中共华容县禹山镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年10月27日至12月9日，县委第五巡察组对禹山镇党委进行了巡察。12月14日，县委第五巡察组对禹山镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

禹山镇党委把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，认真落实县委第五巡察组反馈意见，层层扣紧压实责任，先后组织召开党委（扩大）会、总支书记会、专题民主生活会、专题组织生活会、巡察整改工作推进会、巡察整改工作总结提高会、提质推进会等各类会议17次，开展督查督办5次，全面系统推进巡察整改落实。一是履行主体责任。召开党委扩大会议专题研究制定整改方案，确立了组织机构，明确了准备动员、整改落实、总结提高三个阶段，细化具体整改任务，明确了巡察整改的时间表、路线图。二是坚持以上率下。成立禹山镇落实巡察整改工作领导小组、禹山镇巡察整改督查工作领导小组，有序推进和督导整改工作。党政领导班子成员坚持从自身做起，带头落实“一岗双责”，主动认领问题，自觉接受监督，实行台账管理。三是坚持标本兼治。针对县委第五巡察组反馈问题，严格按要求落实整改，妥善处理了遗留问题，追究了相关人员的责任。结合巡察整改，抓好建章立制工作，及时查漏补缺，修订完善《机关管理制度》《禹山镇民主生活会制度》等本级规章制度2个，重新制定《中共禹山镇党委理论学习中心组学习实施方案》等工作制度7个。

截至4月18日，巡察反馈的17个问题完成整改17个。巡察移交的2个立行立改问题，已完成整改2个。

二、巡察反馈问题集中整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的问题    

1.对上级重要会议、文件精神传达学习不到位。

整改情况：一是组织学习领悟。1月30日召开党委扩大会议，组织全体党政负责人认真学习了省第十二次党代会精神。二是强化理论学习。出台《中共禹山镇党委理论学习中心组学习实施方案》《党委（党支部）“第一议题”学习制度》，并严格执行，进一步推进党委理论学习中心组学习制度化、规范化。三是健全完善制度。修订完善并印发了《机关管理制度》，进一步规范学习制度。四是严格责任追究。批评教育1人。

2.“三重一大”决策制度落实不力，未实行末位表态制度。

整改情况：一是调查核实。对上述指出的问题进行了调查核实并作出了情况说明。二是规范程序。在党委会议召开前，提前征求各负责人及线上意见，明确会议议题，制定会务方案。三是建章立制。出台《禹山镇“三重一大”事项集体决策暂行规定》《禹山镇党委重大事项议决事规则》，进一步规范重大事项议决事规则。四是组织学习。全体负责人集中学习了重新修订后的文件，党委书记要求严格抓好执行。五是严格责任追究。谈话提醒2人。

（二）群众身边腐败和不正之风方面存在的问题

3.文风会风不实。

整改情况：一是调查核实，并作出了情况说明。二是健全完善制度。修订完善并印发《机关管理制度》，进一步规范会议和发文程序。三是规范会议程序。在党委会议召开前，提前征求各负责人及线上意见，明确会议议题，制定会务方案。明确由党委秘书专职做好会议记录，无特殊情况不得随意变更会议记录人。四是规范发文程序。加强发文管理，严格按照要求落实文件签批程序。五是开展业务培训。2月18 日、3月17日分别组织机关年轻干部开展了办公室业务培训。六是严格责任追究。谈话提醒2人、批评教育1人。

4.涉嫌挪用专项资金,用于办公场所维修。

整改情况：一是调查核实情况。核实了相关资金使用情况，并作出了情况说明。二是完善制度建设。出台《禹山镇村级财务管理制度》，对专项资金的使用进行了明确的规定。三是强化业务学习。2月24日、3月2日，组织全镇财务人员开展财务知识培训，3月6日，组织镇村干部集中学习财务知识。四是强化监督管理。在后段工作中，进一步加强专项资金监督管理，规范专项资金管理使用，做到专款专用。五是严格责任追究。谈话提醒1人。

5.国有资产管理不到位，租金未上缴。

整改情况：一是调查核实。分管负责人多次现场核实了解情况，并作出了情况说明。二是重新签订合同。按要求与相关负责人重新签订合同，并上报县国有资产管理中心登记备案。三是上缴资金。1月3日，按要求已将租金全部上缴华容县财政局非税收入汇缴结算户。四是完善制度。出台《禹山镇农村集体经济组织资产管理制度》，进一步强化资产管理。五是学习了解。2月24日、3月2日，组织全镇财务人员开展了财务知识培训，3月6日，组织镇村干部集中学习了财务知识。

6.违规公款吃喝。

整改情况：一是退缴违规资金。镇纪委于2023年3月13日、3月14日分别对镇、村违规公款吃喝的情况进行了调查核实，责令相关责任人统一收缴后退缴违规资金，3月24日，已将违规资金退缴至华容县财政局非税收入汇缴结算户。二是规范公务接待。2023年3月6日，组织全镇机关干部及各村（社区）财务人员集中学习了《禹山镇机关管理制度》。三是严格责任追究。谈话提醒2人。

7.超范围报销费用。

整改情况：一是调查核实情况。2023年3月14日，镇纪委到问题相关村调查核实了情况，责令相关村退缴资金，2023年3月24日，相关村已将超范围报销费用退缴到华容县财政局非税收入汇缴结算户。二是完善制度建设。出台《禹山镇村级财务管理制度》，进一步严格财务报账、审核流程等事项。三是强化业务学习。2月24日、3月2日，组织全镇财务人员开展了财务知识培训，3月6日，组织镇村干部集中学习了财务知识。四是严格责任追究。谈话提醒2人。

8.存在村（社区）干部违规发放津补贴现象。

整改情况：一是调查核实，对所涉及的村2018—2022年违规发放津补贴情况进行了核算，并建立了台账。二是2月7日召开党委（扩大）会议，研究决定废止原村级财务管理规定相关文件。三是退缴资金，已将涉及违规发放津补贴的资金全部退缴到了乡镇其他资金专户。四是健全完善村级财务管理规定，出台《禹山镇村级财务管理制度》，进一步加强村级财务管理。五是组织学习，2月24日、3月2日，组织全镇财务人员开展了财务知识培训，3月6日，组织镇村干部集中学习了财务知识。六是严格责任追究。谈话提醒8人。

9.套取专项资金用于其他开支。

整改情况：一是调查核实情况。调查核实资金实际用途和使用情况，并作出情况说明。二是完善制度建设。出台《禹山镇村级财务管理制度》，对专项资金的使用作了明确的规定，任何单位不得套取、挪用专项资金。三是强化业务学习。2月24日、3月2日，组织全镇财务人员开展了财务知识培训，3月6日，组织镇村干部集中学习了财务知识。四是严格责任追究。谈话提醒1人。

10.违规购买商业保险。

整改情况：一是清查核实。对机关、站所、村干部及保