（贵州省）2020年荔波县人民政府工作报告（全文）

——2020年5月28日在县第十七届人民代表大会第四次会议上

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

一、2019年工作回顾

过去一年，我们在省州和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决打好三大攻坚战，勇敢肩负保脱贫、保增速、保位次、保稳定等多重重任，在逆境中突围，在实干中奋进，在拼搏中取胜，全县呈现出经济平稳、社会和谐、生态优良、民生改善的良好态势。全年完成地区生产总值70.23亿元，增长3.3%；规模工业增加值增长9.2%；固定资产投资下降14.4%；一般公共预算收入3.51亿元；社会消费品零售总额增长8.6%；金融机构存贷款余额分别达61.35亿元、86.25亿元；城镇和农村居民人均可支配收入分别达33004元、11393元，分别增长8.7%、11.2%。

一年来，最值得铭记的是：脱贫攻坚精彩出列。我们把消除贫困作为首要政治责任和第一民生工程，打赢了这场规模最大、战线最长、投入最多的脱贫大决战。这一年全面总攻汇聚了六年的攻坚之势，这一年脱贫成效凝聚了六年的点滴心血，这一年脱贫成果汇集了六年的辛勤付出。

六年尽锐出战，撕掉百年贫困标签。构建“1+8+94”县乡村三级联动指挥体系，2688名干部下沉一线，1340个网格精准作战，18万群众全民参与，与贫困作战、与时间赛跑、与困难角力，向“四场硬仗”全力攻坚，累计投入87.2亿元，共减贫14602户57139人，贫困发生率从37.76%降至1.53%，51个贫困村全部出列，正式退出贫困县序列，全面小康实现程度达98.65%，先后荣获“中国全面小康扶贫十佳县市”“中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县市”“全国精准扶贫先锋单位”等表彰。

六年战天斗地，改换百年农村旧貌。新改建公路288条1109公里，实现县乡村组交通无障碍，荣获全国和全省“四好农村路”示范县；建成农村饮水安全项目68个，实现16.46万人饮水安全有保障；完成农村危房改造12118户、老旧住房透风漏雨修缮686户，“三改”工程完成改厕16273户、改厨19884户、改圈3255户；新改建电网线路575公里、配变386台、通讯基站1067个，实现电网工程、光纤宽带、广电光纤及4G信号全覆盖；实施庭院硬化、污水处理等“五化八工程”项目1461个，实现“组组连通串户路、家家用上自来水、户户接通小康电、人人住上安全房、寨寨覆盖小康讯、生活环境处处美”的小康愿景。

六年精准保障，斩断百年代际穷根。建成12个易地扶贫搬迁安置点，15303人全部搬迁入住，创办就业扶贫车间9个，开发扶贫专岗1812个和生态护林员公益岗位4030个，劳动力全员培训9796人次，实现户均2.1人稳定就业，让搬迁群众“搬得出、稳得住、能发展”。全面实施教育扶贫和健康扶贫保障政策，完成28个校点、86个改薄项目建设，资助学生31.04万人次，各学段无因贫失学辍学现象。完成县乡村三级卫生医疗机构标准化建设，实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。民政兜底保障5721户1.45万人，发放救助资金3.9亿元。实现易地搬迁应搬尽搬、教育医疗应助尽助、兜底保障应救尽救，直击了贫穷沉疴、隔断了代际传递、斩断了贫困根子。

六年产业裂变，冲破百年小农禁锢。“1+5+N”产业扶贫体系全面铺开、重点突破、裂变升级，桑蚕、黄金百香果、仿野生铁皮石斛规模均居全省前列，获省委主要领导高度肯定并作出重要批示，为全省产业扶贫提供了“荔波方案”“荔波样板”，桑蚕全产业链项目入选中国农村贫困监测报告典型案例。创新全域旅游带动全域脱贫模式，通过景区带动、乡村旅游、涉旅就业等方式，带动就业5.68万人，列入全国2018年民生示范工程。实施25个500亩以上坝区产业结构调整，发展桑园3.7万亩、精品水果13万亩、青梅2.5万亩、仿野生铁皮石斛0.69万亩、百香果0.71万亩、蔬菜12.5万亩次，生态牛存栏4.5万头、生态禽存栏90.1万羽，产业覆盖51个贫困村5.94万贫困人口，覆盖率达100%。“村社合一”深入实施，利益联结机制不断完善，引进五象实业、贵州绿宝石等投产龙头企业46家，规范运营专业合作社291个，创建省级高效农业示范园区7个，建成农业示范基地45个，2019年度“校农结合”考核获全省第三，率先在全州建成农村产权交易平台，所有行政村集体经济收入均达5万元以上，实现村村有带富产业、户户有脱贫门路。

六年协力攻坚，共赴百年小康之约。积极有效衔接国家林草局、广州市白云区、省教育厅、省州驻荔工作队和社会各界，形成了定点扶贫、东西协作、各界支持的全方位帮扶体系。累计投入帮扶资金8.7亿元，实施项目96个，产业协作、项目建设、人才交流等帮扶领域齐心共建、携手发展。“百企帮百村•百企帮千户”行动投入资金4360万元，捐款捐物价值2466万元，累计帮扶群众1.95万人次。多元主体、多方力量、多措并举的攻坚合力，铺就了勠力同心、众志成城、和衷共济的小康会师之路。

六年干群携手，永续百年鱼水深情。坚持“志智双扶”助推脱贫攻坚，探索形成“3346”工作法，群众“三感”空前提升，干部作风空前改善，干群关系空前融洽。15个党组织、77位同志获省州授予先进集体和先进个人表彰。涌现出全国劳模支书龙贵雄、全省道德模范蒙学俊、黔南骄傲人物马丽华等一批攻坚先锋，同时也失去了“贴心支书”覃红建、“知心书记”舒志和、“忠诚战士”周锦波三位扶贫一线好干部。他们书写了感人至深的攻坚故事，谱写了可歌可泣的战斗壮歌，是新时代当之无愧的脱贫英雄！

同志们，面对脱贫攻坚这一亘古未有的时代重任，全县上下拿出“大事难事看担当”的境界攻堡垒、“不破楼兰终不还”的决心打冲锋、“咬定青山不放松”的韧劲抓落实，2100多个日日夜夜不辞辛劳、不舍昼夜、不分寒暑，远离亲人、奔赴一线、浴血奋战，高质量打赢了脱贫攻坚战，用实际行动向组织交出了脱贫摘帽的满意答卷，向全县人民兑现了如期脱贫的庄严承诺，在荔波历史上划下了浓墨重彩的一笔。这一无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的非凡业绩必将载入荔波发展的光辉史册！我们每一位亲历见证这段峥嵘岁月、并为之贡献智慧和力量的干部群众，都有理由为之振奋、为之骄傲、为之自豪！

一年来，最来之不易的是：重大风险总体可控。一是政治和意识形态安全风险底线守牢。深入贯彻总体国家安全观，严密防范打击各种渗透颠覆破坏活动，圆满完成新中国成立70周年保稳定任务。严格落实意识形态工作责任制，以正确的政治导向和社会主义核心价值观占领主阵地、唱响主旋律，营造安全稳定的政治社会环境，荣获“全国民族团结进步示范县”称号。二是债务风险有效防控。认真落实防范化解政府性债务“七严禁”“1+9”“八个一批”和14条化债措施，13支攻坚队全面发力，初步形成了财政开源节流、严控新增债务等方式“疏堵结合”，展期降息、资产处置、审计审减等方式“多管齐下”，盘活土地资源、激发旅游产能、优化资源配置等方式“齐头并进”的综合化债举措，债务存量不断向“高改低”优化，债务结构不断向“短改长”转化，化债率达49%，牢牢守住了不发生系统性区域性重大风险的底线。三是社会风险屏障筑牢。有效防控非洲猪瘟疫情风险，保障民生物资供应和市场稳定。深化平安荔波建设，完善社会治安防控体系，全力推进“雪亮工程”建设，高效顺畅抓好政务110平台工单办理。深入开展防灾减灾救灾和安全生产隐患大排查大整治，安全生产事故得到有效控制，煤矿领域连续8年实现“双零”目标。坚持扫黑除恶专项斗争“打伞破网”“打财断血”“反腐拍蝇”同频共振，判决恶势力犯罪集团1个，侦办黑社会性质组织案件1个，冻结扣押赃款赃物4939万元，现行命案及“两抢”案件连续三年“零发案”。入选“中国社会治理典型案例试点县市”，全域旅游战略助力社会治理创新案例荣获中国十佳社会治理创新奖。

一年来，最难能可贵的是：绿色家底更加殷实。一是污染防治攻坚成效斐然。狠抓中央、省委环保督察及“回头看”反馈问题和自然保护地问题整改，完成销号49个。深入推进“双十工程”治理，集中力量打好“五场战役”，严格开展环境保护专项执法行动，整治樟江县城段排污口7个，拆除樟江河道违建钓鱼台39个，一批群众关心的突出环境问题得到有效整治。稳步推进县城四期、瑶山、黎明关污水处理厂建设，完成30个重点村寨生活污水治理，城镇生活污水处理率达88%，县域河流国省控断面水质达标率、集中式饮用水源地水质达标率、县城环境空气质量优良率均达100%。二是生态文明建设压茬推进。启动国土空间规划编制，优化调整生态保护红线和自然保护地管理，深入推进河(湖)长制，黄江河湿地公园通过国家级验收。深入推进美丽荔波林业提质增效三年行动计划，完成营造林4.35万亩，水土流失治理14.34平方公里，森林覆盖率达71.04%，绿色已经成为新时代荔波最鲜明的底色。入选国家生态综合补偿试点县，荣获“贵州省森林城市”称号，3个乡镇、12个村、17户人家分别获“贵州省森林乡镇、森林村寨、森林人家”称号。联江、瑶麓、洪江入选“国家森林乡村”。三是绿色经济效益初步显现。大力实施生态扶贫“十大工程”，累计建成20万亩特色商品林和20个林下经济示范基地，形成“青梅精”“荔波蜜柚”“养生石斛”等绿色经济品牌，精品水果、林特产业助民增收效果凸显，佳怡国际大康养项目加快推进，生态旅游、康养、医养、游养等产业蓬勃发展。

一年来，最令人欣喜的是：旅游质量成为标杆。一是旅游发展向优质品牌进位。国家全域旅游示范区创建进入冲刺阶段，稳步推进国家旅游度假区、国家综合旅游目的地创建，成功创建瑶山古寨4A级景区并开放运营，成为文旅融合先行示范景区。大茂兰景区品质加快提升，新增万亩梅原、布洛亚2个3A级景区，形成1个5A级、1个4A级、8个3A级景区众星捧月、联动发展的全域旅游大格局。全年接待游客2195.8万人次、增长35.9%，旅游总收入184.5亿元、增长30.1%。全省旅游景区服务质量提升暨安全管理现场培训会在荔波召开，小七孔景区“网格四机制”管理模式获全省推广，成为全国景区“以游客为中心”的优质服务典范。荣获2019州长质量奖和“最佳品质旅游县”“中国县域旅游竞争力百强县市”称号。二是旅游业态向休闲度假转变。大力推动“夜经济”发展，推出“网红街”“旅游集市”等特色项目，打造《大美黔秀》民族风情演艺品牌，接待国内过夜游客211.2万人次、增长35.4%，入境过夜游客1.03万人次、增长145%，“夜游荔波”成为新增长点。深化实施旅游商品开发三年行动计划，成功研发612种旅游商品投入市场。荔波旅游连续两年获央视“点赞”，“荔波DOU是好风光”抖音点击播放量突破2.5亿次，小七孔景区成为全国首个“抖音美好打卡地”。三是旅游服务向智慧便捷跃升。深化实施旅游服务质量提升三年行动计划，深入推广“明码实价•诚信荔波”体系建设。与云码通合作打造“黔云通”全域旅游服务云平台，旅游消费、服务、管理实现信息互联互通，荣获黔南州2019年度创新项目一等奖，实现“零接触”购票、“零等候”入园，初步形成景区数字化调度、旅游云平台服务、城市智慧化管理的智慧旅游新体系。樟江景区入选“全国景区旅游消费便利度30强”。旅游航空市场带动明显，旅客吞吐量达15.5万人次。

一年来，最倍受鼓舞的是：实体经济融合联动。一是绿色工业多点突破。农特产品产、加、销一体化取得重大突破，引进培育农特产品加工企业3个，建成义乌小商品加工项目5个，桑芽菜、黑木耳等扶贫加工产业实现建链延链发展。县乡村三级农村电子商务物流配送体系更趋优化，电商销售网点达143家，网络零售额完成5.98亿元。扎实推进“双千工程”，完成“千企改造”3家，规模工业企业累计27家，工业投资完成12.5亿元。二是园区改革蹄疾步稳。园区清产核资和产业发展规划修编有序推进，园区投资公司完成重组挂牌，成功引进大瑭本草现泡茶、润源酒业、彩绘工艺品加工等项目，入驻企业工业总产值完成2.7亿元。三是国有企业加快转型。完成县管国有企业架构整合重组和人事绩效管理办法修订，成功组建城投、农林投、旅游集团，景区开发、项目运营、旅游地产等企业主营核心业务拓展延伸，年营业总收入3.18亿元，国有企业实体化转型进入“加速期”。四是民营经济迸发活力。深入开展“六大专项行动”，加大民营企业扶持力度，“四上企业”累计达156家，完成民营经济增加值44.37亿元，占GDP比重达63.2%。有序清理拖欠民营企业中小企业账款。常态化开展领导干部挂联帮扶企业活动，解决了一批企业反映的困难和问题。

一年来，最引人瞩目的是：城乡环境魅力彰显。一是城镇品质更优化。老汽车站、后城片区棚改项目快速推进，廖家湾、罗家寨公租房完成建设，樟江印象、樟江部落智能停车楼有序实施，上亿建材家居广场开业运营，完成县城规行划市，城镇规划布局进一步优化。荔港豪庭、滨江府等18个房地产开发和城市设施配套项目全面推进，商品房销售28.7万平方米，户籍人口城镇化率提升至50.64%，入选“2019中国最美县域榜单”。二是城乡治理更有效。全面开展城市“四治”提升行动，城市道路停车实现规范化智能化管理，出租车改革深化实施、总量增至100辆，共享电动单车投放运营，打车难、停车乱得到有效整治。全面开展“大棚房”、违建问题清查整治专项行动。深入推进城市照明设施节能化规范化管理，探索创新临时摊点“潮汐式”管理，推动城市管理服务精细化。连续15年蝉联“国家卫生县城”称号。三是美丽乡村更宜居。持续推进农村人居环境整治，30户以上自然村寨实现垃圾收集设施全覆盖，农村户用无害化卫生厕所普及率达85%。以村规民约、家风家训为抓手，稳步推进文明家园建设，实现乡村治理自治、德治、法治有效融合。1个乡镇及10个村列入全省“十百千”乡村振兴示范工程名单，瑶麓村荣获“第五批省级民主法治示范村”称号，8个村寨荣获国家和省“少数民族特色村寨”命名。

一年来，最提振信心的是：“三资”并举补齐短板。一是有效投资强基础。扎实推进基础设施“六网会战”，三都至荔波、荔波至榕江高速公路建成通车，贵南高铁(荔波段)、机场改扩建项目稳步推进，大土至茂兰、茂兰至大沙坡公路改扩建纳入国省道改造项目库并启动建设，荔波至河池高速公路前期工作有序开展，逐步构建“快进慢游”的立体交通大格局。完成城乡供水巩固提升工程，县城行洪卡口拓宽工程、尧柳水库正式投用，大土、拉毛、拉寨水库建设有序推进，小型农田水利项目建设考核连续5年获全省第一。农村电网完成升级改造，供电可靠率达99.8%。二是招商引资增后劲。成功引进昌建现代城、朴堤系列酒生产、世怡山泉高端水生产基地等优质项目84个，招商引资实际到位资金68.29亿元。新引进“10+5”产业项目58个，开工率、入园率均达100%，投产率达89.7%，产业招商项目成果转化率93.4%。营商环境持续优化，开展企业定制政务服务，推出53个“集成套餐服务”，行政许可事项承诺时限压缩至法定时限的50.7%，荣获“中国发展营商环境奖”称号。三是项目筹资保增长。积极争取政策资金和补短板项目支持，实施5000万元以上项目75个，30个省州重点项目完成投资27.9亿元。围绕国家投融资政策导向，谋划储备项目1854个，争取到中央预算内项目15个，获得资金1.53亿元。全年向上争取各类补助到位资金17亿元。

一年来，最深入人心的是：社会事业惠民利民。一是教育事业和医疗服务实现“双提升”。“县域义务教育优质均衡发展县”创建工作稳步推进。荔波高级中学迁建项目有序实施，县五小、六幼等11所学校建成投用。全县教育综合考核获全州第二，荣获全州普通高中教学质量3项一等奖，职校中职生技能大赛荣获5项省级一等奖，“民办公助”广文现代实验学校统考成绩名列全州第一。医疗卫生服务能力全面提升，县人民医院胸痛中心通过国家认证，县中医院二甲复审高质量通过国家验收。县人民医院扩建、县疾控中心建设扎实推进，启动建设县卒中中心。二是文化发展和体育事业实现“双突破”。建成县级综合档案馆和水书展馆主体工程。成立邓恩铭干部教育培训党性教育基地，邓恩铭故居荣列省级“人文社科示范基地”。率先在全省组建县级融媒体中心，建成1个县级新时代文明实践中心。成功举办喀斯特马拉松、梅花季等赛事活动，《邓恩铭》等影视作品在荔波取景拍摄，陀螺项目代表贵州参加全国民运会获1金2银优异成绩。月亮湖生态体育公园荣列省级生态体育公园。三是民生网底和社会保障实现“双强化”。大力开展就业创业扶持服务，吸引3876名群众返乡就业创业，城镇新增就业2126人。扎实推进保障农民工工资支付管理“8个100%”全覆盖。深入实施全民参保计划，基本社会保险综合覆盖率95.18%。社会救助力度持续加大，累计投运养老机构5所，实现特困供养人员“应养尽养”。建立健全退役军人保障服务体系，县乡村三级退役军人服务机构实现全覆盖。

一年来，最凝心聚力的是：自我革命永葆初心。一是主题教育高质量完成。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点，有效解决了一批突出问题，完善了一批体制机制，为按时高质量打赢脱贫攻坚战、推动改革发展稳定凝聚了强大动力。二是廉政建设高质量推进。扎实抓好国务院大督查和省委巡视反馈意见整改落实，严格落实党风廉政建设责任制，充分发挥审计监督作用，强化重点领域监督检查。启动人防系统腐败问题全面调查整顿。三是行政效能高质量提升。顺利完成党政机构改革和事业单位规范调整，全面开展“两要点两清单”工作。深入贯彻“基层减负年”和“深化落实年”要求，狠抓调查研究、着力破解难题，纵深推进“放管服”改革和政务公开，公布政务服务事项5401项，网上可办率达95.5%。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议145件、政协委员提案109件，答复满意率100%。

同时，国防动员、双拥优抚、国资监管、供销合作、外事侨务、人民防空、军供保障、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、地方志、档案、保密、气象等各项工作全面进步。

各位代表！2019年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，得益于省州和县委的坚强领导，得益于县人大和县政协的监督支持，得益于各类帮扶的倾力支援，得益于各级干部群众的奋力拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻荔解放军、武警官兵、消防救援和政法干警，向关心支持荔波发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，荔波加快发展仍面临不少的困难和挑战。一是巩固脱贫全面小康是最重大的任务。虽然全县已正式退出贫困县序列，但距离实现高质量稳定脱贫和剩余贫困人口全部脱贫的要求仍有差距。二是重大风险防范化解是最紧迫的问题。政府性债务、扫黑除恶、安全生产、生态环境等重点领域的风险隐患依然存在，重大疫情防控、公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节。三是经济发展质量不高是最突出的短板。三产发展不均不优，投资拉动乏力，稳增长动力不足。教卫、养老等民生领域还不能很好满足群众对美好生活的需求。四是自身建设仍有差距是最明显的制约。依法行政体制机制有待健全，不作为、慢作为等不良作风尚未彻底根除，政府治理能力和治理体系现代化的任务较为艰巨。对此，我们将直面问题、勇于担当，采取扎实有效措施全力解决。

二、2020年工作及打算

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，能否实现第一个百年奋斗目标，关键在于今年。

年初新冠肺炎疫情突如其来，面对疫情防控“大考”，全县上下坚持疫情就是命令、防控就是责任，闻令而动、迎难而上、立即作战，严格落实外防输入、内控扩散要求，创新将脱贫攻坚作战体系就地转化为疫情防控作战体系，第一时间组织党员干部、集结救治力量、动员社会群众，全面铺开“六位一体”防控网络，对全县101个村(社区)开展地毯式排查，创新形成“社区吹哨、多方报到”、口罩线上预约线下免费发放、少数民族语言防疫“山歌”等亮点经验，派出4名医护人员、1名公安干警及时驰援武汉主战场，打出了工作“提前量”、抢出了防控“时间差”、激活了社会“免疫力”，形成医务人员冲锋在前、党政警民协同发力、广大群众众志成城的疫情防控大格局，实现了零感染、零疑似、零确诊，阶段性打赢疫情防控阻击战。

我们坚持一手抓疫情防控、一手抓恢复生产，迅速组织成立推进企业项目复工复产领导小组及九个工作专班，全力做好交通物流保畅、疫情防控指导、生产物资供应、政策资金支持等各类要素保障，大力支持中小微企业渡过难关，统筹上下游、产供销、大中小企业整体配套协同复工达产。加快畅通产业循环、市场循环和经济社会循环，有序组织降本纾困、返岗就业，创新实行半价包机包车返岗复工，积极落实刺激市场消费措施，全力推动文化旅游市场快速恢复，各级各类学校分期分批复学复课，实现最大力度恢复社会秩序、最快速度畅通经济运行、最高强度激发市场活力。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，毫不松懈抓紧抓实抓细常态化疫情防控。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，守好发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，推动高质量发展。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深化实施全域旅游发展战略，加快打造“五型荔波”，确保夺取脱贫攻坚全胜，全面建成小康社会，努力完成“十三五”规划目标任务。

需要说明的是，年初根据省州要求及县情实际，我们初步设定今年政府工作的总体目标是，地区生产总值增长9%左右，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8.6%，一般公共预算收入增长2%，金融机构人民币贷款余额增长8%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%。当前虽受疫情影响，我们仍然在全力调度推进，把年初目标作为“跳起来摘桃子”的努力方向。同时，基于国内外疫情和经济形势的变化，全国两会未提出今年经济增速具体目标，要求抓好“六稳”“六保”工作，综合研判宏观形势，我县经济发展面临不确定性因素增多，对此我们将根据中央和省州有关要求适时对目标进行调整完善，全力稳住经济增长基本面。

围绕上述目标要求，我们将重点抓好八个方面工作：

(一)实施“抢赶补”行动，打好刺激经济总体战。面对疫情冲击，坚持把争取时间、补回损失放在首位，全力以赴补课完成全年目标任务。一是慎终如始抓好疫情防控。严格落实常态化疫情防控各项措施，以外防输入为重点，对重点区域持续落实“扫码+测温+戴口罩”防控措施，做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。改革完善重大疫情防控救治、应急物资保障体系，提高应对突发重大公共卫生事件的水平，守护好荔波无重大疫情传播的“净土”。二是抢补进度抓好复产达效。以企业复工复产把遭受的损失补回来，以项目开足马力把耽误的时间抢回来，以社会秩序恢复把冲击的市场调回来，用好用活各类缓冲疫情影响、促进复市复业政策措施，减负、稳岗、扩就业并举稳定就业增收形势，全面做好稳价保供、保障民生工作，确保各行各业满产达产、社会秩序安定有序。三是不失时机抢机遇占市场。在抓时机、占市场上下更大功夫，深入组织发动群众调减低效作物、发展高效农业，推动黄金百香果、黑木耳等优势产业占领市场、创造品牌。制定文化旅游业恢复并高质量发展工作措施，大力培育线上消费、新兴消费，全面提振消费信心、释放消费潜力，优先占领疫情冲击后的旅游消费市场。

(二)实施“稳脱贫”行动，打好全面小康收官战。坚持把巩固脱贫和总攻全胜作为头等大事，紧盯“抓巩固、补短板、兴产业”三个关键，高质量实现稳固脱贫、高水平建成全面小康。一是坚决夺取脱贫攻坚总攻全胜。聚焦已脱贫抓稳固、未脱贫抓“清零”、反馈问题抓整改，抢抓“窗口期”，举一反三动态整治脱贫攻坚突出问题，常态化开展“户户过堂、村村过关”，实现贫困人口、风险、问题“三清零”目标，确保6月底前未脱贫1110户2386人全部达到脱贫退出标准，高标准备战国家抽检和全国脱贫质量普查。保持劲头不减、标准不降、责任不松，严格落实“四个不摘”要求，聚焦“3+1”全面补齐短板弱项。加大教育资助和控辍保学力度，全面落实健康扶贫医疗保障救助政策，多措并举防止因病因学致贫返贫；强化住房和饮水安全动态监测，确保群众住上安全房、吃上放心水；加强易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，按时完成旧房拆除和复垦复绿任务；坚持兜底保障政策和惠民扶贫政策只增不减，持续加大劳务就业扶贫、旅游扶贫、金融扶贫，深入开展“志智双扶”活动，巩固长效脱贫的“造血能力”；拓展对口帮扶、强化定点帮扶、加大社会帮扶，持续强化干部帮扶和网格化管理；聚焦“三类重点”人员，实施预警监测和动态管理机制，积极开展“回头看”“持续帮”，筑牢返贫的防线。二是查漏补齐全面建成小康短板。实施“十百千”乡村振兴示范工程，打造一批“绿色小镇”“特色村寨”。持续优化农村人居环