中共合山市委市直属机关工作委员会关于十届市委第四轮巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年3月8日至7月10日，市委第三巡察组对市委市直机关工委开展了巡察。2023年8月3日，市委第三巡察组向市委市直机关工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、领导班子及主要负责人组织整改落实情况

（一）高度重视，精心组织推进整改工作

市委市直属机关工委领导班子高度重视巡察反馈意见整改工作，坚决扛起巡察整改政治责任，以强烈的责任感紧迫感狠抓整改落实。8月3日市委第三巡察组反馈巡察意见后，工委主要领导立即组织召开领导班子扩大会议，研究部署整改工作。迅速成立了以分管日常副书记为组长、副书记为副组长、股室负责人为成员巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由工委办公室主任专门负责联络协调整改工作。主要领导亲自组织制定《关于落实中共合山市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确责任领导、责任股室和整改时限，做到了职责明晰，要求明确。及时召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领巡察反馈问题，主动担起责任，深刻剖析存在问题的原因及思想根源，明确了整改方向，坚定了整改信心，有力推动了整改工作扎实有序推进，按时高质量完成。截至10月15日，巡察反馈的10个具体问题已全部整改完毕。同时，结合实际举一反三，建立健全了长效机制，修订了《中共合山市委市直属机关工作委员会内部管理制度（修订）》，修改完善了理论学习、财务管理等5项制度。

（二）以落实巡察意见整改为契机，促进机关党的建设上新台阶

针对巡察反馈工委“对所属党组织建设指导不到位”、机关党建品牌少的问题，工委深入调研督导，通过沉浸式党务实操培训，提升党务工作者工作能力，推动各党支部积极提炼打造工作品牌，有力提升了机关党建水平。

一是开展沉浸式党务实操培训，机关党务工作水平明显提升。创新党务工作者业务培训模式，制定了《关于举办沉浸式党务实操观摩培训活动的工作方案》，通过组织党务工作者参与和观摩承办单位党支部的“三会一课”、主题党日示范活动，沉浸式学习领会如何筹备好组织好召开好“三会一课”和主题党日活动等业务知识，提高党务工作者业务能力，促进党内组织生活规范化，提升基层党建“五基三化”提升年行动成效。

二是“强党建 聚合力 促转型”机关党建品牌初见雏形。制定了《合山市直机关党建“强党建 聚合力 促转型”品牌培育行动方案》，紧扣弘扬伟大建党精神目标，激发市直机关党员积极干事创业热情，凝聚机关党员之力，促进合山高质量发展，实现资源枯竭城市成功转型，形成“强党建 聚合力 促转型”机关党建品牌。以品牌引领下，分别开展了“城市转型 党员先行”学习贯彻党的二十大行动、“红心暖夕阳”离退休干部党员关爱工程、“党员一线夺旗”等系列行动；举办了“强党建 聚合力 促转型”党务工作者培训班，培训党务工作者190名；拍摄了“红心暖夕阳”微党课视频一期；开展了“万名党员亮身份作承诺”活动，已亮身份践承诺党员820名。市直机关“党员一线夺旗”10名。目前，市检察院等18个单位已提炼形成具有明显特色的机关党建品牌。

（三）用好巡察意见整改成果，进一步优化提升工委管理服务水平

针对工委所属党支部较多、督导不够到位的实际，工委在推进巡察意见整改过程中，积极运用巡视整改成果，树立以“服务先于管理”理念推动机关党建工作。制定印发了《中共合山市委市直属机关工作委员会基层党建网格化联系服务工作方案》，将所属107个基层党组织划分为4个责任片区。采取“副书记+股室人员”不定期督导的工作模式，组成4个相对固定的联片服务团队，分别指导、联系、督导所属机关党委、党总支、党支部的党建工作。形成“领导抓点、干部包区、党员带头”的片区责任体系，用心用情、精准实施党建片区管理，做到接地气、重实效。提高工委服务党支部、服务党员的效率，推进模范机关创建和清廉机关建设“双建双促”。

（四）举一反三，进一步强化内部管理，打造廉洁高效机关工委

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》精神，针对巡察反馈意见扎实整改，并举一反三，进一步优化工委工作流程，重新修订相关管理制度，修订了《中共合山市委市直属机关工作委员会内部管理制度（修订）》，完善领导班子成员工作职责和任务清单，确定了股室工作内容及流程；修改了理论学习制度，明确了落实“第一议题”措施；完善了财务管理制度、工委委员会议和领导班子会议制度，修订了《中共合山市委市直属机关工作委员会党费收缴、使用和管理制度（修订）》、《中共合山市委市直属机关工作委员会意识形态（网络意识形态）工作制度（修订）》，向所属党组织印发了《关于落实“第一议题”制度的通知》，进一步加大了工委对所属党组织的管理服务力度。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：学习贯彻习近平总书记关于党建工作的重要论述不够深入，履职尽责有差距

1.贯彻落实新时代党的组织建设不够到位。思想政治建设重视不够，建设政治过硬模范机关表率作用不明显，“一支部一品牌”建设氛围不浓，效果不佳。

整改结果：已完成。

整改情况：一是坚决落实“第一议题”制度。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神列为工委委员会议、班子会议、全体会议和党支部“三会一课”的“第一议题”。二是结合清廉机关建设、模范机关创建，组织市发展改革局、市经贸局、市农业农村局、市自然资源局、市统计局、市住建局、市林业局、市工管委、市政数局、市投促局等10个经济部门召开专题会议2次，督促指导按照标准开展清廉机关建设，及时总结经验，形成品牌。三是2023年9月28日印发《关于征集市直机关党建品牌的通知》，截至目前，市委党校、市人社局等18个党支部培育形成机关党建工作品牌。

2.指导基层党组织落实党建主体责任有差距。对市直机关落实党的建设主体责任压力传导不到位，督促基层党支部落实问题整改不够有力。

整改结果：已完成。

整改情况：一是2023年9月25日印发《关于限期整改巡察反馈意见相关问题的通知》，要求相关单位严格按照要求限期整改，要举一反三，制定长效措施，杜绝类似问题发生。截至目前，相关单位已完成整改并报送佐证材料。二是分类指导市直机关、公立医院、国企基层和两新组织严格按照《2023年合山市直机关党建工作要点》和市直机关、公立医院、国企基层和两新组织《基层党建“五基三化”提升年行动重点任务清单》抓好党建工作。严抓“两随机”督导反馈问题整改，督促市直机关单位对照反馈问题举一反三，对整改情况适时开展“回头看”，重点检查连续出现相同问题的单位。三是进一步运用完善工委“三个一”工作制度，对于基层党组织党员不按时交纳党费、临近换届、成立支部等情况及时发送工作提醒。截至目前，累计发出工作提醒函42份，限期整改函4份。

3.统筹推进清廉机关建设不够有力。作为清廉政机关建设牵头单位，落实牵头责任不够到位，市直机关单位清廉机关建设成效不够明显。

整改结果：已完成。

整改情况：一是2023年10月15日，结合“两随机”督导开展清廉机关建设专项督导，及时了解各镇、市直各单位清廉建设情况，重点督导“躺平式”干部专项整治和“有事找书记”活动落实情况，要求相关单位限期整改，截至目前已完成整改。二是加强监督管理，按分片区管理制度，指导市直机关党组织，结合业务实际开展“有事找书记”活动，要求市直机关党组织按季度报送开展情况，截至目前，2023年第一季度至第三季度，市直机关各单位收到反馈问题181件，已处理172件，正在推进9