对省十三届人大五次会议第1159号建议的答复（关于推动钢铁企业绿色低碳发展的建议）
发布日期：2022-11-29
对省十三届人大五次会议第1159号建议的答复
（关于推动钢铁企业绿色低碳发展的建议）
发布日期：2022-11-29
董力源代表：
您提出的《关于推动钢铁企业绿色低碳发展的建议》收悉，现答复如下：
钢铁工业是我国国民经济的重要基础产业，是建设现代化强国的重要支撑，也是实现绿色低碳发展的重要领域。您提出推动钢铁企业绿色低碳发展的建议，客观反映了我省钢铁工业现状和未来发展需求，对于我们深入贯彻习近平生态文明思想，坚决落实国家碳达峰、碳中和战略目标，促进江苏制造业高质量发展具有现实意义。近年来，省工信厅等相关部门认真贯彻省委省政府有关决策部署，着力推进钢铁工业绿色低碳发展。
一、认真做好钢铁行业碳达峰顶层设计。根据省碳达峰碳中和领导小组统一部署，我厅编制完成了《江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案》，已上报省双碳领导小组审定。《方案》注重强化系统观念，处理好整体与局部、短期与长远的关系，既不搞碳冲峰，也不搞运动式“减碳”，确保工业经济平稳发展，把着力点落实到真正推动工业经济全面绿色低碳转型上。《方案》将钢铁行业作为重要组成部分，单独设立专章，从严格控制总量规模、持续推动提档升级、积极推广绿色低碳技术、构建循环经济产业链等方面，提出钢铁行业推进碳达峰碳中和的实施路径和措施。
二、推进钢铁行业转型升级。省委、省政府出台《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》和《全省钢铁行业转型升级优化布局推进工作方案》，统筹谋划、稳步实施钢铁行业布局战略性调整。按照省委、省政府部署要求，进一步细化沿江、沿海、沿运河三个钢铁生态圈主体功能定位，着力打造沿江沿海两个高水平的钢铁生态圈。徐州市通过兼并重组、搬迁转移、技改升级和产能退出等方式完成分散产能整合和产品结构调整，中天绿色精品钢项目落户沿海精品钢基地，全省钢铁行业布局进一步优化。提前完成“十三五”钢铁落后产能淘汰任务。支持特钢行业龙头企业发展，鼓励有条件的长流程钢厂通过就地改造转型发展电炉短流程炼钢。中天钢铁、南钢、永钢等一批钢铁企业创建成为国家级绿色工厂，钢铁行业绿色发展水平进一步提升。
三、引导钢铁行业节能改造。省发改委会同省工信厅、生态环境厅、市场监管局出台《江苏省高耗能行业重点领域节能降碳技术改造总体实施方案》，省工信厅印发《江苏省高耗能行业重点领域能效达标水平（2021年版）》，制定实施《江苏省工业领域节能技改行动计划（2022-2025年）》，引导包括钢铁等高耗能行业加快节能改造，加快推广应用先进适用技术，以重点环节突破与全流程系统化能效提升相结合，着力推进工艺技术绿色化、用能设备高效化、用能结构低碳化、能源管理精细化，深挖节能潜力，持续提升钢铁等高耗能行业能效水平，促进行业绿色低碳转型、创新发展，力争到2025年，全省钢铁等重点高耗能行业达到能效标杆水平的产能比例超过30%。研究实施“双碳”示范工程，选择钢铁行业龙头骨干企业，发挥示范引领作用，以低碳
