关于咸阳市政协九届一次会议第533号提案的回复函

2022-08-30

咸信办函〔2022〕69号

孙亚鹏委员：

您在市政协九届委员会第一次会议上所提关于加快推送数字化应用，全面助力建设现代化“西部名市丝路名都”的建议的提案（第533号提案），市政府交我办承办后，我办高度重视，召开专题会议认真进行研究，结合我办工作职能，制定了落实措施，明确专人具体负责，目前提案已办理完结，现将提案办理情况向您回复如下：

一、政府加快智慧、数字城市建设，增加相关资源投入和机制保障

（一）建立体制机制

“十三五”期间，市委、市政府高度重视数字政府建设，成立咸阳市大数据管理局，负责全市数字政府规划、建设、管理和运维，先后印发信息化项目、资金、数据、共享、安全等领域一系列政策文件，基本建成横向协同、纵向联动的统筹协调推进数字政府建设的工作机制。

近年来，市委网信办（市大数据管理局）印发了《咸阳市数字政府建设“十四五”规划》《咸阳市“十四五”网络安全和信息化发展规划》《咸阳市“十四五”智慧城市和数字经济发展规划》《数字咸阳建设2022年工作要点》，其中三项规划均提出要加强组织领导、健全制度规范、加大资金支持。

（二）数字咸阳建设

1.“智慧医疗”建设情况

为打造医疗服务、信息共享的卫生健康平台,咸阳市完成全市村卫生室基层his系统部署，实现了市、县、镇、村四级智慧医疗信息互联共享，业务协同。建设居民电子健康档案数据库、电子病历库、全员人口信息库三大数据库，建成包含市、县（区）平台功能的咸阳市智慧医疗信息云平台，卫生决策分析、双向转诊、区域PACS、区域LIS、公共卫生管理系统等针对卫生和公卫业务的信息化系统统一部署、集中维护，各级医疗机构，公卫、疾控、妇幼等卫生服务机构均与市级智慧医疗平台实现数据对接，依托“咸阳大健康”公众号，建成全市居民全方位的电子健康档案库。截止目前，全市已经累计建档443.2万份，覆盖全市13个县市区，居民可通过“咸阳大健康”微信公众号查阅电子健康档案。健康档案已通过咸阳市智慧医疗专网在全市7家三级医院，30多家二级医院，200多家社区卫生服务中心和乡镇卫生院，2890多个村卫生室（含社区服务站）等医疗机构实现共享利用。为实现个人“被动健康管理”向“个人主动参与的健康管理”，体现以人民为中心的健康管理理念，全市汇聚电子健康档案4497622份， 门诊记录44916359份，住院记录2250488份，处方记录357341339份，检验检查报告7538391份等。

2.“智慧社区”建设情况

通过服务下沉，将各类便民服务直接推向了社区，能在网上办的网上可办，网上办不了的就近可办。群众掌中甄选，即时服务。在社区试点部署便民服务自助一体机，群众可通过自助机办理社保查询、公积金查询、住房信息查询、职称证书信息查询、小餐饮食品经营许可证、食品小作坊生产许可证等49项查询和申报业务，首批部署的自助一体机已在秦都区渭阳西路街道办上线应用，切实打通了服务群众的“最后一公里”。在陕西省率先上线电子签章应用管理系统，实现了政务服务事项全流程全要素全电子化，为全程网办奠定了坚实的技术基础，在全省率先颁发《建设工程施工许可证》、《建设工程规划许可证》等多项电子证照。营商环境方面，在“马上就办”平台的基础上，创新研发“营商环境大走访”平台，实现了投诉受理—转办交办—反馈回复—督查督办的全程网上流转，全力帮助企业排忧解难激发活力。针对民营经济主体，专门打造了“民营经济两个健康大数据服务平台”，成为服务民营企业的沟通连心桥、政策直通车、效能提速器、诉求一点通，累计已有30846户民营经济