中共红河州文化和旅游局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署，2023年3月17日至4月16日，州委第四巡察组对州文化和旅游局党组开展了巡察。2023年5月22日，州委巡察组向中共红河州文化和旅游局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作相关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）认真履行巡察整改第一责任人责任，坚定不移把“两个维护”贯穿巡察整改工作始终。州文化和旅游局党组主要负责同志高度重视巡察整改工作，将巡察整改工作作为重大政治任务来抓，切实对巡察整改负首责、负总责，自觉从本级、本人改起，部署重要工作、解决重大问题、推动重要环节、督办重要事件，带头领办重点问题，督促提醒局党组领导班子其他成员落实巡察整改责任，主动接受州纪委州监委第二监督检查室、驻州委宣传部纪检监察组全程监督，推动形成整体合力。多次主持召开局党组会议，对巡察整改工作进行研究部署；主持召开局党组领导班子巡察整改专题民主生活会，代表局党组领导班子进行对照检查，全面认领问题，深入查摆剖析，强调要建立健全巡察整改长效工作机制，确保所有问题清零见底，不断巩固拓展巡察整改成效。

（二）提高站位深化认识，扛牢巡察整改主体责任。局党组领导班子坚决落实巡察整改主体责任，成立以局党组书记、局长为组长，局党组成员、副局长为副组长，各科室（直属单位）负责人为成员的巡察整改专班，认真研究审议巡察整改方案，统筹推进巡察整改工作任务，定期听取整改情况汇报，及时研究解决突出问题，全面抓好整改落实。同时，压紧压实巡察整改责任，将领导班子成员抓巡察整改工作情况纳入述责述廉和民主生活会重要内容，将巡察整改情况纳入年度干部考核、党风廉政建设年度考核、基层党组织书记抓基层党建述职评议考核、意识形态考核重要内容。班子成员认真履行“一岗双责”，把巡察整改作为应尽之责、分内之事，按照职责分工积极领办具体整改任务，指导分管科室（直属单位）研究制定整改措施，协调推动跨科室的整改事项，深入基层单位开展调研督导。

（三）紧盯进度严把质量，确保巡察整改扎实有效。按照问题不解决不松手、整改不到位不罢休，把靶向施治和举一反三结合起来，把解决具体问题与推动建章立制结合起来，把“当下改”与“长久立”结合起来，着力解决深层次问题，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。局党组领导班子成员靠前指挥、狠抓落实，各科室、直属单位倒排时间、挂图作战，研究剖析制度短板漏洞问题，以久久为功的举措和常抓不懈的韧劲一抓到底。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察反馈“学习贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省州党委工作要求不到位，统筹推进文旅工作改革发展不够扎实有力”问题整改情况

1.强化理论武装，大兴调查研究。在党组会、党组理论学习中心组集中学习、专题民主生活会上集中学习习近平总书记关于文化和旅游融合发展的重要论述3次，制定印发《红河州文化和旅游局大兴调查研究实施方案》，完成《提升“云上梯田·梦想红河”品牌内涵，推动红河文旅高质量发展》等5个调研报告。

2.发挥资源优势，推进文旅融合。一是对标《红河州文旅融合发展实施方案》，召开红河州旅游高质量发展大会，启动“有一种叫云南的生活·红河季”文化和旅游节活动，完成《红河州推动文旅资源经济高质量发展实施方案》《红河州关于加快文化旅游产业高质量发展的意见》拟定工作，整合文旅资源优势，通过以文促旅、以旅彰文，形成各领域、多方位、全链条深度融合发展。二是大力发展康养旅游，积极推进石屏豆腐小镇开元颐居、河口建国饭店等5家高品质酒店和红河苏红村等半山酒店建设。三是对全州103个开展乡村旅游接待服务活动的行政村、涉农社区启动摸底调查，参与2023年“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品路线遴选工作，其中弥勒市小河边村的乡村旅游路线上榜“大美春光在路上”152条主题路线中“乡村新体验”单元；建水县普雄乡被文旅部确定为2023年全国“四季村晚”夏季演出示范展示点。四是对红色旅游景区景点进行调研摸排，着力推进河口县放马哨爱国主义教育基地旅游基础设施项目建设和红色旅游品牌“红色心旅”。五是积极培育创建世界级旅游景区和世界级旅游度假区，其中碧色寨滇越铁路历史文化公园被列入交通运输与旅游融合发展典型案例；提报2个国家级旅游休闲街区；弥勒市东风韵、蒙自市中共云南一大会址、元阳哈尼梯田3家景区拟获云南省绿美A级景区标杆典型奖补。

3.加大宣传推介，打响文旅品牌。举办2023年中越跨国春晚暨边民大联欢活动，节目在云南卫视播出后受到国家广电总局通报表扬，并以英语、越南语、马来语、泰语、印尼语5个语种进行海外发布，覆盖泰国、越南等10余个亚洲国家近10亿读者。成功举办中越“两国六目的地”黄金旅游线路推荐活动，跨境旅游如火如荼，目前接待入境旅游团队5000个80000余人次；赴成都、重庆等地举办“云上梯田·梦想红河”文化和旅游推介会、参加政协“3+3”跨区域协商文旅推介会等。签订《红河州文化和旅游局与老街省旅游厅文化旅游合作备忘录》《红河州文化和旅游局与莱州省旅游厅文化旅游合作备忘录》《昆明南宁贵阳与红河桂林黔南“3+3”旅游战略合作协议》等协议。成功举办“有一种叫云南的生活·红河季”文化旅游节启动仪式暨2023年中国农民丰收节·云南元阳稻花鱼丰收节活动，全网传播曝光量达8000万以上。重点推进“梯田韵、古城梦、福地行、异域风、红色情”10条精品旅游线路宣传。整合资源，构建“央媒+省体+州媒+新媒体”传播矩阵，通过与央视、中国网、文旅头条等合作，打造“红河·一个最云南的地方”红河文旅IP。1—9月，共接待国内外旅游6122.71万人次；实现旅游接待总收入688.72亿元。

4.推进项目建设，强化产业支撑。加强与发改、财政、自然资源等职能部门的沟通联系，召开固定资产投资半年工作调度会，全力推进项目建设。重点推进元阳哈尼梯田胜村旅游小镇、建水“滇南最美乡愁之旅”等一大批重点文旅项目建设，红河“东风韵”智能智慧化建设项目等9个项目入选培育世界级旅游景区和世界级旅游度假区的项目。实施了个旧市龙园乡村振兴产业示范项目、开远印象主题酒店建设项目、建水维也纳酒店建设项目、弥勒威尼酒店建设项目、滇越铁路帐篷营地（人字桥）项目、河口国门文化等一批文旅项目建设。1—9月，全州完成旅游业固定资产投资109.02亿元，居全省第一。

5.创作文艺精品，推进文化强州。新创作《远航》《今天日子好》《兄弟一条心》等20余部音乐、舞蹈作品。原创广场舞《马缨花》成功入围全国广场舞大赛展演；《火塘》参加第十四届全国舞蹈展演并入围中国舞蹈“荷花奖”获提名奖。《我家住在梯田边》荣获第十二届“小荷风采”全国少儿舞蹈展演金奖。传统类声乐《月下弦歌》、创作类舞蹈《祈祉》获云南省第十三届民族民间歌舞展演金奖。红色舞剧《马灯》获十七届云南省新剧（节）目展演优秀编剧奖、优秀导演奖。

6.提升服务质效，优化营商环境。认真贯彻落实云南省《2023年推动经济稳进提质政策措施》和红河州《关于进一步优化营商环境激发文旅市场主体活力实施方案》等政策措施，为54家旅行社办理暂退质保金1091.5万元，对成功创建国家5A级、4A级景区的主体，在省文旅厅分别给予300万元、100万元奖励的基础上，每个分别奖励20万元、10万元；对年内招徕省外入滇游客数1000人以上的省内旅行社，按照每接待1名过夜游客5元的标准给予奖补；对评定为甲级旅游民宿的主体