清远市清城区政府信息公开工作实施方案

  为进一步加强我区政务信息公开工作，强化对行政权力的监督，改善行政管理，提高行政效能，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为载体，以国家法律法规为依据，以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府机关为目标，全面实施政府部门政务公开，改进作风、转变职能，加强对行政权力运行的监督，促进廉政勤政建设，提高依法行政水平和办事效率，促进改革发展稳定大局与和谐社会的全面进步。

二、基本原则

（一）坚持按照国家法律法规和有关政策规定进行依法公开的原则。

（二）坚持围绕重大改革措施和经济发展的中心任务进行公开的原则。

（三）坚持全面真实、突出重点、注重实效、完善提高的原则。

（四）坚持方便群众办事和知情，有利于人民群众行使监督权力的原则。

三、公开的单位和内容

（一）公开单位：区政府及其组成部门；各街道办事处、镇人民政府，区政府直属各单位、办事机构；学校、医院、供电、供水、通讯、公交等社会公用企事业单位和具有社会管理、服务职能的单位。

（二）公开内容：

1、政府公开内容：社会经济发展战略、发展规划、工作目标及完成情况；本级政府事关全局的重大决策及出台的政策；本级财政年度预决算执行情况；重要物资招标采购情况；基本工程项目及招投标情况；政府投资建设的基础设施、公益事业有关情况；上级政府或上级政府部门下拨的与人民群众有关的专项经费、物资分配使用情况；重大项目审批和实施情况；政府采购，征地拆迁和经营性土地使用权出让，矿产资源开发和利用，税费征收和减免政策的执行情况；政府向社会承诺为群众办实事完成情况；群众关心的热点难点问题的处理程序和结果；区政府及部门领导人事任免事项，公务员录用、辞退、开除，对单位、个人的奖励或处罚情况等事项；其它需要公开的政务事项。

2、行政执法部门公开内容：以行政执法公示制为主要内容，公开执法依据、执法内容、执法权限、执法程序和执法时限；执法人员的责任追究和监督举报；各种收费、行政处罚项目的法律依据、标准及收支情况等；直接与公民、法人或其它组织权益有关的行政执法事项。

3、综合管理部门公开内容：以公开办事制度为主要内容，突出办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果、违诺追究办法等。

4、社会公用企事业单位公开内容：以社会服务承诺制为主要内容，突出服务规范、服务标准、服务时限、违诺追究等。学校、医院以及水、电、热、公交、通讯等与广大人民群众切身利益密切相关的单位，将办事程序、收费标准等向社会公开。

5、对内公开内容：实施政务公开的单位主要是向本单位工作人员公开内部管理和领导干部的廉洁自律情况，包括：内部财务收支、干部人事管理、干部职工福利待遇分配和领导干部个人重大事项等情况。

   6、实施政务公开的单位要根据职能变化，增加或调整对外公开的内容。对应让社会公众了解和参与的事项，要及时主动向社会公开。

   四、公开的形式和标准

（一）公开形式 

1、通过“窗口”公开。利用行政审批服务中心、建设招投标中心、房产交易中心、人才交流中心等“窗口”和各部门建立的服务窗口实施政务公开，集中公开与人民群众密切相关的事，包括办事内容、办事程序、办事结果、办事纪律、服务承诺、投诉办法等内容，把所有“窗口”建成方便群众办事和人民群众行使知情权的场所，成为政府与群众联系沟通的桥梁和纽带。

2、建立政务公开栏。实行政务公开的