眉山市市场监督管理局对市第五届人大三次会议第140号建议答复的函

华东代表：

您提出的《加强食品安全监管建议》（第140号建议）收悉，现答复如下。

一、对于提案中提及的监管建议

（一）落实食品安全主体准入审查机制，建立食品质量准入标准化。按照《食品安全法》规定：国家对食品生产经营实行许可制度，从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。我局严格按照《食品安全法》规定，认真执行《食品生产许可审查通则2022版》及相关细则落地落实，规范许可流程，严格现场核查。2023年，对全市75家食品生产企业开展了食品生产许可核查工作，严格落实食品经营主体准入许可审查。

（二）落实食品安全监控。一是督促食品生产经营者落实食品安全主体责任。指导食品企业配备食品安全总监、食品安全员，建立食品安全“日管控、周排查、月调度”工作机制，明确食品安全管理人员职责；督促企业开展自查自纠，重点落实供货者管理、进货查验、加强生产经营过程控制、出厂检验等管理制度。二是强化重点监管。突出重点环节、重点领域、重点品种、重点时节，加强对米面油、肉蛋奶等生产加工餐饮服务环节监管，重要节假日期间加重监管频次，确保重点行业领域食品安全。三是严厉打击违法行为。深入组织开展“春雷行动2023”“长江禁捕 打非断链”执法行动、“昆仑2023”专项行动等执法行动，突出打击食品非法添加和滥用添加剂等违法犯罪行为。2023年以来，查办食品安全领域违法案件756件，罚没款98万元，移送公安机关并立案4件。

（三）增加快检点、站。一是统筹推进食品安全抽检监测工作。督促县（区）局对食用农产品、地方特色食品、“三小”食品进行抽检，按照四级分工，每月有序安排抽检任务，并进行科学调度和对账，及时掌握抽检进度和数据质量。2023年，全市已累计完成食品安全抽检监测2242批次。二是加强快检点建设。正在全域推进农贸市场快检室建设，拟对全市147家农贸市场分级分类实施快检设备配备、人员配备，实现快检工作全覆盖。

（四）实施黑名单曝光机制。一是推行“差异化”监管。2023年，对507家餐饮企业、263家食品生产企业、3379家食品销售企业实施ABCD四级差异化监管，并与“双随机、一公开”抽查有机结合，对信用状况好、风险等级低的企业降低抽查比例和频次，对信用状况差、风险等级高的企业提高抽查比例和频次，逐步实现对守法诚信企业“无事不扰”，对违法失信企业“无处不在”。二是强化部门协同，实现信息共治共享共治。加强对食品生产、流通领域企业的行政处罚信息、经营异常名录、严重违法失信名单公示的管理和运用，与相关部门互通共享企业信用公示信息，取消失信企业或企业负责人评先评优、财政支持等资格。三是加大对违法行为的曝光力度