重庆市发展和改革委员会关于市六届人大一次会议第0417号建议办理情况的答复函

肖基成代表：

您提出的《关于以“两江四岸”为载体打造重庆专业服务业集聚区的建议》（第0417号）收悉，经与市商务委、市体育局、市金融监管局、市招商投资局、南岸区政府等共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、专业服务业大有可为

专业服务业是现代服务业的主要门类，主要包括检验检测服务、会计服务、法律服务、工程服务、人力资源服务等，在供给侧改革和产业结构转型升级中发挥着不可忽视的作用。随着“后疫情时代”到来和全球贸易规则调整、竞合格局变化，专业服务业已进入“加速变革期”，迎来国内市场和国际市场的双重拓展机遇。面对新局势和新变化，我市应主动抢抓机遇，应对挑战，围绕空间集聚、产业生态、创新发展等方面打造专业服务业集聚区，推动经济结构调整和产业优化升级，提升城市核心竞争力。近年来，专业服务业在我市经济社会发展中的作用愈发凸显，检验检测、法律服务、人力资源服务等领域发展取得一定成绩，但我市整体发展水平、集聚程度还不够高，区域辐射能力和国际影响力较上海浦东区等专业服务业集聚地区还有较大差距，对经济的拉动作用还有待提高，加快推进专业服务业发展刻不容缓。

二、高度重视专业服务业发展

一是强规划引领。市发展改革委印发的《重庆市服务业高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）》明确提出，要促进专业服务业向高端化、智能化、规模化发展，重点发展检验检测、会计服务、法律服务、工程服务、人力资源服务及第三方飞机维修中心，提高全过程咨询服务能力。到2025年，“重庆服务”在全国乃至世界的竞争力和影响力显著提升，现代服务业经济中心基本建成。

二是强政策支持。南岸区结合实际，研究出台了《南岸区重庆经开区促进专业服务业发展扶持办法》，明确了扶持范围包括：提供检验、认证等公证性中介机构，提供法律、会计等代理性中介机构或企业，提供咨询、招标等信息技术服务性中介机构或企业，提供产品设计、建筑设计等专业设计机构或企业，科研院所和研发机构，经区政府认定的其他机构或企业。规定根据企业和个人对区级年度贡献程度不同给与不同梯度的奖励。

三是强招商引资。市招商投资局牵头，与各区县（开发区）建立“1对1”全覆盖的对口联系服务机制，创新开展市区产业共建、招商共建，多次召开市区联动会议，全面提升南岸区招商工作能级。推荐90余个招商引资项目联系重庆南岸区，并成功推动利亚德文旅商融合项目、APICoud结算运营总部项目、中铁建重庆投资集团总部基地项目、“云端互联”互联网项目、现代服务业基金等项目落户。将现代服务业招商全市统一宣传，强化“投资重庆”微信公众号和网站的宣传服务功能，加大宣传推介力度，提升重庆南岸区对外的招商影响力。  

四是强统筹协同。市发展改革委会同市级部门形成《关于2022年