中共红河州红十字会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署，2023年3月16日至4月14日，州委第五巡察组对州红十字会党组（以下简称党组）进行了巡察。2023年5月22日，州委巡察组向州红十字会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现对巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高认识抓整改。巡察反馈会后，立即召开党组会议传达巡察反馈意见和整改要求，及时召开专题民主生活会认领问题、剖析原因、明确措施，2次召开巡察整改专题学习会开展集中学习，不断夯实做好巡察整改工作的思想基础。

（二）强化领导抓整改。成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，设立党政班子成员牵头负责的7个整改工作专班，加强对巡察整改工作的统筹领导。对标对表巡察反馈意见研究制定巡察整改方案，逐一明确问题清单、任务清单、责任清单、时限清单。及时召开巡察整改工作动员会、年度工作会、业务工作培训会，安排部署巡察整改工作。

（三）压实责任抓整改。党组书记带头落实第一责任人责任，党政班子成员严格履行“一岗双责”，干部职工全员参与，对照问题层层分解任务、落实责任、传递压力，上下联动、同向发力推动巡察整改。建立党组会、执委会月调度工作机制，每月汇总分析巡察整改工作，查找问题、分析原因、制定措施、明确时限、压实责任，集思广益推动问题整改。

（四）建章立制抓整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，不断健全完善工作制度和常态化长效化机制，堵塞工作漏洞，巩固拓展整改成效，推进管党治党政治责任落实，促进红十字会各项工作再上新台阶。紧扣重大事项请示报告、督查督办等方面，新建制度机制7项、修订完善制度1项。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省州党委工作要求不够深入，履行人道领域职责有差距方面的整改进展情况

1.坚决贯彻落实上级决策部署。一是强化理论武装。巡察反馈会后，先后开展党组会议“第一议题”学习5次、理论学习中心组学习5次，召开巡察整改专题学习会2次，邀请专家专题辅导1次，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，进一步强化了忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是坚持查缺补漏。全面梳理、细致制定了《党的二十大以来贯彻落实党中央、省委、州委相关决策部署问题清单、措施清单、责任清单》，压实责任推动重大工作落实。三是注重建章立制。研究制定了《红河州红十字会重大工作督查督办制度》。

2.坚持依法治会。一是加强教育。先后召开年度业务工作培训会和巡察整改专题学习会，组织集中学习《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》《中国共产党重大事项请示报告条例》《云南省红十字会监事会重大事项向会党组请示报告制度（试行）》等，重申了依法换届纪律要求，进一步强化了党的领导意识。二是强化沟通指导。督促蒙自市、建水县红十字会完成了换届工作，协调解决了元阳县、屏边县红十字会监事会副科级专职副监事长配备问题。三是注重发挥监事会内部监督职能作用。统筹制定了监事会年度工作要点和专项监督方案，推动监事会有序开展了“三救三献”核心业务、众筹资金管理使用、“红透指数”评价体系建设等监督，确保了红十字会各项工作的依法依规开展。四是注重建章立制。建立了全州红十字会系统换届工作提醒台账，研究制定了《红河州红十字会监事会重大事项向会党组请示报告制度（试行）》。

3.抓实红十字项目建设。一是抓实困难眼疾患者救助工作。深刻汲取“健康扶贫光明行——白内障及胬肉患者万人复明工程三年行动”执行不力教训，积极争取爱心企业支持，联合相关部门开展了新一轮救助项目——“健康红河·光明行动”困难眼疾患者复明公益活动，截止2023年9月已救助困难患者994人，完成救助资金拨付70.41万元。二是推进重点业务指标完成。强化调查研究，主动对标健康县城建设三年行动相关指标要求和省红十字会安排部署，以“红十字救在身边”“红十字生命关爱工程”等为抓手，研究制定了《红河州红十字会执委会2023年工作要点及责任分解清单》《红河州红十字会推进健康县城建设三年行动实施方案》《红河州政务服务大厅红十字志愿服务站工作制度》，明确目标、压实责任、推动落实，2023年健康县城建设三年行动涉及指标已提前超额完成。三是抓实“博爱家园”项目存在问题整改。采取实地督导、电话指导等方式，加大对“博爱家园”项目的跟踪管理力度，推动了巡察反馈问题的整改落实，促进项目正常发挥作用。蒙自市、金平县、绿春县红十字会已完成“博爱家园”项目台账的收集整理工作。绿春县“博爱家园”项目执行费结余资金已使用完毕。蒙自市红十字会已调查核实草坝镇“博爱家园”项目竣工验收报告遗失和生计金变更使用未报备的问题，并分别作出了情况说明；已协调相关单位，将闲置的“博爱家园”项目——草坝镇十七村卫生室变更为群团组织多功能活动室和红十字组织宣传点，并更换了项目标识；已按照“五有”标准推进草坝镇十七村红十字会员小组规范化建设，并推动该小组正常开展活动。元阳县红十字会已调查核实黄草岭乡南林村“博爱家园”项目问题，并依程序将相关情况逐级上报省红十字会、总会处理。四是强化工作统筹。2次召开执委会开展专题调度，有力促进了巡察反馈问题整改和红十字项目后期管理。

4.强化风险防控。一是强化应急救援队伍能力建设。结合实际研究制定了《红河州红十字应急救援队管理办法（试行）》，及时调整补充了应急救援队队员，实现了队伍的年轻化、专业化，并先后选派队员参加了石屏异龙湖环湖马拉松赛道救援保障和总会在四川雅安、新疆巴州举办的实战演练。二是严格落实网络意识形态工作责任。修订完善了《红河州红十字会网络舆情应急处置预案（试行）》，研究制定了《红河州红十字会网络舆情预警通报工作机制（试行）》，与省红十字会组织宣传部、州委网信办等建立了网络舆情协同处置工作机制，调整优化信息员队伍，规范了微信公众号建设与管理，定期开展分析研判通报工作，进一步强化了思想认识、完善了制度机制。

（二）关于作风建设永远在路上的意识树得不牢，持之以恒正风肃纪有差距方面的整改进展情况

1.严格落实中央八项规定。一是加强发文管理。召开巡察整改专题学习会集中学习了中央八项规定及其实施细则精神和省、州实施办法以及上级关于发文的相关制度要求，研究制定了2023年发文计划，严格落实单位《公文处理制度》和发文“三审”要求，对党组、单位各类文件实行编号管理。二是加强差旅费报销管理。召开巡察整改专题学习会集中学习了上级差旅费报销相关规定和单位《出差管理制度》《财务收入支出管理制度》等，进一步加强制度执行、规范审签流程，并依据规定对相关责任人进行处理。

2.压实责任推动重点工作落实。一是健全工作机制。结合实际研究制定了《红河州红十字会重大工作事项督查督办制度》《红河州红十字会信息公开管理办法（试行）》。二是抓实红十字会深化改革工作。认真调研分析，紧盯《红河州红十字会改革方案》中的难点堵点问题，研究制定了《红河