平朗镇新冠肺炎疫情常态化防控工作实施方案

2021年8月5日

为贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的重要讲话精神，按照党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，根据南宁市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求和横州市相关文件要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、主要目标

把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提，实施“外防输入、内防反弹”防控策略，健全“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控机制，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实，巩固防控成果，严防病例输入，维护民众生命安全和身体健康，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。

二、防控原则

（一）预防为主，群防群控。大力宣传预防传染病和健康知识，提升民众自我防护意识和能力，倡导健康生活方式。广泛动员民众参与疫情防控工作，形成群防群控的良好局面。

（二）快速响应，精准管控。完善应急处置流程，健全疫情快速处置机制，确保疫情发现一起、扑灭一起。充分发挥专业机构作用，强化大数据支撑，实现疫情研判、监测、处置精准化。

（三）突出重点，常态防控。紧盯关键环节，补齐短板弱项，加强重点人群、重点场所、重点环节管控，抓紧抓实抓细各项常态化防控措施。

（四）落实责任，联防联控。落实村委（社区）属地责任、部门监管责任、单位主体责任、个人社会责任。强化部门间协调配合，形成信息互通、资源共享、协作密切的联防联控合力。

三、防控措施.

（一）坚持预防为主。

1.科学佩戴口罩。在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩。医疗机构工作人员、在密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、服务人员、警察等人员以及就医人员要佩戴口單。

2.减少人员聚集。注意保持1米以上的社交距离。减少非必要的聚集性活动，减少参加聚集性活动的人员。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭式场所。

3.加强通风消毒。室内经常开窗通风，每天2-3次，每次通风不少于30分钟，保持空气流通。公共场所、场站码头、公共交通工具要落实日常清洁、消毒等卫生措施，业主单位每天检查督促落实到位。

4.提高健康素养。教育民众养成“一米线”、勤洗手、戴口單、公筷制等卫生习惯和生活方式，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。如有身体不适，及时就诊，尽量避免乘坐公共交通工具，注意与他人保持距离并全程佩戴口罩。

(由各分管线领导负责,各行业主管部门牵头,各业主单位、村委具体落实，卫生院配合)

（二）落实“四早”措施。

5.及时发现。落实公共场所体温检测措施，做好重点人群核酸检测，加强医疗机构预检分诊和发热门诊排查，加强不明原因肺炎监测排查，开展重点行业和重点场所人员抽检监测工作，做到确诊病例、疑似病例、无症状感染者的“早发现”。对排查发现确诊病例、疑似病例、无症状感染者按要求“早报告”，不得瞒报、漏报、迟报。

（1）关口前移，主动发现。在全镇各类公共场所一律落实体温检测措施，上班或进入公共场所时， 由业主单位加强日常卫生管理和消毒，安排专人开展体温检测，“亮绿码”通行，发现异常，及时处置。（各业主单位具体落实）

（2）应检尽检，扩大检测。尽可能发现潜在的感染者，减低疾病传播风险，对重点人群做到核酸检测应检尽检，一是新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者;二是境外来邕返邕人员:三是国内中、高风险地区来邕返邕人员:四是医疗机构就诊的发热病人，新住院病人及陪护人员:五是口岸检疫、边防检查人员、隔离点管理人员:六是医疗卫生机构工作人员; 七是公安监管场所、福利院、养老机构工作人员、入监（所、院）人员及陪护人员。（卫生院、派出所、民政办等单位根据职责负责）

（3）愿检尽检，主动筛查。鼓励民众自愿到医疗机构、第三方检测机构自费进行核酸检测。通过新闻媒体主动公布有资质医疗机构及第三方检测机构信息，方便有需求民众能便捷得到规范检测。（卫生院负责牵头）

6.快速处置。

（1）加强监测。继续加强传染病网络直报，各医疗机构发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例和无症状感染者后，2小时内进行网络直报。（卫生院负责牵头）

（2）联合流调。建立卫生、派出所、交通、文广等部门常态化联合流调机制，配合相关部门24小时内完成流行病学调查，发挥大数据等优势，尽快查明可能的感染源，做好对密切接触者的判定和追踪管理。（卫生院负责牵头，各相关单位配合）

（3）尽早隔离。落实“早隔离”措施，及时配合对确诊病例、疑似病例进行隔离治疗，对密切接触者实行14天集中隔离医学观察。（卫生院负责牵头，各相关单位配合）

（4）终末消毒。对涉及的可能存在污染的场所按照中国疾控中心印发的特定场所消毒指南开展全面终末消毒。（卫生院负责牵头，业主和各相关单位配合）

（5）疫情发布。加强疫情信息收集，依法依规向社会公布，做到公开、透明、及时、准确。（宣传分管线、卫生院负责牵头，各相关单位配合）

7.精准管控。

（1）划定疫点，明确范围。一旦发生疫情，迅速开展疫情处置，快速确定涉疫场所，精准锁定涉疫人员，依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元（如楼栋、自然村组等）。（镇防控指挥小组牵头，派出所、卫生院指导落实）

（2）限制活动，管控人员。在明确范围的疫点内，果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径。（镇防控指挥小组牵头，派出所、卫生院指导落实）

（3）信息通报，舆论引导。及时规范通报防控区域相关信息，将疫情影响控制到最小范围，减少对民众生产生活秩序的影响。及时回应社会关切特别是民众的集中诉求，积极推动问题解决。（宣传分管线、卫生院负责牵头，各相关单位配合）

8.有效救治。

（1）定点救治。配合上级做好定点救治，确诊病例、疑似病例、无症状感染者一律由定点医院收治;重症病例一律由市级定点医院收治;疑似病例一律在定点医院留观。（卫生院负责牵头，各相关单位、村委配合）

（2）规范转运。配合上级严格落实新冠肺炎转运工作流程，严防转运人员发生感染。（卫生院负责牵头，各相关单位、村委配合）

（3）出院管理。加强新冠肺炎患者和无症状感染者出院管理，严格落实患者出院后随访复诊管理规定，实施定点医院、疾控机构和基层医疗卫生机构组团式服务管理，保证“出院有人接”、“隔离有人管”、“康复有人做”、“居家有人访”，实现在院治疗和出院管理全闭