启东市寅阳镇公共服务综合楼“9·3”高处坠落亡人事故调查报告

2021年10月29日

2021年9月3日，位于启东市寅阳镇及农武村在建公共服务综合楼施工过程中，发生一起高处坠落亡人事故，造成1人死亡。

根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的规定，启东市人民政府成立了由应急管理局牵头，公安局、总工会、住建局及启东市寅阳镇人民政府组成的事故调查组，并邀请市纪委监委参与事故调查。事故调查组对事故现场进行了认真细致的勘察、调查取证、论证和分析。现将事故调查情况报告如下：

一、事故相关单位及工程概况

（一）相关单位。

1、南通龙恒建设（集团）有限公司（以下简称龙恒公司）。统一社会信用代码：91320681675452531W；类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；法定代表人：郭庆生；注册资本：10000万元整；成立日期：2008年5月14日；营业期限：2008年5月14日至******；住所：启东国动产业园3号楼201室；经营范围：房屋建筑工程、建筑装饰装璜工程、市政公用工程等。

2、启东翔祎建筑劳务有限公司（以下简称翔祎公司）。统一社会信用代码：91320681MA1YN6BG2T；类型：有限责任公司（自然人独资）；法定代表人：周建飞；注册资本：100万元整；成立日期：2019年7月4日；营业期限：2019年7月4日至******；住所：启东市南阳镇中北村四组；经营范围：建筑施工劳务作业。

3、启东胡荣建设工程有限公司（以下简称胡荣公司）。统一社会信用代码：91320681MA2209E；类型：有限责任公司(自然人独资)；法定代表人：樊中华；注册资本：500万元整；成立日期：2020年7月16日；营业期限：2020年7月16日至******；住所：启东市惠萍镇拥政村39组；经营范围：许可项目：各类工程建设活动；建筑劳务分包；施工专业作业等。

（二）工程概况。2021年6月1日，启东市寅阳镇人民政府与龙恒公司签订一份建设工程施工合同，由龙恒公司承包启东市寅阳镇及农武村公共服务综合楼土建、绿化、室外配套、电梯及场地铺装工程。综合楼共五层，建筑面积5282.97㎡，工程于6月10日开工，计划工期120天。6月28日，龙恒公司与翔祎公司签订一份架子工劳务分包合同，由翔祎公司承包该项目的架子搭拆，铺拆竹架板、安全网及日常安全维护。7月20日，龙恒公司与胡荣公司签订一份木工班组承包合同，采取包清工方式，由胡荣公司承包该项目的木工支模工程。合同签订后，架子班组与木工班组根据施工需要陆续进场作业。

二、事故发生经过和事故救援情况

9月1日，木工班组开始在五楼平台搭设支模。9月3日下午1点，木工周金冲与施卫涛俩人来到五楼多功能活动室开始干活。周金冲站在室内预先搭设好的排架上，装订五楼顶下圈梁木板，施卫涛在五楼地面上给周冲金递送材料。1点10分左右，周金冲在装订第三颗钉子时，听到“砰”的一声，周金冲往下一看，没见到施卫涛，听到外面喊：有人掉下三楼了。周金冲立即从排架上下来，赶到三楼送料平台，看到施卫涛头朝北，脚朝南，躺在三楼送料平台的东南角。在场人员立即组织抢救并拨打了120电话，120救护车来到现场后立即把施卫涛送到启东市人民医院，经抢救无效死亡。

三、调查取证情况

1、现场勘验情况如下：启东市寅阳镇及农武村