中共垂岗乡委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年11月14日至2023年1月13日，县委第二巡察组对垂岗乡党委开展了以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为重点的常规巡察。2023年3月10日，县委第二巡察组向垂岗乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，以坚定坚决态度抓好整改落实

（一）高度重视，主动作为。2023年3月10日，垂岗乡党委接到县委第二巡察组反馈意见后，组织召开乡党政联席会认真学习研究，提出要提高政治站位，对巡察组反馈的问题全盘接受，把巡察整改当作一次优化政治生态的机会、一次加强党性锻炼的机会、一次改进工作作风的机会，并于2023年3月22日召开了垂岗乡党委及被巡察村（社区）、中心校、卫生院整改工作动员部署会。

（二）主动扛责，勤勉履职。为保障整改工作抓紧抓实、抓出成效，垂岗乡党委成立巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，为巡察整改第一责任人，乡长任第一副组长，其他班子成员任副组长，统筹协调相关领域的整改事项落实。党政办、信访办、纪委办、组织办、环保所、乡村振兴工作站等站所负责人、各村（社区）党总支书记为领导小组成员。领导小组下设办公室（以下简称整改办），负责整改的综合协调、信息报送、收文发文、资料收集、文稿起草等工作。各村（社区）、中心校、卫生院严格落实乡整改工作领导小组要求，认真推进巡察整改工作，对每一个问题均明确了整改责任领导、责任部门和责任人以及完成时限。同时按照“一岗双责”要求，指导、督促、监督各责任部门把问题整改落到实处。

（三）深度剖析，深刻查摆。为扎实推动整改工作的落实，垂岗乡召开党政联席会专题研究巡察组反馈意见，针对反馈问题制定了巡察整改工作方案，形成62项整改措施，建立整改工作台账，明确责任人、整改时限，逐项盘点销号，为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。

（四）强化督导，强化推进。垂岗乡党委利用召开重点工作推进会、专题落实巡察整改调度会等方式，对整改工作进行再动员、再安排、再部署，并坚持问题导向，实行分类推进，对于凡具备整改条件的，即知即改、立行立改；对于受客观条件限制一时解决不了的，创造条件，确保限期整改。建立督导检查机制，一是党政班子成员定期听取整改情况、了解整改进度，并采取召开座谈会、查阅资料、入户再核查等形式，对整改落实情况进行督查；二是为推动村级落实巡察整改工作保质保量完成，采取包村组长、村党总支书记审核，乡整改办把关的方式落实整改工作。

（五）举一反三，专项整治。垂岗乡党委坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、加强干部管理、夯实基础工作等方面入手，在解决巡察组反馈问题的同时，举一反三，以点带面，建章立制，堵塞漏洞，着力解决同类问题，形成整改落实的长效机制，真正使整改落实的过程，成为深入推进垂岗乡各项重点工作取得实效的过程。

二、扛稳政治责任，以从严从实作风推进整改取得成效

（一）关于“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委重大决策部署和市委、县委重要工作安排”方面

1.加强政治理论学习

（1）强化理论学习。一是把习近平总书记关于防灾救灾及耕地保护重要论述纳入理论学习中心组学习内容。二是开展学习研讨，乡党委定期在中心组学习会上开展一次研讨工作，截至目前我乡开展理论学习中心组学习会24次，研讨次数11次，研讨人数33人次。三是创新学习方式，在4月18日理论学习中心组学习会上观看了“三合一”场所火灾警示教育片，通过观看教育片，结合我乡发生的具体事例进行研讨。四是建立动态巡查机制，反馈的违法占用土地问题已完成整改，同时排查出1处违规占用耕地已拆除。

2.认真落实巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求。

（2）严格落实上级政策。一是对全乡1060户脱贫户、35户监测户进行收入核算，账实相符，同时督促帮扶责任人入户走访。二是组织乡村干部到脱贫户内进行小额信贷宣传，鼓励脱贫户申请小额信贷，2023年全乡新增小额信贷28户。三是及时追缴扶贫资金，墩黄村扶贫资金78万元本金已收回，乡振兴站对全乡扶贫项目资金进行摸排，并形成报告上报县乡村振兴局。

（3）加强人居环境整治。一是针对巡察反馈的7家养殖场粪污直排问题，5家进行了整改，同时在全乡开展养殖场的排查工作，帮助群众建设化粪池。二是针对垂岗社区五岔路口个别贩卖家禽商户造成周边环境污染的问题，加大城管执法力度并制定垂岗乡街道管理城管奖惩方案，积极引导商户规范经营，并举一反三坚决杜绝类似问题。三是针对各村不同程度的生活垃圾、建筑垃圾未及时清理、秸秆乱堆乱放问题，乡安排公益性岗位、环卫公司安排专人进行清理，并形成长效机制。四是针对杨圩村个别群众户内环境卫生较差问题，安排专人引导其养成良好生活习惯，对行动不便的老人督促其子女或其他亲属进行照顾，并安排村嫂、公益性岗位进行帮扶，同时全乡范围内开展“美丽庭院”“清洁文明户”评选活动，督促群众户内卫生整洁。五是及时清理黑臭水体，乡环保所组织人员对巡察组反馈的14条黑臭水体进行清理，目前已全部清理完成。

3.提升防范化解重大风险能力

（4）严格落实意识形态工作责任制。一是将意识形态工作纳入党委专题研究，每年至少专题研究2次，2023年5月15日乡党委会专题研究意识形态工作。二是乡组织办对2022年度垂岗乡班子成员撰写的三述报告进行严格把关，确保涵盖意识形态内容。

（5）落实安全生产属地监管责任。一是认真学习习近平总书记关于消防安全工作的重要论述，观看消防安全警示教育片、学习消防安全治理相关文件。二是制定垂岗乡“三合一”场所安全隐患排查整改工作方案，成立领导小组，同时开展安全生产监督检查，共排查25个问题，已全部完成整改。三是规范逃生软梯的配置，乡安监办开展辖区内安全生产隐患排查工作，对4家无逃生软梯问题进行了配置。四是已对全乡125处防溺水安全牌缺失及损坏情况进行排查更换，并且安排村（社区）委员会定期开展巡逻。五是对中心校教学楼墙皮脱落的进行修补，同时进一步规范了设置留样柜和消毒柜，日常加强监管，联合乡食安所不定期进行督查，自县委巡察反馈以来，共督查18次，发现问题36条，立行整改30条，持续整改6条。

4.为民服务意识逐步增强

（6）重视群众诉求。一是巡察组反馈的6处断头路，1处入户路修建完毕，5处已纳入农村道路补短板项目工程。对9处危桥进行实地核查，乡党委上报至县农业农村局，待批复后予以执行。二是已对垂岗乡办理老年优待证摸清底数，共计707人，同时对信访人进行回访，目前信访矛盾已 基本化解。三是2023年5月8日在全乡乡村两级会议开展民政领域乱收费整治工作，经排查未发现此类问题。

（7）扎实推广“四事四权”工作。一是走村入户，加大宣传力度，增加群众对“四事四权”工作法的知晓率和认同度。二是2023年5月23日召开乡村两级“四事四权”工作推进会，印制“四事四权”工作流程图，在乡组织办及各村（社区）党员活动中心实现制度上墙，强化培训，进行政策宣传解读。三是下发《关于进一步完善五老调事工作机制的通知》，各村均设置“五老调事岗”，推选2名五老代表人员，“五老”人员签订承诺书，承诺自愿遵守“四事四权”相关规章制度，常态化服务群众，调解矛盾纠纷，其中岗湾村退休干部积极主动宣传医保政策，带头缴纳医保资金，垂岗社区退职干部主动化解村民矛盾纠纷，实现垂岗社区零上访，同时对在“五老调事”工作中表现较好的同志进行通报表扬，积极发挥示范带动作用。四是印发《垂岗乡村（社区）网格员管理暂行办法（试行）》，每半年开展一次网格员培训，提高网格员思想认识及综合素质，对辖区内群众进行政策法律宣传、巡查网格内公共设施与安全生产情况等活动，同时要求各村重新核实上报网格员花名册，确保各村（社区）网格员与组织办备案一致。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题方面”方面

5.进一步夯实党风廉政建设主体责任

（8）重视党风廉政建设工作。一是深化对党风廉政建设分析研判。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，及时研究部署党风廉政建设和反腐败斗争工作，2023年4月23日，垂岗乡召开党风廉政专题会议，班子成员向党委汇报进行2022年度述责述廉，党委书记进行逐一点评。二是党委书记带头履行党风廉政建设第一责任人责任，与9名班子成员、6名村书记开展廉政谈话，并结合干部个人作风，针对工作中易发的廉政风险点及时提醒。三是乡纪委认真梳理违纪案件办理材料，对2019年以来受到处分的7名党员干部，细化违纪事实，同时开展了“身边事”警示“身边人”警示教育学习。2023年以来，垂岗乡纪委共立案3人，查处3人，其中工作日午间饮酒1人，酒后滋事、干挠执行公务1人，其他违纪行为1人。

6.监督能力逐步提升

（9）加强日常监督主动性。一是乡纪委结合日常监督