一、指导思想
二、目标任务
三、工作方式及程序
（一）接访工作原则
（二）接访领导范围
（三）接访时间安排
（四）接访方式及地点
（五）工作原则
1、坚持“谁接访、谁交办
2、对群众反映强烈、涉及面广和社会高度关注的疑难信访事项
3、对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题
4、要建立工作台帐
5、凡领导干部接访后又发生越级上访的
四、工作要求
（一）热情负责接待来访群众
（二）认真解决突出问题
（三）严格依法按政策办事
（四）及时就地化解矛盾
（五）强化思想疏导工作
（六）严格落实接访纪律
桂阳县水利局人民来访接待工作方案
为切实推动领导干部定期接待群众来访工作规范化、制度化，根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于进一步加强县市区信访工作的意见》第五条和上级相关文件精神，按照县委、县政府的安排部署，结合本单位实际，特制定本工作制度。
一、指导思想
以十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以“事要解决”为核心，“案结事了”为目标，及时解决群众反映的问题，妥善化解社会矛盾，切实维护人民群众合法权益，密切党群、干群关系，加强新时期信访工作，从源头上预防和减少不和谐不稳定因素，为促进全县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
进一步畅通群众利益诉求表达渠道，健全党和政府主导的维护群众权益机制，维护群众合法权益，夯实党的群众基础；进一步转变领导干部思想作风和工作作风，增进干群之间的理解、信任和感情，保持党同人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力和向心力；进一步改进和完善制度措施，广泛汲取群众智慧，使各项决策和工作部署更加符合客观实际，更好地兼顾各方面利益，从源头上预防和减少问题的产生；进一步强化领导干部维护社会稳定、确保一方平安的政治责任，提高工作水平。
三、工作方式及程序
（一）接访工作原则
坚持“公开透明、规范有序。方便群众、解决问题和属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则。
（二）接访领导范围
桂阳县水利局领导班子成员
（三）接访时间安排
按照《桂阳县水利局群众来访接待安排表》执行，保证每天都有一名局领导接待来访群众。
（四）接访方式及地点
接访地点安排局群众来访接待室。每天由1名局领导接访，信访专干等相关人员参加。领导干部接访时，要表明身份、姓名、职务，并对每一件来访事项填写接访登记表，签署具体处理意见。
（五）工作原则
1、坚持“谁接访、谁交办，谁负责、谁解决”的原则，严格落实接访责任。接访领导要落实掌握情况、思想教育、解决化解、息诉息访的“四包”责任制，并对交办至相关业务分管领导的来访事项跟踪督查，一包到底，直至问题解决到位、上访人员息诉息访。
2、对群众反映强烈、涉及面广和社会高度关注的疑难信访事项，由党政主要领导亲自包案，亲自主持协调处理，直至问题解决并息访息诉。
3、对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案领导要组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交领导班子集体研究。
4、要建立工作台帐，详细登记来访事项发生地、产生原因、接待处理意见、办理结果等情况，以便督办落实和回复来访群众。
5、凡领导干部接访后又发生越级上访的，尤其是到市、赴省、进
