中共雷山县人民政府政务服务中心党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年3月24日至5月4日，县委第三巡察组对县政务服务中心党组开展了巡察。6月15日，巡察组向县政务服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

6月22日，根据县委第三巡察组提出的反馈意见，县政务服务中心党组高度重视及时召开专题会议对反馈问题进行研究，对照巡察出现的问题，认真剖析原因，逐项细化分解，并制定下发《县委第三巡察组向县政务中心党组反馈问题整改方案》，扎实抓好整改事项的整改工作。

二、整改落实情况

（一）关于巡察反馈“贯彻落实党中央重大决策部署和省委、州委工作要求不够系统深入”方面问题

1.针对“学习不够系统深入”问题的整改情况

一是单位年初制定学习计划，由中心党组牵头，严格落实党组中心学习计划，按月组织开展集中学习，认真制定2022年度中心党组理论学习中心组学习研讨方案，确保中心党组学习常态化、规范化、长效化开展。二是完善学习制度，严选重点学习篇目。充分利用全体干部职工会议、支部集中学习会、主题党日活动加强组织干部集中学习，并鼓励党员干部读原著，学原文，深领会，确保学有所思，学有所用。今年召开全体干部职工会议20次，开展集中学习10次、主题党日活动10次。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。

2.针对“深化‘互联网+政务服务’不够到位”问题的整改情况

按照省政务服务“一网通办”的统一安排部署，本级依申请六类权力事项（行政许可、行政确认、行政裁决、行政奖励、行政给付、其他行政权力）和公共服务依申请事项在贵州省政务服务网上办事大厅已开通网上申报，除涉及国家秘密、法律法规禁止性规定的事项外，群众都可以在网上进行申报办理，今年已实现政务服务事项网上可办率达100%，全省通办能办事项达3635项，零跑腿事项达1398项，即来即办事项达808项，各项审批事项证照共享量达18744次。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。

3.针对“提高窗口服务水平和服务质量有差距”问题的整改情况

为切实抓好政务大厅管理工作，一是及时修改完善了《雷山县政务服务大厅进驻单位及“一窗通办2+2”综合受理窗口前后台人员考核办法》，并严格按照考核办法开展工作，今年已共评出服务之星50人次，谈话提醒14人，岗位调整4人。二是对窗口人员开展业务培训，强化服务能力水平再提升，并在全体会议上广泛组织学习了中心内部相关管理制度，提出了具体工作要求，同时强调要严格执行落实相关制度规定。2022年开展业务培训9次，开展窗口业务考试4次，开展业务实操演练3次，2022年10月份起每天在大厅召开晨会对工作纪律、着装、服务礼仪等进行监督要求，窗口人员的综合素质得到提升。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。

（二）关于巡察反馈“履行放管服职责有差距，推动简政放权不够有力”方面问题

1.针对“‘一站式’集中服务有差距”问题的整改情况

严格按照省、州中心工作指导要求，现已关联标准化事项1537个，应进必进标准化事项1537个，纳入“一窗通办‘2+2’模式”改革事项1412个；加强应进必进事项督促检查力度，确保应纳入“2+2”综合窗口的事项全部纳入，杜绝了企业、群众办事多头跑、多次跑，县政务服务大厅政务服务事项1537项，审批时限压缩率达81.03%，全程网办事项1025项，实现全程网办率72.29%。目前，这个问题已整改完毕。

2.针对“‘一窗通办’改革推进迟缓”问题的整改情况

按照省、州工作要求，县政务服务中心已于5月30日全面启动“一窗通办‘2+2’”改革工作，6月中旬法人、自然人综合窗口调整完毕并正常运行，“一窗通办‘2+2’”改革事项100%实现综合受理，共纳入1412个事项，其中法人综合窗口纳入537个事项，自然人综合窗口纳入875个事项。同时在二楼增设了商务洽谈区、在一楼设置了24小时政务服务站，切实方便了前来办事的企业和群众，今年9月，我县通过州级“一窗通办2+2”改革评估验收。目前，这个问题已整改完毕。

3.针对“主动优化营商环境不够有力”问题的整改情况

严格按照省、州工作要求，县政务服务中心已逐步推进相关指标，目前已关联标准化事项1537个事项，纳入一窗通办1412个事项。推进身份证、营业执照等高频电子证照数据共享和应用，录入证照累计量186750个，累计证照共享应用3.1万次；持续开展“三减一降”工作，政务服务时限压缩率81.03%，材料压缩56件；不断推进全程网办工作，目前实现全程网办率72.29%；积极探索建立容缺承诺审批制度，目前已有347项政务事项建立容缺机制，实现容缺承诺受理。已开展10余次培训会加强综窗人员业务承接能力，截至目前，全省通办已办58760(窗口收件55)件，跨省通办已办559件，电子印章已使用5566次，录入国家目录证照已6109条。目前，这个问题已整改完毕。

（三）关于巡察反馈“努力为人民群众提供更方便、快捷、优质、高效的政务服务不够到位”方面问题

1.针对“统筹推进政务服务向基层延伸不够到位”的问题整改情况

一是加强乡（镇）、街道便民服务中心建设指导，2022年上半年，县政务服务中心领导班子到各乡（镇）便民服务中心开展巡查指导达4次以上；二是已经完成包括龙头街道在内8个乡镇视频监控设备安装（方祥乡待其大厅建设完成后安装），可通过视频监控随时掌握各乡镇便民服务大厅运转情况，便于及时发现问题，指导业务工作开展；三是督促指导各乡镇、街道尽快明确便民服务中心分管领导、具体办事人员、办公场所等要素保障，便于相关工作有序推进，同时，制定了《2022年度雷山县乡镇（街道）政务服务建设考核实施方案》重点对乡镇便民服务中心的运转情况进行评估考核。目前，这个问题已整改完毕。

2.针对“督促指导业务部门受理政务服务热线工单行动迟缓”问题的整改情况

按照系统督办、电话督办、短信督办、书面督办函及日提示、月通报和年通报的方式继续督促各承办单位按时处理12345热线工单，强化与行业主管部门的协同联动，已下发月通报10期，并分别于2022年7月29日和10月8日组织召开雷山县12345政务服务便民热线培训会，目前按期办结率100%，暂无超期反馈工单。这个问题已整改完毕并将长期坚持。

3.针对“抓政务服务‘好差评’工作不够有力”问题的整改情况

一是将“好差评”纳入《雷山县政务服务大厅进驻单位及“一窗通办2+2”综合受理窗口前后台人员考核办法》中，健全前台窗口工作人员、后台审批人员、分管负责人“三位一体”的长效工作机制，加强窗口管理，提升服务质量；二是专门设置宣传栏开展“好差评”宣传。今年累计受理“服务窗口差评”11件，其中9件为“无效评价”（群众误评），1件为恶意评价，1件为差评案件，差评整改率为100%。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。

4.针对“建设高质量的政务服务体系仍有差距”问题的整改情况

一是及时印发县政务服务中心领导班子及工作人员分工调整的文件，班子成员按照工作分工履行好各自工作职责，并加强与省、州政务中心的汇报沟通及联系，省州业务主管部门已帮助解决业务技术难题10余个。二是以减员增效为原则，以便民服务为目标，按照服务对象主体事项为基准进行分类分区，设置“自然人综合服务区+法人综合服务区”，实现分区内综合窗口无差别收件受理，设置综合受理窗口36个，较改革前受理窗口压缩了13个，压缩率达61.70%；配置综合受理人员40人，较改革前受理窗口人员减少21个，人员优化率达58%，落实休闲商务洽谈服务区1个、7×24小时自助服务区1个，为构建打造全方位服务企业的“企业驿站”提供了场地。三是强化督查、狠抓落实。中心班子成员加大对重点工作的督查和调度，对工作存在的问题及时积极研究对策，制定有效措施，确保2022年考核排名提档升位。今年来召开业务调度会13次，岗位调整4人。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。

（四）关于巡察反馈“坚持底线思维，防范化解重大风险的意识不够强”方面问题

1.针对“安全生产责任意识不强”问题的整改情况

一是建立完善安全检查制度，把安全检查台账融入大厅日常巡查，每天安排1名值班领导带队对大厅及办公区域内开展安全巡查2次以上，并做好安全巡查记录，存在的安全隐患及时处理；二是加强安保巡察检查，单位共聘用2名保安轮流负责安全生产、反恐怖日常巡察，主要巡察单位户内外、来办事人员的疫情防控、携带的物品、大厅各个窗口角落、电机房、监控室等，发现盲点及时反馈告给执勤领导并整改，如有突发事件立即联系公安部门紧急处理。并做好排查登记；三是及时更换已经过期的灭火器等设施设备，不断加强安全教育和防范，提高日常安全警惕。今年以来开展了3次消防知识、道路安全等培训和演练。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。

2.针对“落实保密工作责任制有差距”问题的整改情况

一是保密教育常态化，6月份以来，县政务服务中心专题会议安排部署保密工作4次，分管领导对办公室等重要岗位进行保密检查2次；二是建立了保密工作制度，与所有干部职工签订了保密工作责任书30份。三是办公室设立涉密专柜并专人保管涉密文件、印章，坚决落实