量和效果，及时解决注册工作中存在的疑难问题。三是积极推进弥勒市商会注册登记，以完善自身建设强化引领作用。截止目前，弥勒市商会、巡检司镇商会已获得弥勒市民政局批复，西一镇商会、西二镇商会、西三镇商会已获得市工商联批复。

由于受经济发展水平、人才等条件限制，部分乡镇尚未完成商会注册登记工作，目前市工商联经请示州工商联，将结合实际对具备条件成立商会的指标进行调整，待通过后，将对余下乡镇的商会注册工作继续跟进。（完成时限：2024年12月，责任领导：赵映梅、张丁元，责任部门和责任人：会员管理和经济联络科 陶凤燕）

（2）针对“对行业商会的管理指导不到位”问题的整改情况。

受历史原因影响，14家行业商会有的并未在民政部门登记注册过，经逐一核实，目前已登记注册的有6家，未注册且不愿保留的4家，未注册但有意愿保留的3家，有1家已注销。同时，按照省、州工商联有关鼓励成立青年企业家商会的要求，在广泛的宣传发动下，我市青年企业家商会已于11月12日召开成立大会，将为我市培养夯实新时期企业家人才打牢坚实基础。清理后，保留在册的行业商（协）会共10家，下一步市工商联将进一步加强指导，不断规范商会职能。

（3）针对“抓党建引领商会发展不力”问题的整改情况。

一是修改完善《弥勒市工商联党组党建工作指导员工作制度》，督促指导员加强与商会的沟通和联络。7月至10月，班子成员带队走访乡镇商会、行业商会8个，听取商会负责人对成立党组织工作的意见，部分商会党员人数较少达不到成立党组织的要求，部分商会党员组织关系在原企业或是居住地，认为再成立的话不便于管理。二是本着成熟一家成立一家的原则，对党员人数达到，商会积极性高，有成立党组织意愿的，积极引导成立。目前，条件基本具备的有弥阳街道商会，已于11月3日召开了党员大会征求党员意见，结合商会实际将成立流动党支部，正在筹备相关工作。

（二）关于“整治群众身边腐败问题