东园镇2022年政府工作报告

2022年8月11日

各位代表：

我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2021年工作回顾

2021年，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决捍卫“两个确立”、积极践行“两个维护”，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取力量，坚持稳中求进工作总基调，奋力推动高质量发展，保障和改善民生，维护大局和谐稳定，实现“十四五”良好开局。

一、经济发展稳中有进

2021年，全镇实现农业总产值4.19亿元，比增2.44％；社会消费品零售总额3.24亿元，比增12.5％；固定资产投资1.04亿元，比增60.00%；税收收入770.39万元，完成县下达税收任务的123.63％。

二、疫情防控成效显著

认真贯彻落实上级有关决策部署和各项工作安排，有效落实“外防输入、内防扩散”系列举措，全力组织落实好新冠肺炎疫情防控的各项工作，切实发挥好“三人小组”作用，全面压实网格化管理责任，扎实做好疫情防范和处置应对各项工作；广泛宣传发动，动员群众自主接种新冠肺炎疫苗，推进目标人群“应接尽接”，有效地保障了全镇人民群众的生命安全和身体健康。

三、乡村振兴加速推进

（一）落实驻镇帮镇扶村工作。一是积极主动做好与驻镇帮镇扶村工作队对接工作，解决好工作队成员的后勤保障。二是编制《揭西县东园镇乡村振兴战略规划（2021-2035年）》。三是完成驻镇帮镇扶村资金项目——赤岩村集中供水、炉清村村道、后寮村池塘安全防护及周边道路硬化建设工程建设；美丽圩镇赤岩文体公园项目接近完工。

（二）巩固脱贫攻坚成果。一是严格落实“四个不摘”，有效衔接乡村振兴。二是组织镇村两级干部开展“回头看”，共核查出9户46人列入防止返贫致贫动态监测对象，及时落实帮扶措施，坚决守住脱贫攻坚成果。三是聘请第三方专业人员，对全镇脱贫攻坚工作资料进行全面的收集整理，并制作规范化档案归入县档案局。

（三）优化农业产业结构。一是成立镇农业产业链“链长制”，大力推进产业发展。2021年，培育县级以上农业龙头企业1家，农民专业合作示范社3个，示范家庭农场1家，成功签约广东顺业渔业科技有限公司落户后寮村，发展特种鱼淡水养殖产业链全链条基地。二是农业经济稳定，早稻种植面积达到0.89万亩，晚稻种植面积达到0.66万亩，生猪出栏稳定达到0.96万头，水产品产量稳定达到1158吨，黑皮冬瓜种植面积达到1000亩。三是深入开展农村耕地“灭荒”行动和土地流转工作，2021年，完成农村土地承包经营权流转面积527.34亩，完成撂荒土地复耕1509.1亩。

（四）扎实推进美丽圩镇建设。目前，已完成美丽圩镇建设项目的立项，赤岩村文体广场和党建公园项目接近完工，镇区“三线”整治、智慧停车场等12个美丽圩镇建设项目有序推进。

四、重点项目不断推进

一是完成莪萃大桥东园镇连接线（一期）改造工程建设。二是完成中园新城碧桂园·金域名府项目首期建设。三是基本完成镇区污水处理厂建设并通水运行，完成口寨、旗坑、下洲、月湄、炉清、桃围、仙宝等7个村级污水处理站建设并通水，完成新老宅化粪池加人工湿地污水处理设施建设。四是完成犁湖河中小河流域整治工程勘测，完成3个小（二）型水库、新福河三孔闸安全鉴定工作。五是完成中园中路工程地下管网铺设和路基建设，正在抓紧推进路面建设。六是潭口桥至卅岭路段升级扩建工程设计已基本完成。

五、环保整治成效显著

（一）加强卫生整治。持续广泛动员，精心组织镇村开展环境卫生综合整治行动，常态化清理卫生死角和清除积存的垃圾杂物，营造了共建共享卫生、健康、文明家园的氛围。完善“户分类、村集中、镇转运、县处理”的配套设施，实现生活垃圾日产日清，进一步美化了乡村环境。

（二）加强环境治理。按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的系统治理思路，认真落实“一河一策一专班”、“一厂一网一班”，通过常态化清淤、清理河道垃圾、种植生态植物等措施，对后港山中排涝沟进行综合整治，已稳定消除劣Ⅴ类水质。同时，切实落实镇村责任，引导村民禁止露天焚烧。

（三）严格落实“河长制”。严格按照有关要求落实河（湖）长制责任制，落实各村各线条及相关人员责任，实行网格化管理。镇级河长带队扎实开展河长制巡河工作，全年全镇累计巡河共1149次，发现河湖问题123宗，并全部落实整改。

六、社会秩序保持稳定

（一）时刻坚守安全红线。一是坚持“党政同责、一岗双责”，镇村联动做好安全生产和消防安全工作，开展重点领域风险点、“三小”场所、消防安全和道路交通安全隐患排查整治。二是切实加强山林日常巡查，全面管控野外违章用火行为，严防森林火灾发生。同时，扩大宣传深度和广度，提高广大群众参与森林防火的主动性和自发性，不断提升森林防灭火联防联控水平。三是按照统一指挥、分级负责的原则，立足防大汛、抢大险、救大灾，进一步建立健全“三防”工作机制，完善工作预案，储足防汛抢险物资，落实防汛抢险队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是加强消防队伍和消防设施建设，组建镇级专职消防队，配备了消防器材设备，全面提升全镇消防安全应急处理能力，及时整治消除隐患，有效预防和遏制了重特大安全事故发生，实现全年安全生产“零事故”。2021年，共组织开展检查116家次，检查超市、商铺、企业等116家次，发现隐患50宗，并全部落实整改；在“拆窗砌墙”专项行动中，共“拆窗”160家，“砌墙”60家。

（二）“两违”整治取得实效。坚持以规范土地管理、建立长效机制为着力点，持续做好卫片违法图斑拆除整治工作，以“最高压”态势落实整改，对判定违法的图斑坚决打击拆除，遏制违法违规用地行为蔓延，朝着“减存量，零增量”的治理目标推进。2021年，全镇拆除任务共3万平方米，完成拆除违法建筑30927平方米，完成率103.09%；收到申请宅基地的审批手续共38宗，不符合宅基地条件退回申请8宗，受理申请宅基地30宗，完成审批发证15宗、发放铭牌39宗、占地面积1170平方米。

（三）社会大局和谐稳定。一是落实维稳“一岗双责”责任制，落实有效举措，持续严厉打击涉电信诈骗、涉税犯罪、涉毒、涉黑恶、涉赌、涉假等违法犯罪活动，推进平安东园建设取得新进展。二是建立完善非诉访纠纷机制，学习运用新时代“枫桥经验”，完善各类调解联动工作体系，推动基层矛盾源头化解，2021年共排查发现矛盾纠纷共3宗，已化解3宗。三是积极发动辖区内村民安装国家反诈中心APP，共同参与“全民反诈”行动。四是坚持常态化扫黑除恶,保持扫黑除恶高压态势，不断推进专项斗争持续深入开展，创造良好的经济社会环境。五是开展精神障碍患者排查管控工作。对辖区内217个精神障碍患者进行入户走访，督促精神患者监护人履行监护管理职责，取得较好的效果。六是大力开展普法宣传教育，禁毒打假工作有效推进，平安创建工作扎实开展，源头治理合力逐渐形成。

（四）规范“三资”管理。严格按照《揭西县人民政府关于农村集体资产资源交易管理工作的意见》的有关要求和规定，凡涉及三资交易的都严格进行把关，确保每宗交易的所有程序都依法依规。2021年，平台共完成交易71宗，其中工程类23宗、资源类48宗，总标额1337万元。

七、民生保障更加完善

（一）社会事业全面发展。一是七件民生实事全面完成。二是加强困难群体和老党员关心慰问，在重要节庆节点对生活困难党员、老党员、老干部和贫困户等进行走访慰问。三是大力提高对教育事业支持力度，深化教育体制机制改革,完善保学控辍体系，有效促进教育均衡发展。四是深入实施文化惠民工程，完成11个村（社区）综合性文化服务中心和新时代文明实践站建设，进一步丰富人民群众业余文化生活。五是做好正常离任村干部信息采集工作。为已采集录入的正常离任村干部发放生活补助，2021年，共为136名离任村干部发放生活补助金91万元，新增采集补录正常离任村干部37人。

（二）民生保障政策深入落地。2021年，参加城乡居民基本养老保险8033人，领取农村社会养老保险5649人，参加城乡居民医疗保险33025人；为8名散居孤儿提供生活补助金共10.79万元，为7名事实无人抚养儿童发放生活费共6.99万元，发放城镇居民最低生活保障的对象保障金12户23人17.02万元，发放农村低保对象保障金415户1557人724.14万元，发放特困供养对象保障金108人133.31万元，发放半失能特困人员护理补贴1.52万元，发放重度残疾人发放护理补贴316人7.71万元，发放生活困难的残疾人发放生活津贴182人3.31万元，发放临时救助金及重大疾病医疗救助金70.99万元。

八、政府建设不断进步

持续抓好政府党建工作，党史学习教育和“四学四行六规范”党建主题活动深入开展。镇村二级换届顺利完成，体制改革、事业单位改革有序推进，部门运行秩序进一步优化。不断完善村务监督委员会工作机制，扎实推进政务、村务公开，强化行政问责，行政监察和绩效考核工作不断加强，政风建设取得明显成效，政府自身建设取得积极进展。持续正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进审计监督全覆盖，坚决整治形式主义、官僚主义，涵养风清气正政治生态。

此外，统计、史志、民族宗教、国防动员、妇女儿童、广播电视等工作也取得新成效。

各位代表，过去的一年，我们负重奋进、锐意进取，各项工作实现了新的进步，为我镇下一轮快速发展创造了良好条件。这是上级党政及镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇党员干部、人民群众团结一心、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众致以崇高的敬