重庆市涪陵区住房和城乡建设委员会 关于区六届人大三次会议第52号建议的复函

严启刚代表：

您在区六届人大三次会议期间提出《关于制定业主委员会管理规定的建议》（第52号）收悉。您的建议经我委认真调研，现答复如下：

一、近期开展的工作

诚如您建议所说，由于相关法律法规对业主委员会的权、责没有明确的规定，出现问题后追究其责任较为困难，严重损害了小区其他业主利益，未能起到业主委员会的桥梁、纽带作用。我区也出现过个别业主委员会成员为了个人利益，将小区的共用部位对外出租，或是业主委员会内部成员之间相互推诿，更有甚者解决完涉及自家利益的问题后，就辞职退出业主委员会，成为市民群众投诉的新热点，有的还引发群体性上访。为此，我委主要开展了以下几方面的工作：

（一）强化行业整体素质提升。为进一步提高物管行业从业人员整体素质，提高物业服务质量，我委采取多形式、分层次、分批次组织对镇街、村社物业管理工作人员、小区业委会成员、物业服务项目经理等人员开展物业管理法律法规及相关政策、物业服务业务知识、小区安全应急等培训学习，多次组织区物业管理协会会员单位外出交流考察。

（二）开展物业服务主题活动。常态化开展以物业企业“四公开”（公开物业服务合同、公开报事维修服务规范及完成时限承诺、公开履约述职报告及承诺、公开项目收支情况报告及承诺）。业委会“三公开”（公开成员姓名及办公电话、公开成员物业服务费缴纳情况、公开公共收益及工作经费收支情况）以及小区志愿者服务活动情况为主要内容的“公开承诺、协商互助、和谐共处”物业服务主题活动。让小区公共事务更加透明，减少业主信息不对称导致的矛盾纠纷，预防业委会成员或物业企业“暗箱操作”坑害业主利益的事件发生。

（三）完善镇（街）物业管理部门。新修订的《重庆市物业管理条例》于2020 年5月1日实施后，各镇（街）非常重视，迅速成立了镇（街）级物业管理部门，目前，全区多个镇（街）成立了物业管理部门、落实了物业管理负责人、工作人员。例如，崇义街道办成立了以社服中心牵头的物管工作指导组，确定物管办负责辖区内物业服务企业的管理，组织召开业主大会，选举产生小区业委会并对其实施监督指导和考核。经过近几年的工作实践，各镇（街）物业管理工作的水平不断提高，充分发挥了各镇（街）、村（居）对小区情况熟悉、反应快的作用，使小区物业管理事务在小区可以办理，物业管理纠纷能够及时在村（居）、镇（街）得到有效的处理，避免矛盾扩大化，