2021年10月19日
广东中大建设工程有限公司“7·8”一般物体打击事故调查报告
2021年10月19日
2021年7月8日14时40分许，位于广州市黄埔区云埔街东明三路的长视科技股份有限公司在建厂房及研发中心建设项目4号楼西侧一层平台，一名作业人员在准备搬运玻璃时，被失稳倾倒的玻璃架压倒受伤，后经送医院抢救无效死亡。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律、法规，广州市黄埔区人民政府依法组织成立了广东中大建设工程有限公司“7·8”一般物体打击事故调查组（以下简称事故调查组），事故调查组由区应急管理局牵头，广州市公安局黄埔分局、区住房和城乡建设局、区总工会、云埔街道派员参加，全面开展事故调查工作。
事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，分析了事故暴露的突出问题和教训，提出了对有关责任单位和责任人员的处理意见，以及加强和改进工作的措施建议。
事故调查组认定：本次事故是一起生产安全责任事故。
一、事故基本信息
（一）事故基本情况
1．事故发生时间：2021年7月8日14时40分许
2．事故地点：云埔街东明三路长视科技股份有限公司在建厂房及研发中心建设项目4号楼一层
3．事故类别：物体打击
4．伤亡情况：死亡1人
5．事故等级：一般事故
（二）事故单位情况
类型：有限责任公司(自然人投资或控股)
住所：广州市白云区鹤龙街尖彭路395号
法定代表人：廖永传
经营范围：建筑安装业。
资质情况：《建筑业企业资质证书》（证书编号：D344271735；资质等级：建筑装修装饰工程专业承包二级，钢结构工程专业承包三级，环保工程专业承包三级，建筑幕墙工程专业承包二级；有效期至2024年4月3日）和《安全生产许可证》（证书编号：（粤）JZ安许证字【2019】012273，许可范围：建筑施工，有效期至2022年8月2日）
1.总承包单位：广东伟晋建设集团有限公司（简称广东伟晋公司）
类型：有限责任公司(自然人投资或控股)
住所：广州经济技术开发区开发大道348号建设大厦
法定代表人：毛米方
经营范围：建筑安装业。
资质情况：《建筑业企业资质证书》（证书编号D244012936；资质等级：建筑机电安装工程专业承包一级，城市及道路照明工程专业承包一级，市政公用工程施工总承包二级，消防设施工程专业承包一级，地基基础工程专业承包一级，建筑工程施工总承包二级；有效期至2021年12月31日）和《安全生产许可证》（证书编号：（粤）JZ安许证字[2019]012178延，许可范围：建筑施工，有效期至2022年12月4日）
类型：有限责任公司(自然人投资或控股)
住所：广州高新技术产业开发区科学大道119号
法定代表人：肖戈
经营范围：专业技术服务业。
资质情况：《工程监理资质证书》（证书编号：E144003189-4/4；资质等级：房屋建筑工程监理甲级，市政公用工程监理甲级；有效期至2023年11月13日）
类型：股份有限公司(非上市、自然人投资或控股)
住所：广州市黄埔区云埔工业区开创大道728号
法定代表人：全绍军
经营范围：研究和试验发展。
（四）涉事工程基本情况
事故发生场地属长视科技厂房及研发中心建设用地，该项目的建设单位为长视科技公司，施工总承包单位为广东伟晋公司，监理单位为广州龙达公司，涉事建筑物4#车间外立面幕墙专业承包施工单位为广东中大公司。
该项目总体分为“长视科技厂房及研发中心建设用地土地项目1#车间、2#车间、裙楼及两层地下室”和“长视科技厂房及研发中心建设用地土地项目3#、4#车间”两个子项目。
长视科技厂房及研发中心建设用地土地项目1#车间、2#车间、裙楼及两层地下室建设项目于2019年12月4日取得了广州开发区行政审批局颁发的《建筑工程施工许可证》（工程编号：440112201912040101），建设规模为45327.4平方米。
长视科技厂房及研发中心建设用地土地项目3#、4#车间建设项目于2020年7月27日取得了广州开发区行政审批局颁发的《建筑工程施工许可证》（工程编号：440112202007270301），建设规模为43165.8平方米。
涉事项目主体结构已经完成，正处于外墙装修施工阶段，本次发生事故地点位于4#车间（4号楼）的一层，广东中大公司的工人事发时正在进行玻璃搬运作业。
廖永传，男，31岁，广东中大公司副总经理、法定代表人。
刘鹏，男，33岁，广东中大公司项目经理。
陈双铁，男，42岁，广东中大公司玻璃幕墙班组组长。
黄楚，男，27岁，广东中大公司施工员（现场临时负责人）。
高永红，男，56岁，广东中大公司施工员。
郭军锋，男，51岁，广东中大公司施工员（死者）。
刘锋，男，43岁，广东伟晋公司执行经理。
陈德军，男，38岁，广东伟晋公司安全员。
蔡勇建，男，51岁，广州龙达公司现场监理负责人。
陈明伟，男，43岁，长视科技公司建设项目负责人。
二、事故发生经过及应急处置情况
（一）事故发生详细经过
2021年7月8日下午14时许，广东中大公司幕墙安装班班长陈双铁带领工人郭军锋、陈强、高永红、冯昌兵、傅祖军和黄楚，按照当天工作计划流程，需将位于长视科技公司在建项目4号楼一层室内平台的玻璃搬运至室外其他空旷处，当天该幕墙安装班组安全员朱传方请假休息，幕墙安装班班长陈双铁到达作业现场后也因故暂时离开作业现场，在项目部处理其他事项的广东中大公司项目经理刘鹏临时安排项目施工员黄楚负责当天的幕墙班施工安全管理。
根据调取现场视频监控资料显示：14时30分许，郭军锋、陈强、冯昌兵、傅祖军和黄楚在4号楼一层平台开始进行电子玻璃吸盘上索前准备工作，14时40分许，郭军锋等人在玻璃架（该玻璃架原装六块玻璃，上午已搬走二块，尚存四块玻璃）周边就位，当高永红将电子玻璃吸盘移至玻璃架面板正面准备安装在第一块玻璃面上时，因玻璃面积比较大（玻璃架内存四块玻璃，每块玻璃高2.15米、宽3.55米、厚0.042米，重约550公斤，玻璃架总重量约2200公斤），位于玻璃架面板后部的工人郭军锋借助存放在旁边的铝材垛爬上玻璃架顶部，试图用手将电子玻璃吸盘移至玻璃面板中央上部安装固定，此时玻璃架在已经取走两块玻璃的情况下，重心发生偏移、不稳定，在外力作用下发生倾倒，郭军锋也随玻璃架一起向后倒向东侧地面，玻璃架压在其身上。陈强、高永红、冯昌兵、傅祖军和黄楚发现后，立即大声呼救并组织抢救，施工员黄楚立即拨打了120。
15时许，救护车赶到将郭军锋送到广东省中医院萝岗院区救治。
16时许，郭军锋经抢救无效死亡。
（二）事故信息接报及响应情况
事故发生后，施工员黄楚立即拨打了120，并向广东中大公司负责人廖永传报告了郭军锋受伤情况。14时50分许，广东中大公司负责人廖永传赶到现场立即组织开展救援和封闭现场、清点人员，安排黄楚随赶到现场的救护车将郭军锋送院救治。16时许，郭军锋经抢救无效死亡后，廖永传立即开展家属安置、筹款理赔和善后处置工作，但忘记向建设单位、总承包和监理公司以及事发地应急管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门报告事故发生初步情况。7月11日上午，黄埔区应急管理局工作人员在项目现场了解核实时，廖永传如实向黄埔区应急管理局执法人员告知了事故的处置情况。
（三）人员伤亡、直接经济损失及善后情况
本次事故造成1人死亡，依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB/6721-1986）等规定，事故善后已于7月13日妥善处理完毕，经统计，本次事故直接经济损失核定160万元人民币。
三、事故调查情况
（一）事故现场勘验情况
2021年7月12日，事故调查组对事故现场进行勘验并拍摄了现场照片，具体情况如下：
事故现场位于黄埔区东明三路长视科技公司在建厂房4号楼一层的西侧中间部位。
玻璃板存放的位置，位于西侧中间部位的两根立柱之间，两根立柱之间的作业空间宽度为7.4米，距离东侧墙壁8.7米，事故发生厂房层高4.4米。
事故现场周围零散堆放有几处合金铝材，合金铝材周围散落有部分破碎的玻璃块，事故现场地面东侧有两个变型的玻璃外框，东南侧靠墙位置有一顶安全帽和四桶黑色油漆，南侧铝材上面有一双黑色布鞋，北侧铝材上面有一个绿色反光衣。
由于现场因救治伤员已经变动，通过调取视频和实地查看同工期相同材料核实，涉事玻璃板规格为：长3.55米，宽2.15米，厚度0.042米，重量约为550公斤。事故发生时共有4块玻璃板放置在玻璃板支架上，作业人员计划将玻璃板转移至一层室外其他位置。
（二）事故现场照片
（三）事故现场平面图
（四）相关单位安全生产管理架构情况
1．广东中大公司建立有安全管理组织架构，法定代表人廖永传为公司安全生产第一责任人，项目现场负责人为项目经理刘鹏，配备有专职安全管理人员朱方飞。
2．广东伟晋公司建立有安全管理组织架构，法定代表人毛米方为公司安全生产第一责任人，执行经理刘锋为承建长视科技公司项目安全生产责任人，负责广东伟晋公司驻长视科技公司项目全面工作，配备有专职安全管理人员陈德军。
3．广州龙达公司建立有安全管理组织架构，公司总监母壮为第一责任人，长视科技公司建设项目负责人为监理蔡勇建。
4．长视科技公司建立有安全管理组织架构，法定代表人全绍军为公司安全生产第一责任人，建设项目负责人陈明伟为安全生产责任人。
（五）安全生产管理制度和安全操作规程情况
1.广东中大公司仅制定有《幕墙工程专业承包工程安全专项施工方案》，但内容模糊，未明确包含和涉及玻璃搬运工序的操作步骤和安全事项，未建立生产安全事故隐患排查治理制度。
2.广东伟晋公司制定有《施工现场管理办法》、《安全生产技术措施》、《安全生产责任制度》，建立有《安全生产检查和事故隐患排查治理制度》。
3.广州龙达公司制定有《安全监理工作制度》、《安全生产监理审查制度》、《安全监理巡视检查制度》，有提供《监理例会》会议纪要。
4.长视科技公司制定有《安全生产责任制度》、《安全生产管理制度》和《安全生产技术措施》。
（六）施工现场管理情况
经查阅施工各方相关资料，广东中大公司自施工以来未开展施工现场安全巡查检查工作，未制定玻璃搬运等重要工序的安全操作流程，未告知作业人员作业现场可能存在的危险因素和教育督促作业人员采用有效措施防范事故发生。事发当天广东中大公司专职安全员朱传方请假休息，项目经
