昆明市人民政府关于反馈省十四届人大一次会议第439号建议协办意见的函

2023-04-07

省科技厅：

杨正晓代表在省第十四届人大一次会议上提出《关于建设国家级生物医药产业集群加快推动云南生物医药产业高质量发展的建议》（JY100014010439），交由贵委主办、昆明市人民政府协办。经昆明市人民政府认真研究，现将协办意见函告如下：

当前，昆明市以“强省会”高质量发展为目标，以推进“8+N”产业链建设为抓手，着力构建现代产业体系，打造现代产业集群。其中，生物医药及大健康是昆明市重点发展的八大重点产业之一，建立生物医药产业链工作机制，高位统筹、全链条谋划生物医药产业加快发展，全力推动产业转型升级、提质增效。

一、 基本情况

2022年昆明市生物医药产业规模以上工业总产值312.68亿元，同比增长0.2%，医药制造业规模以上企业户数78户，聚集了云南白药、昆药集团、沃森生物等龙头企业，拥有“云南白药”“康王”等10个中国驰名商标，全市具有自主知识产权的中药（民族药）独家品种近200个。国家心血管病、呼吸、肿瘤区域医疗中心等项目建设稳步推进，医疗卫生基础不断夯实。根据第三方初步统计测算，2022年昆明市生物医药及大健康产业营业收入1304.26亿元，企业数达11549家（营收500万元以上企业537家），中药材种植和工业总产值实现343.7亿元。

二、 建议办理情况

（一）争取规划建设“国际健康生命科学城”

昆明市坚持生物医药和大健康产业发展双轮驱动，计划围绕“5+1”（天然健康产品、生物技术药、现代中药（民族药）、医疗器械、化学药和大健康现代服务业）细分领域，谋划建设一批前沿生物医药及大健康项目孵化载体，加快构建产业全覆盖、健康全过程、生命全周期的生物医药产业体系，构建医药、医疗、医工（医疗器械）、医信（医疗信息）、医养（康复养老）、医体（健康体育）等领域深度融合发展的生物医药及大健康产业生态圈。目前，昆明市正积极与省科技厅对接，初步选择在生物医药及大健康产业发展基础较好的昆明高新区和安宁市选址规划建设“国际健康生命科学城”，正在开展前期调研和规划设计工作，争取“国际健康生命科学城”项目早日落地。

（二）谋划建设“昆明（磨憨）大健康产业开放试验区”

为充分发挥口岸优势，促进磨憨大健康产业发展，加快构建重点突出、结构合理的大健康产业体系，昆明市正在编制《促进磨憨国际口岸大健康产业