云表镇污水处理厂配套管网工程“7•20”死亡事故调查报告

2021年7月20日上午11时20分左右，横州市云表镇污水处理厂配套管网工程发生一起一般事故，事故造成1人死亡，直接经济损失约83万元。

根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故调查报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律规定，市人民政府8月6日批准成立了云表镇污水处理厂配套管网工程“7•20”死亡事故调查组（以下简称事故调查组），事故调查组由市应急管理局、市纪委监委、市住建局、市公安局、市人社局、市总工会、云表镇政府等单位部门人员组成。

事故调查组坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法开展事故调查工作，经调查取证，查明了事故发生的经过、原因、分清了事故责任，并提出了防范措施。现将事故调查情况报告如下：

 一、事故发生经过和应急处置情况

（一）事故发生经过

2021年7月20日上午，兴丰建设景观公司组织4名工人在云表镇进行云表镇污水处理厂配套管网工程的管道铺设和沟槽回填施工，到11点20分左右，工人潘福昌在沟槽底下进行施工过程中突然昏迷晕倒，正在进行施工监督的兴丰建设景观公司施工员杨进富发现后，跳入沟槽将潘福昌扶起并进行呼喊，但潘福昌无反应，杨进富就叫另外三名工人过来帮忙并拨打120急救电话，工人王孔贵对潘福昌进行了掐人中施救，但潘福昌还是没有反应。11点38分，云表镇卫生院医护人员赶到现场，杨进富就与两名工人将潘福昌抬出沟槽放到路面平整的地方，让医护人员对其进行抢救，最终抢救无效死亡。

（二）应急处置情况

事故发生后，公安、应急、住建、云表镇政府、云表镇卫生院等单位部门赶赴现场开展现场维护、救援处置和善后等工作。医护人员赶到现场后，对潘福昌进行了心肺复苏、注射药物等抢救措施，最终抢救无效死亡。目前，事故善后和赔偿协商工作已经处理完结，赔偿金额约83万元，死者遗体已火化。

二、事故相关情况

（一）工程概况

云表镇污水处理厂及配套管网工程建设规模及内容为：拟建污水处理厂1座及其配套污水管网，污水处理厂占地面积约5.6亩，近期处理规模每天为1500立方米，远期处理规模每天为3000立方米，配套污水管网长4.290千米，管材均为HDP双壁波纹管。其中管径DN300为2100米，DN400为1700米，DN500为250米。检查井135座，倒虹井2座，倒虹管（钢管）DN200为240米。

（二）相关参建单位情况

1.业主单位：广西环投航凯宝华水务有限公司，法定代表人李振友，成立日期为2020年9月16日，类型为有限责任公司(自然人投资或控股)，住所为横县横州镇茉莉花大道北面国泰综合楼2号楼910室，统一社会信用代码：91450127MA5PWJAQ19。经营范围：一般项目：污水处理及其再生利用；水污染治理；污水处理及其再生利用；环境保护监测；环保咨询服务；水环境污染防治服务；环境保护专用设备销售；环境保护专用设备制造；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；工程管理服务；工程技术服务（规划管理、勘察、设计、监理除外）；固体废物治理；土石方工程施工；普通机械设备安装服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

2.承包单位：航天凯天环保科技股份有限公司（以下简称航天凯天有限公司），公司类型为股份有限公司(非上市、国有控股)，成立于2004年1月2日，法定代表人为宋卫武，持《营业执照》（统一社会信用代码：914301007580046461），有效期至2054年01月01日，登记住所：湖南省长沙经济技术开发区楠竹园路59号，经营范围：水污染治理；固体废物治理；大气污染治理；垃圾无害化、资源化处理；建筑垃圾综合治理及其再生利用；市政工程设计服务；市政公用工程施工总承包；洁净净化工程、环保设施工程、建设工程、水利水电工程、安防系统工程的施工等。持有《建筑业企业资质证书》（编号为：D243006775），有效期至2021年12月31日，资质类别及等级：建筑机电安装工程专业承包壹级、环保工程专业承包壹级、市政公用工程施工总承包贰级、电子与智能化工程专业承包贰级。持有《安全生产许可证》（编号：（湘）JZ安许证字〔2009〕00004