绩溪县图书馆关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，十六届县委第五轮第三巡察组于2023年5月15日至7月18日对绩溪县图书馆开展了常规巡察。8月29日，十六届县委第五轮第三巡察组向我单位反馈了巡察意见，截至目前，反馈的32个问题，已完成或基本完成整改31个，正在推进1个。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、切实提高政治站位，增强巡察整改的自觉性

（一）统一思想认识，凝聚工作合力。深刻认识到本次巡察是对图书馆各项工作及干部作风的一次“把脉会诊”，把巡察反馈问题整改作为一次自我革新、全面提升、推动发展的重要契机，正视存在问题，真认账、真对照、真反思、真整改，营造求真务实的新风正气，调动全体干部的积极性、主动性，切实以良好作风推动发展。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。主要负责人切实履行好“第一责任人”责任，在县委巡察组反馈意见后及时组织召开会议，研究部署巡察整改工作，主动牵头认领问题19项，深刻剖析问题，进一步端正整改态度。并成立以主要负责人为组长的图书馆巡察整改工作领导小组及办公室，层层压实责任，确保问题改到位、改彻底。9月份至今，共主持召开3次整改调度会议，抓好整改工作。

（三）坚持问题导向，细化整改措施。围绕巡察反馈的5个方面32个具体问题，逐条梳理，严格对标反馈意见，制定《绩溪县图书馆关于落实十六届县委第五轮巡察第三巡察组反馈意见的整改方案》，列出整改问题清单，确立整改责任人以及整改时限，分析症结原因57条，研究具体整改措施67条。

（四）完善长效机制，实现标本兼治。把巡察整改与持续转变工作作风、优化发展环境、增强服务意识紧密结合、统筹推进，注重解决管理漏洞或制度缺陷的问题，聚焦重点领域和关键环节，已建立完善相关制度3个，坚持把整改成果常态化、制度化，提高图书馆整体工作水平。

二、精准聚焦反馈问题，坚决抓好各项整改任务落实

（一） 聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，抓主业尽主责的政治担当还需强化方面

1.关于“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够到位，理论联系实际不够紧密”方面

（1）针对“理论学习‘不入心’”问题。一是严格落实第一议题制度，利用馆务会、职工大会、学习强国等形式及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示、批示精神。二是常态化开展政治理论学习，研究制定《2023年绩溪县图书馆理论专题学习计划》，及时学习应学未学内容，于2023年9月4日召开馆职工会议，学习2019年9月9日习近平总书记给国家图书馆老专家的回信精神、2020年9月22日习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话精神、习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神。于11月8日开展主题教育“三问”“绩溪七问”专题研讨。三是9月起开展“书香绩溪”系列活动，充分利用馆内文献资源与电子资源，开展活动21场，流通图书1000册，发挥图书馆文化育人作用，积极推动文化兴县。

（2）针对“主题教育‘不用心’”问题。一是结合单位实际，于2023年9月完成制定《中共绩溪县图书馆支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划》与党员个人学习计划，于11月8日开展“党员三问”研讨会，在“过去学得如何”中研讨“井冈山精神”。主题教育以来共开展集中学习7次，专题党课1次。10月30日对3名党员进行提醒谈话。二是自9月起在微信公众号开通留言窗口，并在线下设立留言记录簿，收集群众意见5条；9月13日启动图书“微采计划”，收集读者阅读需求，落实图书采购工作，11月3日赴上庄开展“健康口腔 科学护牙”科普知识讲座、11月15日赴尚村开展“防糖大计”健康科普讲座、11月24日赴扬溪镇开展普法宣传活动、11月28日赴临溪中心小学开展垃圾分类主题科普活动、11月29日赴荆州乡开展“心系民生 服务基层——文化进万家”送书下乡活动，围绕群众“急难愁盼”问题结合工作实际开展“我为群众办实事”实践活动。

2.关于“践行新发展理念不到位，构建新发展格局有差距”方面

（3）针对“全民阅读推广力度不足”问题。一是于9月11日、10月18日召开会议，部署全民阅读工作，并派职工参加“阅读推广人”培训（第一期）培训班。二是打造“暑期科普课堂”“悦”读绩溪，“遗”脉相承阅读品牌，开展品牌活动7次。9月起开展“书香绩溪”活动21场，图书流通共计1000册。三是于11月8日召开职工大会，集体学习《安徽省县级以上公共文化场馆免费开放服务绩效评价标准（修订版）》，分析考核排名落后原因，并部署2023年文化云考核工作。11月20日，召开馆务会调度文化云考核工作，并根据考核细则上报相关材料，经自评，本年度在到馆人次、持证读者、外借册次、活动场次、数字化服务、进基层及志愿活动场次、群众评价人数、设备在线率的8项考核指标总分可达100分，较2022年度的74.93分提高了25.61分。

（4）针对“免费开放不够到位”问题。一是于10月15日完成亲子阅览室、地方文献室图书整理工作，10月30日完成少儿阅览室图书上架整理工作，上架图书2万册，并安排人员轮值亲子阅览室、少儿阅室、地方文献室，实现对外开放。于2023年11月10日由馆主要负责人带队赴宣城市、广德市图书馆调研考察免费开放工作，持续优化免费开放服务。二是于9月15日增加无线网络标识标牌5块，并增设计算机终端5台，方便读者使用数字资源。

（5）针对“‘十五分钟阅读圈’建设标准不够高”问题。一是2023年新建设的霞涧社区和杨柳社区城市阅读空间选址均为一楼临街店面，每个点图书采购经费较去年各增加5万元，各配备图书1万册，并在11月试营业。制定《绩溪县城市阅读空间日常开放运营考核细则》，于9月底完成对来苏社区城市阅读空间绩效考核。9月以来，一刻书屋·转苏阁举办中秋诗词接龙、“诵读红色家书 传承家国情怀”“巧手做书签·书香润心间”等活动，提高读者流量。二是图书馆于10月中旬实现“读书分享会”阅读空间对外开放。

（6）针对“农家书屋作用发挥不充分”问题。一是已安排一名图书馆编内人员负责农家书屋工作。二是于9月制定《农家书屋管理员工作守则》，发至各村管理员处学习，并建立数字农家书屋签到工作群，定期督促签到打卡工作。11月8日下发《关于2023年数字农家书屋开门工作的通报》，11月10日，局领导约谈开门率不足60%的8家乡镇分管领导，督促整改，提高各村书屋开门率。截至目前，全县76个农家书屋均完成年度4场活动的考核任务；9—11月数字农家书屋开门率达53.1%，较整改前提高了19.62%。

3.关于“贯彻落实意识形态工作不到位，宣传阵地作用未有效发挥”方面

（7）针对“执行意识形态工作责任制不到位，部分干部存在‘重业务轻思想’倾向，对意识形态学习投入相对较少”问题。一是8月14日成立图书馆意识形态工作领导小组，并于10月18日召开馆务会，学习习近平文化思想。二是严格落实意识形态工作责任制，加强网上正面宣传，9月以来，绩溪县图书馆公众号发布信息30篇，转载习近平总书记重要讲话10篇，新增“红色故事绘”、小人书七天“悦”读等板块，切实强化微信公众号宣传阵地作用。

（二） 聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，抓主业尽主责的政治担当还需强化方面

4.关于“落实全面从严治党‘两个责任’有差距”方面

（8）针对“履行管党治党责任不力”问题。一是在9月25日馆务会上学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，研究党风廉政建设工作。二是于10月18日开展“读书思廉，清风作伴”党风廉政教育宣传活动。10月23日召开干部职工会，集体学习绩纪通〔2023〕15号《关于一起违反中央八项规定精神典型案例的通报》。11月8日召开干部职工会，观看“大反思大讨论大落实”曝光片。开展领导干部对馆内职工的廉政谈话共计5人次。

（9）针对“专项整治活动开展不实”问题。一是馆主要负责人于9月13日对研讨材料存在抄袭情况的职工进行批评教育，促进干部职工端正态度，确保专项整治活动取得真正效果。二是要求干部结合自身工作实际重新撰写“六重六轻”研讨材料，并于9月18日召开“六重六轻”突出问题专项整治研讨会。三是于11月8日开展主题教育“党员三问”研讨会，严格把关研讨材料，杜绝再次发生抄袭现象。

（10）针对“廉政教育力度不够”问题。一是于9月27日召开馆务会，学习《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等；9月18日召开干部职工会通报2020年1名党员干部受到的有关党纪处分；10月30日召开党员大会学习《中国共产党纪律处分条例》。9月份以来通过各类会议学习典型案例通报文件6起；二是在9月18日召开干部职工会议，对中秋、国庆假期廉政工作进行部署强调。

（11）针对“‘三重一大’决策制度执行不到位”问题。一是于9月4日召开馆务会、职工大会，集中学习《中国共产党章程》 《中共中央关于印发〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的通知》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。二是于9月4日建立馆务会和职工大会制度，完善“三重一大”制度，明确决策内容、原则、程序等，进一步规范和完善议事规则，提高决策科学化民主化水平。

（12）针对“纪律处分决定执行不到位”问题。在9月28日召开党员大会，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》；10月30日学习《中国共产党纪律处分条例》；12月4日学习《事业单位工作人员处分规定》，教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识，并及时收集掌握干部党纪政务处分情况，维护纪律处分的权威性和严肃性。

（13）针对“派驻监督‘探头’作用发挥不明显”问题。一是结合主题教育，加强政治理论学习，充分认识巡察整改的政治性和严肃性，坚决扛牢落实整改的监督责任。督查中做到认真领会反馈会议精神，反复理解各位县领导提出的具体要求，做到正视问题、深刻反思、强化监督。二是组织学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，提升监督工作水平。参加县文旅局党组巡视巡察整改专题民主生活会，深刻分析巡察“三馆”反馈重点问题的成因，之后6次在县文旅局党组会上、与新进人员廉洁自律谈话会上及同该局主要负责人交谈中，均把紧盯落实巡察整改问题作为监督的内容，合力推进巡察问题整改主体和监督责任的落细。三是3次到馆监督落实巡察整改情况，重点督查整改方案拟定审核情况、古籍管理交接等情况。同时要求馆对照督查反馈意见督促查漏补缺，确保一件一件整改到位。四是规范处置反映“县图书馆1名副馆长未正确履行古籍管理职能，原古籍管理人员退休后一直未主动与其进行交接，现存古籍底数不清”的问题线索1件，经初步核实已作“予以了结”。坚持以案促改，多次督查了解“古籍清点及工作交接”情况，做到尽早理清了馆古籍和民国文献数据。

5.关于“‘四风’问题禁而未绝”方面

（14）针对“工作作风漂浮”问题。一是已修订《绩溪县图书馆章程》，根据工作实际，制定《绩溪县图书馆三年（20